Статья 135 пункт 5

Оглавление:

Какое наказание могут назначить по ст.135 УК РФ, за интимную переписку с несовершеннолетними?

Здравствуйте, у меня такая проблема.Переписывался с девочками младше 16 лет,я просил скидывать интим фото,развратные разговоры. Сейчас об этом узнала полиция,какое наказание меня ждёт?

20 Сентября 2016, 16:03 Кирилл, г. Москва

Ответы юристов (2)

О наказание из вопроса думать преждевременно. Хотя, если вы достоверно знали, что переписываетесь с детьми вас осудят.

Вы указали, что переписку вели с девочками. Если были эпизоды, где вы совершали свои действия в отношения нескольких детей одновременно, которые были вместе во время переписки, то квалификация будет по ч.3 ст.135 УК РФ. Если вы имели в виду, что в разное время общались с разными детьми, то вменят установленное количество эпизодов по ч.1 ст.135 УК РФ. Если были несколько случаев описанных выше вы можете быть привлечены к ответственности и по ч.1 и по ч.3 ст.135 УК РФ. Эпизоды установит следствие.

Более детально вам надо обсуждать с защитником, которым уже надо обзаводиться.

Наказание смотрите в санкциях к статье.

«Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 06.07.2016)

Статья 135 УК РФ. Развратные действия

1. Совершение развратных действий без применения насилия лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношении лица, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, — (в ред. Федеральных законов от 29.02.2012 N 14-ФЗ, от 28.12.2013 N 380-ФЗ)
наказывается обязательными работами на срок до четырехсот сорока часов, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового.
(в ред. Федерального закона от 29.02.2012 N 14-ФЗ)
2. То же деяние, совершенное в отношении лица, достигшего двенадцатилетнего возраста, но не достигшего четырнадцатилетнего возраста, — (в ред. Федерального закона от 29.02.2012 N 14-ФЗ)
наказывается лишением свободы на срок от трех до восьми лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пятнадцати лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
(в ред. Федеральных законов от 27.12.2009 N 377-ФЗ, от 29.02.2012 N 14-ФЗ)
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные в отношении двух или более лиц, — наказываются лишением свободы на срок от пяти до двенадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет либо без такового.
(часть 3 в ред. Федерального закона от 29.02.2012 N 14-ФЗ)
4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой,
наказываются лишением свободы на срок от семи до пятнадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
5. Деяние, предусмотренное частью второй настоящей статьи, совершенное лицом, имеющим судимость за ранее совершенное преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, — наказывается лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет.
(часть 5 введена Федеральным законом от 29.02.2012 N 14-ФЗ)

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Ст. 135 УК РФ. Развратные действия

Важной частью Уголовного кодекса в России является ст. 135. Она указывает на возможные случаи развратных действий, а также возможные меры пресечения нарушения. Стоит помнить, что разврат сам по себе — это уголовное преступление. Оно наказывается по закону. В разной степени, в зависимости от ситуации, но меры все равно применяются. Это, как показала практика, вполне распространенное явление. Так что полагается преступнику в том или ином случае? Какие меры прописываются в ст. 135 РФ Уголовного кодекса?

Без насилия

Первый вариант относится к случаям, когда насилия не было. То есть разврат совершался без причинения вреда жизни и здоровью. Просто совершены соответствующие действия в отношении несовершеннолетнего лица, которое еще не достигло возраста 16 лет. Именно с этого момента можно в некоторых случаях избежать наказания. Также важно учесть, что развратные действия (ст. 135 УК РФ) должны совершаться совершеннолетним гражданином.

Что полагается за подобного рода деяние? Имеют место обязательные работы до 480 часов включительно либо принудительный труд до 5 лет. При этом на нарушителя накладывают ограничение на ведение определенной деятельности, а также не позволяют ему занимать какие-то должности. Конкретика устанавливается в суде, но на практике это касается дел, связанных с детьми, воспитанием, экономикой, политикой, а также высокопоставленных мест. Продолжительность табу способна достигать 36 месяцев.

Не исключено лишение свободы. Ст. 135 УК предусматривает подобную меру за разврат в отношении лиц до 16 лет. Заключение в тюрьме максимально длится 3 года, а лишения в вопросе деятельности и должностей — до 120 месяцев.

Между 12 и 14

Что дальше? Следующий пункт статьи объясняет санкции, положенные за преступление в виде развратных действий совершеннолетним лицом с гражданином, который достиг 12 лет. И при этом он еще не получил даже свой первый паспорт. То есть речь идет о ребенке в возрасте от 12 до 14 лет.

Подобное деяние считается более серьезным. И поэтому ст. 135 предусматривает иные меры пресечения повторных действий. Они чем-то схожи с предыдущей ситуацией, но отличия все равно имеются.

В чем все выражается? Конечно же, уголовная ответственность у многих ассоциируется с тюрьмой. И это правильно. Ведь разврат в отношении детей 12-14 лет будет караться лишением свободы. Минимально преступника посадят на 3 года, максимально — на 8 лет. Также в качестве дополнения суд имеет право наложить ограничение на деятельность и работу подсудимого продолжительностью в 15 лет. Уже серьезное наказание, не так ли?

Несколько жертв

Иногда несовершеннолетних потерпевших несколько. В данном случае преступнику будут назначаться еще более серьезные меры пресечения. Законодательно все указывается в ст. 135. Если точнее, то в пункте 3.

Чего ждать от суда? В принципе, ничего существенно нового и удивительного не будет. Развратные действия, предусмотренные во всех предыдущих случаях, если они были совершены в отношении нескольких детей, пресекаются лишением свободы. На сколько? От 5 и до 12 лет включительно.

О дополнительных мерах тоже не нужно забывать. Они на практике назначаются очень часто. Особенно если ситуация действительно серьезная. Ограничение на деятельность, а также на право занимать определенные посты и должности здесь имеет место. Еще не в обязательном порядке. Но она выносится судом почти всегда. Длительность составляет 20 лет. И отсчет начинается лишь после освобождения подсудимого из-под стражи. Значит, сначала нужно будет отсидеть, а потом еще и терпеть ограничения для построения карьеры.

Групповое соглашение

Следующий пункт (это не ст. 135 ТК РФ, речь идет об Уголовном кодексе) был придуман специально для ситуаций, когда преступление совершено несколькими лицами по предварительной договоренности. Либо вообще какой-то организованной группировкой. Вообще в уголовном праве преступления, сопровождающиеся сговором, трактуются как особо серьезные. И наказание за них будет соответствующим.

Все же существенных отличий тут не наблюдается по сравнению с предыдущими мерами. По-прежнему тут есть лишение свободы, а также еще не 100% вероятность ограничений в вопросах деятельности и работы подсудимых. Накладывается кара на каждого участника правонарушения в отдельности.

За групповые развратные действия положено отсидеть от 7 до 15 лет. Плюс ограничения на деятельность накладываются до 240 месяцев. Отличительная особенность, прописанная в пункте 4 (статья 135 Уголовного кодекса), — это ограничение свободы после освобождения от тюрьмы. Так называемый условный срок длится до 2 лет. На деле его вполне часто используют при развратных действиях, совершенных несколькими лицами в отношении несовершеннолетних до достижения ими 16 лет.

Уже проходили

Самое серьезное наказание все же полагается лицам, у которых уже была судимость. Причем за нарушение половой неприкосновенности несовершеннолетних. Это самое страшное, что только может встретиться. Согласно опубликованному тексту Уголовного кодекса, придется столкнуться с уголовной ответственностью высшей меры.

Разумеется, речь идет о лишении свободы. Точно так же, как и во всех вышеперечисленных обстоятельствах. Но теперь в обязательном порядке накладывается табу на деятельность. Оно продолжается 20 лет. А вот заключение в тюрьме будет от 10 до 15 лет. На практике чаще всего суд старается наказать преступника за разврат по максимуму.

Особое внимание уделяется составу нашего сегодняшнего деяния. Ведь развратные действия, для того чтобы они считались преступлением, должны иметь целенаправленность. При этом преступник должен осознавать, что он делает. Если будет доказана провокация со стороны потерпевшего, это будет расцениваться как смягчающее обстоятельство. Либо меры пресечения нарушения уменьшатся, либо уголовное дело вообще не будет заведено.

Развратные действия могут быть и интеллектуальными, и материальными. То есть деяния, направленные на возбуждение и удовлетворение сексуальных потребностей в любом виде и форме, это и есть наше сегодняшнее преступление. Получается, что к ответственности привлечь могут даже за переписку интимного характера. Учтите этот факт.

Уголовный кодекс Российской Федерации/Глава 18

Содержание

Глава 18.
ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ПОЛОВОЙ НЕПРИКОСНОВЕННОСТИ И ПОЛОВОЙ СВОБОДЫ ЛИЧНОСТИ Править

Статья 131. Изнасилование Править

(в ред. Федерального закона от 27.07.2009 № 215-ФЗ)

1. Изнасилование, то есть половое сношение с применением насилия или с угрозой его применения к потерпевшей или к другим лицам либо с использованием беспомощного состояния потерпевшей, —

наказывается лишением свободы на срок от трёх до шести лет.

а) совершённое группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) соединённое с угрозой убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, а также совершённое с особой жестокостью по отношению к потерпевшей или к другим лицам;

в) повлёкшее заражение потерпевшей венерическим заболеванием, —

наказывается лишением свободы на срок от четырёх до десяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

(в ред. Федерального закона от 27.12.2009 № 377-ФЗ)

б) повлёкшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью потерпевшей, заражение её ВИЧ -инфекцией или иные тяжкие последствия, —

наказывается лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет.

(в ред. Федерального закона от 27.12.2009 № 377-ФЗ)

а) повлёкшее по неосторожности смерть потерпевшей;

б) потерпевшей, не достигшей четырнадцатилетнего возраста, —

наказывается лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет.

(в ред. Федерального закона от 27.12.2009 № 377-ФЗ)

5. Деяние, предусмотренное пунктом «б» части четвёртой настоящей статьи, совершённое лицом, имеющим судимость за ранее совершённое преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, —

наказывается лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до двадцати лет либо пожизненным лишением свободы.

(часть 5 введена Федеральным законом от 29.02.2012 № 14-ФЗ)

Примечание. К преступлениям, предусмотренным пунктом «б» части четвёртой настоящей статьи, а также пунктом «б» части четвёртой статьи 132 настоящего Кодекса, относятся также деяния, подпадающие под признаки преступлений, предусмотренных частями третьей — пятой статьи 134 и частями второй — четвёртой статьи 135 настоящего Кодекса, совершённые в отношении лица, не достигшего двенадцатилетнего возраста, поскольку такое лицо в силу возраста находится в беспомощном состоянии, то есть не может понимать характер и значение совершаемых с ним действий.

(примечание введено Федеральным законом от 29.02.2012 № 14-ФЗ)

Статья 132. Насильственные действия сексуального характера Править

(в ред. Федерального закона от 27.07.2009 № 215-ФЗ)

1. Мужеложство, лесбиянство или иные действия сексуального характера с применением насилия или с угрозой его применения к потерпевшему (потерпевшей) или к другим лицам либо с использованием беспомощного состояния потерпевшего (потерпевшей) —

наказываются лишением свободы на срок от трёх до шести лет.

а) совершённые группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) соединённые с угрозой убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, а также совершённые с особой жестокостью по отношению к потерпевшему (потерпевшей) или к другим лицам;

в) повлёкшие заражение потерпевшего (потерпевшей) венерическим заболеванием, —

наказываются лишением свободы на срок от четырёх до десяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

(в ред. Федерального закона от 27.12.2009 № 377-ФЗ)

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они:

а) совершены в отношении несовершеннолетнего (несовершеннолетней);

б) повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью потерпевшего (потерпевшей), заражение его (её) ВИЧ -инфекцией или иные тяжкие последствия, —

наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет.

(в ред. Федерального закона от 27.12.2009 № 377-ФЗ)

4. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они:

а) повлекли по неосторожности смерть потерпевшего (потерпевшей);

б) совершены в отношении лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, —

наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет.

(в ред. Федерального закона от 27.12.2009 № 377-ФЗ)

5. Деяния, предусмотренные пунктом «б» части четвёртой настоящей статьи, совершённые лицом, имеющим судимость за ранее совершённое преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, —

наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до двадцати лет либо пожизненным лишением свободы.

(часть 5 введена Федеральным законом от 29.02.2012 № 14-ФЗ)

Статья 133. Понуждение к действиям сексуального характера Править

1. Понуждение лица к половому сношению, мужеложству, лесбиянству или совершению иных действий сексуального характера путём шантажа, угрозы уничтожением, повреждением или изъятием имущества либо с использованием материальной или иной зависимости потерпевшего (потерпевшей) —

наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до одного года, либо обязательными работами на срок до четырёхсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок.

(в ред. Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ)

2. То же деяние, совершённое в отношении несовершеннолетнего (несовершеннолетней), —

наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет или без такового.

(часть 2 введена Федеральным законом от 29.02.2012 № 14-ФЗ)

Статья 134. Половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста Править

(в ред. Федерального закона от 29.02.2012 № 14-ФЗ)

1. Половое сношение с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста, совершённое лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, —

(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 № 380-ФЗ)

наказывается обязательными работами на срок до четырёхсот восьмидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до четырёх лет, либо принудительными работами на срок до четырёх лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет или без такового, либо лишением свободы на срок до четырёх лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до десяти лет или без такового.

2. Мужеложство или лесбиянство с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста, совершённые лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, —

(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 № 380-ФЗ)

наказываются принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет или без такового либо лишением свободы на срок до шести лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до десяти лет или без такового.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершённые с лицом, достигшим двенадцатилетнего возраста, но не достигшим четырнадцатилетнего возраста, —

наказываются лишением свободы на срок от трёх до десяти лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до пятнадцати лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, совершённые в отношении двух или более лиц, —

наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до двадцати лет либо без такового.

5. Деяния, предусмотренные частями первой, второй, третьей или четвёртой настоящей статьи, совершённые группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, —

наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

6. Деяния, предусмотренные частью третьей настоящей статьи, совершённые лицом, имеющим судимость за ранее совершённое преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, —

наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до двадцати лет либо пожизненным лишением свободы.

Примечания. 1. Лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное частью первой настоящей статьи, освобождается судом от наказания, если будет установлено, что это лицо и совершённое им преступление перестали быть общественно опасными в связи со вступлением в брак с потерпевшей (потерпевшим).

2. В случае, если разница в возрасте между потерпевшей (потерпевшим) и подсудимым (подсудимой) составляет менее четырёх лет, к последнему не применяется наказание в виде лишения свободы за совершённое деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи или частью первой статьи 135 настоящего Кодекса.

Статья 135. Развратные действия Править

(в ред. Федерального закона от 27.07.2009 № 215-ФЗ)

1. Совершение развратных действий без применения насилия лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношении лица, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, —

(в ред. Федеральных законов от 29.02.2012 № 14-ФЗ, от 28.12.2013 № 380-ФЗ)

наказывается обязательными работами на срок до четырёхсот сорока часов, либо ограничением свободы на срок до трёх лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трёх лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до десяти лет или без такового.

(в ред. Федерального закона от 29.02.2012 № 14-ФЗ)

2. То же деяние, совершённое в отношении лица, достигшего двенадцатилетнего возраста, но не достигшего четырнадцатилетнего возраста, —

(в ред. Федерального закона от 29.02.2012 № 14-ФЗ)

наказывается лишением свободы на срок от трёх до восьми лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до пятнадцати лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

(в ред. Федеральных законов от 27.12.2009 № 377-ФЗ, от 29.02.2012 № 14-ФЗ)

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершённые в отношении двух или более лиц, —

наказываются лишением свободы на срок от пяти до двенадцати лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до двадцати лет либо без такового.

(часть 3 в ред. Федерального закона от 29.02.2012 № 14-ФЗ)

4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, совершённые группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, —

(в ред. Федерального закона от 29.02.2012 № 14-ФЗ)

наказываются лишением свободы на срок от семи до пятнадцати лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

(в ред. Федерального закона от 27.12.2009 № 377-ФЗ)

5. Деяние, предусмотренное частью второй настоящей статьи, совершённое лицом, имеющим судимость за ранее совершённое преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, —

наказывается лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до двадцати лет.

(часть 5 введена Федеральным законом от 29.02.2012 № 14-ФЗ)

Статья 135. Неисполнение банком поручения налогового органа о перечислении налога, авансового платежа, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа

1. Неправомерное неисполнение банком в установленный настоящим Кодексом срок поручения налогового органа о перечислении налога, авансового платежа, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа

влечет взыскание штрафа в размере одной стопятидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, но не более 0,2 процента за каждый календарный день просрочки.

2. Совершение банком действий по созданию ситуации отсутствия денежных средств на счете налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента, счете инвестиционного товарищества, в отношении которых в банке находится поручение налогового органа,

влечет взыскание штрафа в размере 30 процентов не поступившей в результате таких действий суммы.

Комментарий к Ст. 135 НК РФ

Согласно п. 6 ст. 46 НК РФ поручение налогового органа на перечисление налога исполняется банком не позднее одного операционного дня, следующего за днем получения им указанного поручения, если взыскание налога производится с рублевых счетов, и не позднее двух операционных дней, если взыскание налога производится с валютных счетов, если это не нарушает порядок очередности платежей, установленный гражданским законодательством Российской Федерации.

Статья 135 НК РФ состоит из 2 пунктов.

Пункт 1 ст. 135 НК РФ содержит ответственность за неправомерное неисполнение банком в установленный Налоговым кодексом РФ срок поручения налогового органа о перечислении налога, авансового платежа, сбора, пеней, штрафа и влечет взыскание штрафа в размере 1/150 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, но не более 0,2% за каждый календарный день просрочки.

Пункт 2 ст. 135 НК РФ предусматривает ответственность за совершение банком действий по созданию ситуации отсутствия денежных средств на счете налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента, счете инвестиционного товарищества, в отношении которых в банке находится поручение налогового органа, и влечет взыскание штрафа в размере 30% не поступившей в результате таких действий суммы.

Здесь следует отметить, что перечень действий, которые «создают ситуацию отсутствия денежных средств на счете налогоплательщика», не приведен и что имеется в виду под «созданием ситуации отсутствия денежных средств», не разъяснено. В связи с этим Конституционный Суд РФ в Определении от 6 декабря 2001 г. N 257-О указал, что положения п. п. 1 и 2 ст. 135 НК РФ недостаточно между собой разграничены и не могут одновременно применяться. Однако не исключается возможность их применения в отдельности на основе оценки фактических обстоятельств дела.

Проводя анализ объективной стороны правонарушения, предусмотренного п. 1 комментируемой статьи, нужно иметь в виду следующее:

а) данное деяние совершается в форме бездействия — банк допускает неправомерное неисполнение решения о взыскании налога. Иначе говоря, банк в нарушение правил ст. ст. 46 — 48 НК РФ, положений гражданского и банковского законодательства не совершает действий, которые он обязан был предпринять для того, чтобы была осуществлена банковская операция по перечислению в бюджет (внебюджетный фонд) взысканной суммы налога;

б) срок исполнения решения налогового органа и направленного в банк на его основе поручения, упомянутый в ст. 135 НК РФ, следует определять в соответствии с правилами п. 6 ст. 46 НК РФ. Установлено, что поручение налогового органа на перечисление налога исполняется банком не позднее одного операционного дня, следующего за днем получения им указанного поручения, если взыскание налога производится с рублевых счетов, и не позднее двух операционных дней, если взыскание производится с валютных счетов;

в) объективная сторона правонарушения, предусмотренного п. 1 комментируемой ст. 135 НК РФ, налицо в той мере, в какой речь идет о неисполнении банком решения налогового органа о взыскании суммы налога, а также о взыскании сумм сбора, пени и штрафа (ст. ст. 8, 75 НК РФ);

г) банк привлекается к ответственности по ст. 135 НК РФ лишь постольку, поскольку поручение налогового органа не исполнено:

несмотря на то что оно было передано налоговым органом в установленном порядке. В соответствии со ст. 46 НК РФ налоговый орган (принявший решение о взыскании суммы налога) направляет в банк (одновременно с этим решением) упомянутое поручение на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) суммы взысканного налога. При этом факт передачи этих документов и дата их передачи должны быть зафиксированы (например, пометкой (на копии решения или поручения) о дате вручения, почтовым уведомлением о вручении и т.п.);

несмотря на то что на банковском счете налогоплательщика (налогового агента) имеется достаточно средств для уплаты суммы взысканного налога или сбора. При недостаточности или отсутствии денежных средств на счете в день получения банком поручения налогового органа оно исполняется по мере поступления денежных средств на счет (не позднее одного операционного дня со дня, следующего за днем такого поступления на рублевые счета, и не позднее двух операционных дней со дня, следующего за днем каждого такого поступления на валютные счета, поскольку это не нарушает порядок очередности платежей, установленный ст. 855 Гражданского кодекса РФ). Тем не менее систематический анализ правил ст. ст. 46, 47, 60 и 135 НК РФ показывает, что при недостаточности (отсутствии) денежных средств на счете именно в день, когда инкассовое поручение должно было быть в соответствии с п. 6 ст. 46, ст. 60 НК РФ исполнено (т.е. в срок не позднее одного операционного дня, следующего за днем получения банком поручения), объективная сторона ст. 135 НК РФ отсутствует;

д) пеня, упомянутая в п. 1 комментируемой ст. 135 НК РФ, — это денежная сумма, которая подлежит выплате плательщиком сбора, налогоплательщиком (налоговым агентом) в случае несвоевременной уплаты ими суммы налога (ст. 75 НК РФ). С учетом того что в комментируемой статье подчеркнуто, что речь идет также о подлежащей взысканию сумме пени, сказанное выше (в отношении ситуации недостаточности или отсутствия денежных средств на счете) относится и к уплате пени;

е) не любые плательщики сборов, налогоплательщики и налоговые агенты имеются в виду в п. 1 ст. 135 НК РФ, а лишь организации. Дело в том, что в случае неисполнения физическим лицом — плательщиком налогов (налоговым агентом) в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе лишь обратиться в суд с иском о взыскании налога с его имущества, в том числе за счет его денежных средств на счетах в банке. Однако направлять в банк поручение, упомянутое выше, налоговый орган в данном случае не вправе, а банк не несет ответственности за неисполнение такого решения и составленного на его основе инкассового поручения (ст. 48 НК РФ).

Субъектом деяния, предусмотренного ст. 135 НК РФ, не могут являться:

— физические лица (в том числе индивидуальные предприниматели);

— некоммерческие организации: дело в том, что осуществление банковской деятельности разрешено только коммерческим организациям (ст. ст. 1, 12 — 16 Закона о банках).

Субъективная сторона анализируемого деяния не может характеризоваться:

— ни неосторожной формой вины. Другими словами, если в банке имело место поручение налогового органа, на счете налогового агента или налогоплательщика имелись достаточные денежные средства, говорить о том, что в такой ситуации банк совершал деяние по неосторожности, оснований нет;

— ни косвенным умыслом. Невозможна ситуация, когда банк (осознавая, что не исполняет поручение налогового органа) не желает наступления таких последствий, при которых сумма налога так и не будет взыскана.

Таким образом, неисполнение банком решения о взыскании налога может быть совершено лишь с прямым умыслом. Другими словами, банк осознавал (речь, конечно, идет о полномочных работниках банка), что грубо нарушает закон, не исполняя поручение налогового органа, предвидел, что в результате его бездействия сумма налога не будет взыскана, и желал наступления именно таких последствий.

В п. 2 ст. 135 НК РФ по существу предусмотрено самостоятельное правонарушение. Применяя его правила, следует обратить внимание на ряд важных обстоятельств:

а) объектом правонарушения является установленный порядок принудительного исполнения обязанности по уплате налогов. При этом банк грубо нарушает нормы ст. ст. 46, 60 НК РФ и посягает на интересы бюджета (внебюджетных фондов), в которые не поступают соответствующие суммы. Кроме того, опасность данного деяния состоит в том, что банк неправомерно и неосновательно обогащается, во многом сводя на нет усилия налоговых органов по взысканию сумм задолженностей (недоимок) налогов, а также сумм пени;

б) специфика объективной стороны правонарушения, предусмотренного в п. 2 комментируемой статьи, состоит в том, что банк:

1) совершает данное деяние именно в форме активного поведения (чем оно отличается от деяния, указанного в п. 1 ст. 135 НК РФ, совершаемого в форме бездействия), т.е. действий;

2) предпринимает эти действия в целях создания ситуации отсутствия денежных средств на счете плательщика налогов, налогового агента. Иначе говоря, банк совершает необходимые операции (например, перечисляет денежные средства на счета в других банках, списывает денежные средства на свой счет, выдает их наличными и т.д.), в результате которых на счете либо вовсе не остается денег, либо их явно недостаточно;

3) допускает упомянутые выше действия в отношении не любого счета, а лишь счета, в отношении которого налоговый орган передал банку инкассовое поручение на перечисление сумм налогов, пени в бюджеты (внебюджетные фонды) в порядке передачи в банк такого поручения и его исполнения за счет средств рублевого или валютного счета;

в) субъективная сторона деяния, предусмотренного п. 2 комментируемой ст. 135 НК РФ, характеризуется лишь прямым умыслом: банк осознает, что в результате невозможно будет исполнить инкассовое поручение налогового органа, и желает наступления таких последствий (ст. 110 НК РФ);

г) субъектами анализируемого деяния являются лишь банки.

Размер штрафа может быть уменьшен или увеличен по правилам ст. 112 и п. п. 3, 4 ст. 114 НК РФ.

Статья 135 ГПК РФ. Возвращение искового заявления

Новая редакция Ст. 135 ГПК РФ

1. Судья возвращает исковое заявление в случае, если:

1) истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;

1.1) заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства;

2) дело неподсудно данному суду;

3) исковое заявление подано недееспособным лицом;

4) исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд;

5) в производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

6) до вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда от истца поступило заявление о возвращении искового заявления.

2. О возвращении искового заявления судья выносит мотивированное определение, в котором указывает, в какой суд следует обратиться заявителю, если дело неподсудно данному суду, или как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела. Определение суда должно быть вынесено в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд и вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.

3. Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение. На определение судьи о возвращении заявления может быть подана частная жалоба.

Комментарий к Статье 135 ГПК РФ

1. Основания возвращения искового заявления, названные в п. 1 — 5 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, связаны с нарушением истцом установленного ГПК РФ порядка обращения в суд. В отличие от оснований к отказу в принятии искового заявления это устранимые нарушения. Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с тождественным иском, если истцом будет устранено допущенное нарушение порядка обращения в суд.

Пункт 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ может служить основанием к возвращению искового заявления, если договором сторон предусмотрен досудебный порядок урегулирования спора. При этом возможны различные ситуации:

— истцом соблюден обусловленный договором с ответчиком досудебный порядок урегулирования спора, однако подтверждающий это документ не приобщен к исковому заявлению;

— обусловленный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора не соблюден.

В первом случае исковое заявление следует оставить без движения с предоставлением срока на представление недостающего документа (ст. 132, 136 ГПК РФ). Вторая ситуация может быть разрешена двояко. Исковое заявление не подлежит возвращению, если истец предпринял попытку урегулирования спора, однако оно не состоялось не по его вине. И только в другой ситуации, когда истец не предпринимал действий по урегулированию спора, исковое заявление должно быть возвращено ему. К сожалению, в п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ не учитывается приведенное отличие ситуаций, которые должны влечь различные процессуальные последствия.

Основанием возвращения искового заявления должно быть предъявление иска в суд с нарушением правил о родовой и территориальной подсудности. Рассмотрение и разрешение гражданского дела с нарушением правил подсудности является безусловным основанием отмены вынесенного судебного постановления (см. комментарии к ст. 23 — 33).

Системный анализ ст. 37, 52, 135 ГПК РФ не позволяет сделать четкий вывод о лицах, которым следует возвращать исковые заявления на основании п. 3 ч. 1 ст. 135 ГПК. Представляется, что к ним следует отнести не только лиц, признанных недееспособными в соответствии с гл. 31 ГПК РФ на основании ст. 29 ГК РФ, и малолетних (несовершеннолетних в возрасте до 14 лет), но и граждан, ограниченно дееспособных на основании ст. 30 ГК РФ, и граждан в возрасте от 14 до 18 лет, обращающихся в суд за защитой прав, которые они не могут приобрести и осуществить собственными действиями.

Для решения вопроса о возвращении искового заявления на основании п. 3 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ следует убедиться в наличии или отсутствии дееспособности истца, что нередко довольно трудно сделать, потому чаще обстоятельство, указанное в п. 3 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, является основанием к оставлению заявления без рассмотрения (абз. 3 ст. 222 ГПК РФ) после принятия заявления и возбуждения производства по делу.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ исковое заявление возвращается, если оно либо никем не подписано, либо подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд. Требование подписания искового заявления и предъявления его в суд уполномоченным на это представителем, органом или участником юридического лица — истца в деле закреплено в ч. 4 ст. 132 ГПК РФ (см. комментарий к ст. 132). Однако неисполнение требований, установленных ст. 132 ГПК РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 136 ГПК РФ влечет оставление заявления без движения. Коллизия, представляется, должна быть разрешена в пользу истца, «слабой» стороны в процессуальном правоотношении: заявление следует оставить без движения.

Основания к возвращению искового заявления, предусмотренные п. 5 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, выявляются чаще не при решении вопроса о принятии заявления, а после возбуждения дела и привлечения к участию в нем ответчика.

Заявление о возвращении искового заявления (п. 6 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ) следует отличать от отказа от иска. Оно возможно только до его принятия и возбуждения производства по делу. Не основаны на законе акты возвращения исковых заявлений по просьбе истцов после их принятия.

В ст. 135 ГПК РФ названы не все основания возвращения искового заявления (см. комментарий к ст. 136).

2. Несмотря на требование ч. 2 ст. 135 ГПК РФ о вынесении мотивированного определения о возвращении искового заявления с разъяснением, как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела, судебной практике известны многочисленные ситуации, когда исковое заявление возвращается «письмом судьи». Естественно, апелляционные инстанции единообразно реагируют на жалобы заявителей на «письма судей» — отказывают в их принятии. Убедиться в этом можно, ознакомившись с Определениями КС РФ, в который обращаются получатели «писем судей» .
———————————
См.: Определения КС РФ от 20.02.2007 N 124-О-О, от 20.03.2007 N 227-О-О, от 24.01.2008 N 70-О-О, от 16.07.2009 N 724-О-О.

3. Основания возвращения искового заявления — обстоятельства, не исключающие право на повторное обращение в суд при их устранении.

Другой комментарий к Ст. 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

1. Часть 1 комментируемой статьи установила исчерпывающий перечень оснований для возвращения искового заявления.

Судья возвращает исковое заявление, если:

1) истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;

2) дело неподсудно данному суду. Под неподсудностью следует понимать нарушение правил территориальной и родовой подсудности, установленных ст. ст. 23 — 32 ГПК;

3) исковое заявление подано недееспособным лицом (см. ст. 37 ГПК и комментарий к ней);

4) исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд. Полномочия на подписание и предъявление искового заявления в суд должны специально оговариваться в доверенности, выданной представителю (ст. 54 ГПК);

5) в производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

6) до вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда от истца поступило заявление о возвращении искового заявления (проявление принципа диспозитивности).

2. Часть 2 комментируемой статьи устанавливает содержание определения о возвращении искового заявления. Данное определение должно быть вынесено судом в пятидневный срок с момента поступления искового заявления в суд и направлено либо вручено заявителю.

3. Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение. Повторное обращение представляет собой новое самостоятельное исковое заявление, вопрос о принятии которого будет рассмотрен по общим правилам гл. 12 ГПК.

На определение судьи о возвращении заявления может быть подана частная жалоба. Указанное определение могут обжаловать субъекты, чьи процессуальные права непосредственно затрагиваются вынесенным определением.