11 ст Гк рф

Оглавление:

Ст. 11 ГК РФ — Гражданский кодекс

Статья 11. Судебная защита гражданских прав.

9 октября 2017

4 октября 2016

20 сентября 2016

12 апреля 2016

Компетенция антимонопольного органа и пределы его вмешательства в гражданско-правовые отношения между хозяйствующими субъектами

23 февраля 2016

Встречный иск как способ проведения зачета в спорах о взыскании задолженности по денежным обязательствам

Обсуждение статьи

Вопросы по статье

Если мой долг по задолженности банк продаст коллекторам,то какие последствия,действия могут применить ко мне?какой выход из ситуации?

Вопрос относится к городу челябинск

вовремя не стал платить кредит, банк стал угрожать, часто звонить, ухудшилось здоровье(сердце), могу ли я подать на банк на компенсацию морального вреда?

Вопрос относится к городу Челябинск

На площадке у моих дверей коллекторы сделали большую надпись о том,чтобы сын вернул деньги.Из-за коллекторов сына уволили с работы

Вопрос относится к городу Санкт-Петербург

Здравствуйте! Подскажите пожалуйста куда мне обратиться. Купили землю оформленную есть межевание, план границы разбивка, но оказалось что сосед ранее поставил деревянный гараж на теперь уже нашем участке, гараж размером 5х3метра. все соседи еже жена знают что он построил незаконно но убирать гараж он не собирается, куда мне обратиться собираемся строиться но из за этого гаража просто не можем участок узкий. Спасибо заранее.

Вопрос относится к городу САМАРА

Пугают по смс коллекторами. На звонки я не отвечаю. Если коллекторы придут, как мне поступать? Александр

Брал займ в МФО (20000). Выплачивал до марта. В марте меня уволили, работу найти не могу. Сейчас с меня через 2 месяца звонят, угрожают и уже требуют 60000. Угрожают судом, бандитами, что делать?

Здравствуйте! Отец оформил на меня дарственную на нежилое помещение, заверенную нотариусом, так же имеется нотариальное согласие матери на дарение данного помещения. В Росреестре приостановили перерегистрацию права собственности на мое имя, т.к. на этом помещении оказалось обременение. Срок действия обременяющего договора аренды истек в 2010 году, пролонгация им не предусмотрена, да и фирма арендатора давно развалилась и съехала. В Росреестре заявляют, что обременение может снять только отец, т.к. он заключал договор, но, к сожалению, он умер. Ответ, что я согласен принять данное помещение с обременением их тоже не устраивает. Есть ли вариант переоформить помещение на себя без обращения в суд?

Статья 11. Нормативные правовые акты, применяемые судом при разрешении гражданских дел

СТ 11 ГПК РФ

1. Суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Суд разрешает гражданские дела, исходя из обычаев делового оборота в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами.

2. Суд, установив при разрешении гражданского дела, что нормативный правовой акт не соответствует нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, применяет нормы акта, имеющего наибольшую юридическую силу.

3. В случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).

4. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законом, суд при разрешении гражданского дела применяет правила международного договора.

5. Суд в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации при разрешении дел применяет нормы иностранного права.

Комментарий к Статье 11 Гражданского процессуального кодекса

Комментируемая статья определяет перечень нормативных правовых актов, подлежащих применению при разрешении гражданских дел в порядке гражданского судопроизводства. Все нормативные правовые акты можно поделить на:

— международные акты (конвенции ООН, Совета Европы; международные договоры РФ);

— законодательство РФ в виде Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов РФ, законов субъектов РФ;

— нормативные правовые акты Президента РФ, Правительства РФ, федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.

Отметим, что следует различать нормативные правовые акты, которые применяются при разрешении дел, и нормативные правовые акты, которые применяются при рассмотрении дел. К первой группе относятся названные выше нормативные правовые акты, содержащие нормы материального права. Ко второй группе относятся нормативные правовые акты, содержащие нормы процессуального права (Конституция РФ, Федеральный конституционный закон «О судебной системе РФ», ГПК РФ, другие федеральные законы, в частности, «О третейских судах в РФ», «Об исполнительном производстве»). Судопроизводство мировых судей, помимо ГПК РФ, регламентируется Федеральным законом «О мировых судьях в РФ».

Разрешая заявленные требования, суд руководствуется нормативными правовыми актами, нормы которых регулируют возникшие отношения. Такое положение установлено комментируемой статьей.

Между тем ч. 1 ст. 196 ГПК РФ существенно сужает полномочия суда и обязывает при принятии решения определять лишь закон, подлежащий применению по делу. Буквальное толкование данного законоположения позволяет сделать вывод о том, что суд обязан руководствоваться только законом и не вправе применять иные нормативные правовые акты, перечисленные в комментируемой статье.

Аналогичное правило установлено и ч. 3 ст. 390 ГПК РФ о толковании судом кассационной инстанции лишь закона, а не применяемых норм нормативных правовых актов.

Надо полагать, что данные некорректные правила необходимо изменить с целью их единообразного толкования и устранения противоречий между ст. 11 ГПК РФ и ч. 1 ст. 196, ч. 3 ст. 390 ГПК РФ .
———————————
Беспалов Ю.Ф. Гражданское процессуальное законодательство РФ и практика применения судами РФ некоторых его положений // Вестник Университета МВД России. 2016. N 7.

Комментируемая статья устанавливает и правила применения нормативного правового акта, имеющего большую силу на случай несоответствия ему иного нормативного правового акта, регулирующего возникшие правоотношения.

В ч. 3 статьи предусмотрены аналогия закона и аналогия права. В случае отсутствия норм, регулирующих спорное отношение, применяются нормы, регулирующие сходные отношения, а при отсутствии таких норм дело разрешается исходя из общих начал законодательства.

В тех случаях, когда РФ участвует в международном договоре и им установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены нормативными правовыми актами РФ, суд разрешает дело по правилам международного договора РФ.

В п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. N 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» (ред. от 5 марта 2013 г.) разъяснено, что «международные договоры Российской Федерации наряду с общепризнанными принципами и нормами международного права являются составной частью ее правовой системы (часть 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации, часть 1 статьи 5 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации»).

Частью правовой системы Российской Федерации являются также заключенные СССР действующие международные договоры, в отношении которых Российская Федерация продолжает осуществлять международные права и обязательства СССР в качестве государства — продолжателя Союза ССР» .
———————————
Российская газета. 2003. N 244.

Нормы иностранного права применяются в случаях, установленных федеральными законами РФ и международными договорами РФ.

Нельзя не отметить и следующее.

Статья 1 ГПК РФ предусматривает законодательство о гражданском судопроизводстве, которое находится в введении РФ. Комментируемая статья определяет нормативные правовые акты, применяемые судом при разрешении гражданских дел, в которых поименованы и нормативные правовые акты субъектов РФ и органов местного самоуправления.

Как известно, материальное право, а именно гражданское законодательство, также относится к ведению РФ (ст. 3 ГК РФ). Содержание ст. 11 ГПК РФ, как нам представляется, касается и нормативных правовых актов, применяемых судами до принятия КАС РФ по отдельным категориям гражданских дел, возникающих из публичных правоотношений. В настоящее время применение нормативных правовых актов субъектов РФ и органов местного самоуправления возможно при разрешении семейных дел (ст. 3 СК РФ); жилищных дел (ст. 5 ЖК РФ); трудовых дел (ст. 5 ТК РФ), которые также признано относить к гражданским. Между тем судья не может применить акты субъектов РФ и органов местного самоуправления при разрешении сугубо гражданских дел, к которым применяются положения ГК РФ.

В связи с этим полагаем, что ст. 11 ГПК РФ необходимо уточнить.

Статья 11 ЖК РФ. Защита жилищных прав

Новая редакция Ст. 11 ЖК РФ

1. Защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством.

2. Защита жилищных прав в административном порядке осуществляется только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другим федеральным законом. Решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в судебном порядке.

3. Защита жилищных прав осуществляется путем:

1) признания жилищного права;

2) восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения;

3) признания судом недействующими полностью или в части нормативного правового акта государственного органа либо нормативного правового акта органа местного самоуправления, нарушающих жилищные права и противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа либо нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу;

4) неприменения судом нормативного правового акта государственного органа или нормативного правового акта органа местного самоуправления, противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа или нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу;

5) прекращения или изменения жилищного правоотношения;

6) иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

Комментарий к Статье 11 ЖК РФ

1. Статьей 11 Кодекса установлен правовой механизм защиты жилищных прав, основанный на Конституции РФ. Напомним, что ч. 1 ст. 46 Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод, в частности, жилищных. Поэтому Кодекс закрепляет приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав по отношению к защите таких прав в административном порядке (см. ч. 2 ст. 11).

В п. п. 2, 3 и 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано на то, что защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом общей юрисдикции в соответствии с подведомственностью дел, установленной ГПК РФ. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из жилищных правоотношений.

Дела по жилищным спорам рассматриваются в судах на основании исковых заявлений (заявлений) заинтересованных лиц, по заявлению прокурора, поданному на основании и в порядке, которые предусмотрены ст. 45 ГПК РФ, либо по заявлению лиц, указанных в ст. 46 ГПК РФ.

Жилищные споры (о признании права на жилое помещение, о выселении из жилого помещения, о прекращении права пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника этого жилого помещения, о сохранении права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения, об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, о признании недействительным решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма, о принудительном обмене занимаемого жилого помещения, о признании обмена жилыми помещениями недействительным и другие) исходя из положений ст. ст. 23 и 24 ГПК РФ рассматриваются по первой инстанции районным судом.

Принимая во внимание, что жилое помещение законом отнесено к недвижимому имуществу (ч. 2 ст. 15 Кодекса, п. 1 ст. 130 ГК РФ), мировым судьям в силу п. 7 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ подсудны дела об определении порядка пользования жилым помещением, находящимся в общей собственности нескольких лиц, если между ними не возникает спор о праве на это жилое помещение или если одновременно не заявлено требование, подсудное районному суду. Если спор об определении порядка пользования таким жилым помещением (жилым домом, квартирой) связан со спором о праве собственности на него (в частности, о признании права на долю в общей собственности и ее выделе для владения и пользования), то его подсудность как имущественного спора мировому судье или районному суду зависит от цены иска (п. 5 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ).

Мировым судьям также подсудны дела по таким имущественным спорам, как взыскание с граждан и организаций задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, при цене иска, не превышающей суммы, установленной п. 5 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ.

Если в Кодексе не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные ГК РФ (ст. ст. 196, 197 ГК РФ), и иные положения главы 12 ГК РФ об исковой давности (ч. 1 ст. 7 Кодекса). При этом к спорным жилищным отношениям, одним из оснований возникновения которых является договор (например, договор социального найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения, договор поднайма жилого помещения, договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственника жилого помещения и др.), применяется общий трехлетний срок исковой давности (ст. 196 ГК РФ).

Граждане России, иностранные граждане и лица без гражданства, являющиеся участниками жилищных отношений на территории Российской Федерации, в равной степени обладают правом на судебную защиту, если они полагают, что их жилищные права нарушены.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Ни Конституция РФ, ни другие акты законодательства не содержат конкретного перечня решений и действий (бездействия), которые можно обжаловать, поскольку исходят из допустимости обжалования во всех случаях.

Если соответствующие решения и действия (или бездействие) нарушают жилищные права, то заинтересованное лицо может обратиться в суд руководствуясь ч. 2 ст. 46 Конституции РФ, ст. 13 ГК РФ, а также положениями гл. 25 ГПК РФ. В случае если заявитель считает, что его жилищные права нарушены изданием незаконного нормативного правового акта, при обращении в суд или арбитражный суд с заявлением о признании такого акта недействующим полностью или в части он должен учитывать положения гл. 24 ГПК РФ.

Кроме того, по жалобам граждан на нарушение конституционных прав и свобод и по запросам судов Конституционный Суд РФ проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле. См. также комментарий к ч. 3 ст. 11 Кодекса.

2. Административный порядок защиты жилищных прав (т.е. обращение с заявлением или жалобой в орган или к должностному лицу, являющимся вышестоящими по отношению к субъекту, нарушившему право) применяется лишь тогда, когда такой порядок прямо предусмотрен Кодексом или иным федеральным законом. Однако соблюдение административного порядка не лишает заинтересованное лицо права на обращение в суд: в случае несогласия с принятым в административном порядке решением заинтересованное лицо вправе обжаловать его в судебном порядке.

3. Примерный перечень способов защиты жилищных прав средствами национальной правовой системы установлен в ч. 3 ст. 11 Кодекса. Этот перечень не является исчерпывающим, защита нарушенных жилищных прав может осуществляться и иными способами, предусмотренными федеральными законами.

Например, правовому регулированию основных юридических способов защиты права собственности и иных прав на имущество (в том числе недвижимость) посвящены ст. ст. 301 — 306 главы 20 раздела II части первой ГК РФ .
———————————
См. подробно: Защита права собственности и иных прав на имущество: комментарии, судебная практика и образцы документов / Под ред. М.Ю. Тихомирова. М.: Изд. Тихомирова М.Ю., 2011.

В судебной практике возникал вопрос, подлежит ли компенсации моральный вред, причиненный гражданину в связи с нарушением его жилищных прав? Отвечая на него, Президиум Верховного Суда РФ разъяснил, что в соответствии с п. 1 ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными гл. 59 и ст. 151 ГК РФ. Статья 151 ГК РФ предусматривает, что, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. В соответствии с п. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Кодекс, а также другие федеральные законы, регулирующие жилищные отношения, не содержат норм, которые предусматривали бы возможность компенсации морального вреда в связи с нарушением имущественных прав гражданина в сфере указанных отношений. Поэтому возможность компенсации морального вреда, причиненного гражданину в связи с нарушением его жилищных прав, зависит от того, какой характер носят те права, которые нарушены: если заявленное требование о компенсации морального вреда связано с нарушением жилищных прав гражданина, которые носят имущественный характер, то моральный вред компенсации не подлежит; если нарушены права, носящие неимущественный характер, то моральный вред подлежит компенсации (см. Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006 г., утвержденный Постановлениями Президиума Верховного Суда РФ от 7 и 14 июня 2006 г. ).
———————————
Бюллетень Верховного Суда РФ. 2006. N 9.

В п. 6 ч. 3 ст. 11 Кодекса говорится о национальном законодательстве. Однако уместно напомнить, что нормы международного права обладают приоритетом по отношению к национальному закону (см. ст. 9 Кодекса и комментарий к ней). Поэтому целесообразно иметь в виду, что в России каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты (ч. 3 ст. 46 Конституции РФ).

Речь идет, например, о Европейском суде по правам человека — постоянно действующем суде, образованном государствами — участниками Конвенции о защите прав человека и основных свобод, подписанной в Риме 04.11.1950, в целях обеспечения соблюдения их обязательств по данной Конвенции. Россия ратифицировала Конвенцию и Протоколы к ней 30.03.1998 .
———————————
Конвенция вступила в силу для Российской Федерации 05.05.1998.

Европейский суд по правам человека может принимать жалобы от любого физического лица, любой неправительственной организации или любой группы частных лиц, которые утверждают, что явились жертвами нарушения одним из государств-участников их прав, признанных в Конвенции или в Протоколах к ней. Суд не принимает индивидуальные жалобы, которые являются анонимными либо по существу аналогичными тем, которые уже были им рассмотрены, или уже были предметом другой процедуры международного разбирательства или урегулирования, и если они не содержат новых относящихся к делу фактов. Суд объявляет неприемлемой любую индивидуальную жалобу, если сочтет ее несовместимой с положениями Конвенции или Протоколов к ней, явно необоснованной или злоупотреблением правом подачи жалобы.

Как правило, жалоба направляется в Секретариат Суда по адресу: Council of Europe. European Court of Human Rights. 67075 Strasbourg Cedex. France. В жалобе кратко излагается существо спора, указывается, в какие инстанции гражданин обращался на территории России, какие нормы закона, в т.ч. международных договоров, по мнению заявителя, нарушены, каких результатов он ожидает в связи с подачей жалобы. К жалобе прилагаются список решений, вынесенных по делу гражданина, и копии этих решений. Жалоба должна быть подписана заявителем либо его представителем, действующим на основании доверенности, проживающим в одной из стран — участниц Конвенции.

Суд может принять дело к рассмотрению только после того, как были исчерпаны все предусмотренные национальным законодательством средства правовой защиты, в соответствии с общепризнанными нормами международного права, и в течение шести месяцев с даты вынесения национальными органами окончательного решения по делу. Так, согласно ст. 126 Конституции РФ высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам в России является Верховный Суд РФ. Поэтому гражданин Российской Федерации может обратиться со своим делом в Европейский суд лишь по прохождении этой инстанции и получении письменного отказа. Важно не пропустить 6-месячный срок для обращения в Суд (возможность его восстановления Конвенцией не предусмотрена).

Другой комментарий к Ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации

1. Комментируемая статья посвящена одному из главных принципов жилищного законодательства — судебной защите жилищных прав.

Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства (ст. 118 Конституции РФ, ст. 1 Федерального конституционного закона от 31.12.96 N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации») . В Российской Федерации действуют: федеральные суды; конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов РФ, составляющие судебную систему РФ.
———————————
СЗ РФ. 1997. N 1. Ст. 1.

2. Конституционный Суд РФ — судебный орган конституционного контроля. Его решение является окончательным; если он признает закон или отдельные его положения неконституционными, они утрачивают силу; решение Конституционного Суда РФ действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами.

Так, в связи с жалобами граждан Постановлением Конституционного Суда РФ от 05.02.93 N 2-П была признана несоответствующей Конституции РФ ст. 90 ЖК РСФСР в части выселения в административном порядке из домов, грозящих обвалом ; Постановлением Конституционного Суда РФ от 23.06.95 N 8-П — ч. 1 и п. 8 ч. 2 ст. 60 ЖК РСФСР; Постановлением Конституционного Суда РФ от 03.11.98 N 25-П — положения ст. 4 Закона о приватизации жилых помещений.
———————————
Вестник Конституционного Суда РФ. 1994. N 1.

СЗ РФ. 1995. N 27. Ст. 2622.

СЗ РФ. 1998. N 45. Ст. 5603.

3. Верховный Суд РФ — это высший судебный орган по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подпадающим под общую юрисдикцию (ст. 126 Конституции РФ). Он осуществляет надзор за деятельностью соответствующих судебных учреждений, дает разъяснения по вопросам судебной практики. Полномочия, порядок образования и деятельности Верховного Суда РФ устанавливаются федеральным конституционным законом (ст. 19 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации»).

Полномочия верховных судов субъектов РФ, районных судов устанавливаются федеральным конституционным законом (ст. 20, 21 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации»).

Предметом рассмотрения судов общей юрисдикции является вопрос о законности нормативных актов. Так, Верховный Суд РФ рассматривает в первой инстанции дела об оспаривании нормативных актов федеральных министерств, касающихся прав и свобод граждан.

4. В судебной практике наиболее распространены дела по спорам о признании за гражданами права на жилое помещение, расторжении договоров, обеспечении жильем в связи со сносом жилых домов.

Судебная защита осуществляется путем:

признания жилищного права;

восстановления нарушенного права;

прекращения или изменения жилищных правоотношений.

В судах общей юрисдикции рассматриваются также споры между гражданами и жилищными кооперативами (о порядке пользования жильем, об исключении из кооператива); споры, связанные с защитой права собственности на жилище (о порядке пользования жилым помещением, разделе его и т.п.).

5. Согласно ст. 127 Конституции РФ Высший Арбитражный Суд РФ является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами; осуществляет судебный надзор за их деятельностью; дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием юридических лиц, Российской Федерации, субъектов РФ, органов местного самоуправления, граждан.

6. Защита прав граждан и юридических лиц осуществляется судами общей юрисдикции и арбитражными судами в соответствии с подведомственностью, устанавливаемой Гражданским и Арбитражным процессуальными кодексами РФ.

Согласно ст. 22 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают споры, возникающие из гражданских, жилищных, семейных и иных правоотношений, по обращению граждан, организаций, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных к ведению арбитражных судов.

Арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности (ст. 27 АПК РФ).

Дела в рамках гражданского судопроизводства рассматриваются с учетом Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.01.2003 N 2 «О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» ; арбитражные дела — с учетом Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 09.12.2002 N 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» .
———————————
БВС РФ. 2003. N 3.

Вестник ВАС РФ. 2003. N 2.

7. Помимо защиты, осуществляемой только судом (восстановление положения, существовавшего до нарушения жилищного права, пресечение действий, нарушающих это право, признание судом недействующими нормативных актов и др.), в ст. 11 определены способы, позволяющие гражданам и юридическим лицам защитить свои права самостоятельно. Так, прекращение или изменение жилищных правоотношений (п. 5 ч. 3 ст. 11) осуществляется способами, предусмотренными ЖК РФ. В частности, согласно ст. 83 ЖК наниматель жилого помещения по договору социального найма вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор.

8. В комментируемой статье не упоминается самозащита права, предусмотренная ст. 12 ГК РФ. Самозащита возможна при покушении на неприкосновенность жилища — для ограждения неприкосновенности или выдворения из жилища незаконно проникнувших в него лиц.

Безусловно, самозащита жилищных прав имеет пределы. Статья 14 ГК РФ («Самозащита гражданских прав») допускает ее при наличии трех условий: нарушение права; необходимость пресечь это нарушение; соразмерность принятых мер характеру и содержанию правонарушения. Иными словами, самозащита не должна выходить за общепринятые границы дозволенного.

9. Комментируемая статья основана на положениях ст. 46 Конституции РФ, согласно которой каждый вправе в соответствии с международными договорами РФ обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

Ст. 11 ГК РФ. Судебная защита гражданских прав

Ст.11 ГК РФ посвящена защите прав и свобод граждан. Закон определяет ее основные способы. Далее положения статьи развиваются иными законодательными актами, в том числе и Процессуальным кодексом. Установлено, что органы исполнительной власти принимают в защите прав участие согласно закону.

В чем значение статьи

Ст. 11 ГК РФ развивает конституционные положения о том, что полномочия судов распространяются на все правоотношения в государстве. Для чего внесено данное положение? Ранее, в годы советской власти, обращение в суд ограничивалось законом. В официальных разъяснениях для судебных инстанций отмечалось, какие споры изымаются из юрисдикции суда.

Теперь же любой спор, возникший между гражданами и/или организациями, рассматривается судом. Постепенно развивается система административной юстиции, рассматривающей претензии граждан к органам власти.

Гражданские права

Гражданские права – это специфическая отрасль права, регулирующая имущественные и неимущественные отношения граждан. Например, право обладать собственностью, заключать сделки, приобретать наследство и т. д. Неимущественные права – блага нематериального характера. Сюда можно отнести право на частную жизнь лица, на защиту достоинства и честного имени и т. д.

Права на интеллектуальную собственность обладают своими особенностями.

Все права тесно связаны с обязанностями, одно проистекает из другого. В частности, право собственности обязывает его обладателя содержать имеющееся имущество.

Третьи лица обязаны учитывать чужое право.

Нарушенные и оспоренные права

В законе, в ст. 11 ГК РФ, применяется выражение «нарушенные» или «оспоренные» права. Под первым понимается совершение действий противоправного характера. Например, одна из сторон договора не выполняет свои обязательства или делает это не вполне добросовестно.

Если сосед занял часть чужого земельного участка, его действия также считаются нарушением права собственности или пользования.

Оспоримые права — значит не вполне признаваемые, поставленные под сомнение.

Подобное связано с отсутствием полного пакета документов, выданных органами власти. Например, человек стал полноценным наследником, но до конца бумаги не оформил. Вроде бы и является законным приобретателем, но с другой стороны, его возможности с точки зрения проведения сделок ограничены.

В этом случае возможно оспорить право через суд третьим лицом, желающим заполучить имущество или его часть, основываясь на сомнительной законности сделки или иных причинах.

Организация судебной системы

Ст. 11 ГК РФ ссылается на подведомственность, на наличие арбитражных и гражданских судов. Что это значит?

В стране существуют три судебные организации:

  • гражданская система судов – рассматривает споры между гражданами и организациями;
  • арбитражная система судов – занимается рассмотрением споров между предпринимателями и коммерческими структурами, где исключено присутствие гражданина-потребителя;
  • административная система судопроизводства – ее функции выполняются общими судами, а также частично арбитражными (споры о законности нормативных актов, налоговых взысканий и т. д.).

Потребности армии и флота обслуживают военные суды. Они рассматривают и уголовные, и гражданские дела, связанные с имущественными правами военнослужащих.

Таким образом, защита гражданских прав – свершение правосудия по гражданским делам.

Механизм судебной защиты

Ст. 11 ГК РФ в комментариях ссылается на процессуальные кодексы. Гражданские права защищаются в основном путем подачи иска. Предусмотрены и иные методы опосредованной защиты.

К примеру, граждане могут воспользоваться правом подачи заявления о признании факта или об эмансипации. Это будет означать, что несовершеннолетний человек приобретает весь объем прав и обязанностей, то есть все возрастные ограничения в плане гражданской ответственности снимаются.

Специальные процедуры включены и в арбитражное судопроизводство, в частности, то же признание факта, процедура банкротства (распространяется и на граждан, не занимающихся предпринимательской деятельностью).

Таким образом, закон дает две процедуры защиты и в гражданских, и в арбитражных судах – в рамках искового и особого производства и других специальных судебных процедур.

Первая инстанция занимается рассмотрением спора по существу, все остальные пересматривают дела в рамках поданных жалоб на судебные акты нижестоящих инстанций.

Подача иска или жалобы на решение — дело исключительно добровольное, никто не вправе принудить к подаче или отказу от иска или жалобы.

Способы защиты гражданских прав

Способ защиты – это средство воздействия на общественные отношения с целью восстановления нарушенных или оспариваемых прав. Например, признание права или возложение обязательства на ответчика, которые он должен исполнить в оговоренное судом время.

Они определяются нормами материального права, в частности, тем же Гражданским кодексом и иными законами. В положениях законодательства напрямую оговаривается, чего истец вправе просить в суде.

Если рассматривать судебную защиту гражданских прав ст. 11 в комплексе, то можно сказать, что она представляет собой форму, а средства – ее содержание.

Третейское судопроизводство

Третейский суд представляет собой систему правосудия, выстроенную вне государственной системы судов.

Согласно изменениям 2016 года они создаются при НКО (например, объединяющих СРО, при ТПП и т. д.). Закон исключает организации, при которых третейские суды организовать нельзя.

Арбитрами вправе стать лица, имеющие высшее юридическое образование, опыт работы и прошедшие специальную проверку на пригодность. Учреждения негосударственного арбитража теперь действуют на постоянной основе.

Они рассматривают спор при взаимном согласии сторон. Ряд дел законом исключен из его юрисдикции. И оговорка в соглашении о передаче спора, нарушающая ограничение, недействительна.

Разбирательство в рамках альтернативной процедуры занимает намного меньше времени (на спор тратится в среднем до 10 дней). Затем копия решения передается в арбитражный суд для выдачи исполнительного листа.

Если в его выдаче отказано, спор рассматривается в общем порядке государственным судом.

Аналогично действует система в отношении третейского суда и по гражданским делам.

Статья 11. Возмещение вреда, причиненного ненадлежащими действиями на внутренних водных путях

СТ 11 КВВТ РФ

Вред, причиненный физическими и юридическими лицами в результате повреждения или уничтожения средств навигационного оборудования, судоходных гидротехнических сооружений, судовых ходов и других объектов, принадлежащих организациям внутреннего водного транспорта, подлежит возмещению в соответствии с гражданским законодательством.

Комментарий к Статье 11 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ

Данная статья — частный случай фиксации в законодательстве общего принципа, содержащегося в ст. 1064 ГК РФ, согласно которой вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Это именно общая фиксация, отсылающая к гражданскому законодательству. Если говорить точнее — сама ст. 11 КВВТ РФ является нормой гражданского законодательства. Вопросы возмещения вреда регулируются правилами гл. 59 ГК РФ. На отношения по возмещению вреда указанным в комментируемой статье объектам распространяется действие соответствующих правил гл. 59 ГК РФ.

Непосредственное отношение к предмету комментируемой статьи будут иметь следующие правила данной главы: общие основания ответственности за причинение вреда (ст. 1064 ГК РФ); предупреждение причинения вреда (ст. 1065 ГК РФ); причинение вреда в состоянии необходимой обороны и крайней необходимости (ст. 1066 и ст. 1067 ГК РФ); ответственность юридического лица или гражданина за вред, причиненный его работником (ст. 1068 ГК РФ); ответственность за вред, причиненный государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами (ст. 1069 ГК РФ); возмещение вреда лицом, застраховавшим свою ответственность (ст. 1072 ГК РФ); ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними и лицами недееспособными, ограниченно дееспособными, а также лицами, не способными понимать значение своих действий (ст. ст. 1073 — 1078 ГК РФ); ответственность за вред, причиненный деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих (ст. 1079 ГК РФ); ответственность за совместно причиненный вред (ст. 1080 ГК РФ); право регресса к лицу, причинившему вред (ст. 1081 ГК РФ); способы возмещения вреда (ст. 1082 ГК РФ); учет вины потерпевшего и имущественного положения лица, причинившего вред (ст. 1083 ГК РФ); возмещение вреда, причиненного вследствие недостатков товаров, работ или услуг (параграф 3 гл. 59 ГК РФ). Это перечень правил, которые на практике чаще всего будут подлежать применению в случае причинения вреда от повреждения объектов организаций ВВТ. Уже из этого перечня можно увидеть, что анализировать здесь все эти правила не позволяет объем работы и логика законодателя в гл. 2 КВВТ РФ. Это было бы отступлением от предмета комментария.

Юридические службы организаций ВВТ должны всегда оперативно изучать указанное законодательство о возмещении вреда, включая издаваемые министерствами и ведомствами подзаконные акты в данной сфере. Оперативно — это значит адекватно с точки зрения места и времени. Должен вестись мониторинг изменений в данные нормы, а также систематически изучаться судебная практика применения указанных выше норм. О судебной практике по вопросам применения положений комментируемой статьи см. Постановление ФАС Дальневосточного округа от 07.11.2006 N Ф03-А04/06-1/4087; Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 15.06.2005 N Ф08-2074/05; Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2008 N 04АП-1606/08 и др.

Гражданский кодекс РФ
Часть 1

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Подраздел 5. СРОКИ. ИСКОВАЯ ДАВНОСТЬ

Глава 11. ИСЧИСЛЕНИЕ СРОКОВ

Статья 190. Определение срока

Установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.

Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.

Статья 191. Начало срока, определенного периодом времени

Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Статья 192. Окончание срока, определенного периодом времени

1. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока.

К сроку, определенному в полгода, применяются правила для сроков, исчисляемых месяцами.

2. К сроку, исчисляемому кварталами года, применяются правила для сроков, исчисляемых месяцами. При этом квартал считается равным трем месяцам, а отсчет кварталов ведется с начала года.

3. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока.

Срок, определенный в полмесяца, рассматривается как срок, исчисляемый днями, и считается равным пятнадцати дням.

Если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца.

4. Срок, исчисляемый неделями, истекает в соответствующий день последней недели срока.

Статья 193. Окончание срока в нерабочий день

Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Статья 194. Порядок совершения действий в последний день срока

1. Если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока.

Однако если это действие должно быть совершено в организации, то срок истекает в тот час, когда в этой организации по установленным правилам прекращаются соответствующие операции.

2. Письменные заявления и извещения, сданные в организацию связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, считаются сделанными в срок.