Ч i ст 373 гпк

Статья 373. Порядок подачи и рассмотрения частной жалобы, представления прокурора

Подача частной жалобы, представления прокурора и их рассмотрение судом происходят в порядке, предусмотренном настоящей главой.

Статья 373 ГПК РФ Порядок подачи и рассмотрения частной жалобы, представления прокурора — полный текст документа с комментариями юристов и возможностью обмениваться мнениями с профессионалами в сфере права, задавайте вопросы или высказывайте свое мнение относительно статей нормативно-правовых актов, изучайте комментарии коллег.

Другие статьи Главы 40. Производство в суде кассационной инстанции:

Гражданский процессуальный кодекс РФ

Раздел I. Общие положения

Раздел II. Производство в суде первой инстанции

Раздел III. Производство в суде второй инстанции

Раздел IV. Пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений

Раздел V. Производство по делам с участием иностранных лиц

Раздел VI. Производство по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов

Раздел VII. Производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов

Признание гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным

1. Дееспособность гражданина является важным элементом его правового статуса. По действующему законодательству никто не может быть ограничен в дееспособности или лишен ее иначе как в случаях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с п. 1 ст. 29 ГК гражданин, который вследствие психического расстройства (душевной болезни или слабоумия) не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным.

Согласно п. 1 ст. 30 ГК гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами либо психотропными веществами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть судом ограничен в дееспособности.

Порядок признания судом гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным предусмотрен § 4 гл. 30 ГПК

2. Поскольку признание гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным затрагивает существенные права и интересы личности, закон предусматривает, что право на обращение в суд с такого рода заявлениями имеет лишь определенный круг субъектов.

Дело о признании гражданина ограниченно дееспособным может быть начато в суде по заявлению членов его семьи, прокурора, органов опеки и попечительства, а также общественных объединений, уставом или положением которых им представлено такое право (ч. I ст. 373 ГПК).

С заявлением в суд о признании гражданина недееспособным могут обратиться члены его семьи, а в случае их отсутствия — близкие родственники, прокурор, орган опеки и попечительства, психиатрические (психоневрологические) организации здравоохранения (ч. II ст. 373 ГПК).

3. В заявлении о признании гражданина ограниченно дееспособным должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о том, что лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, наркотическими средствами либо психотропными веществами, ставит свою семью в тяжелое материальное положение. Как разъяснил Пленум Верховного Суда Республики Беларусь в постановлении от 16 декабря 2004 г. № 13 «О практике рассмотрения судами дел о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным, а также о признании гражданина дееспособным либо об отмене ограничения дееспособности», тяжелое материальное положение семьи может вызываться как уклонением лица от исполнения своих материальных обязанностей перед ней, так и затратами семьи на содержание злоупотребляющего спиртными напитками или наркотическими средствами.

В заявлении о признании гражданина недееспособным должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие об умственном расстройстве, вследствие которого лицо не может понимать значения своих действий или руководить ими. К заявлению прилагаются выписки из истории болезни, справки о нахождении лица в психиатрической больнице и т. п.

4. Заявление о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным подается в суд по месту жительства данного гражданина, а если это лицо помещено в психиатрическое лечебное учреждение, — по месту нахождения лечебного учреждения.

5. Судья в порядке подготовки дела к судебному разбирательству при наличии достаточных данных о душевной болезни или слабоумии гражданина назначает для определения его психического состояния судебно-психиатрическую экспертизу (ст. 374 ГПК).

На разрешение экспертов-психиатров должны быть поставлены следующие вопросы:

страдает ли данное лицо хроническим душенным заболеванием;

может ли оно отдавать себе отчет в своих действиях и разумно руководить ими.

В исключительных случаях (при явном уклонении лица, в отношении которого возбуждено дело о признании его недееспособным, от прохождения экспертизы) суд при участии прокурора и психиатра в судебном заседании может вынести определение о принудительном направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу.

Заключение эксперта-психиатра не может быть заменено никакими другими доказательствами, подтверждающими наличие у гражданина душевного заболевания или слабоумия.

6. Дело о признании гражданина ограниченно дееспособным суд рассматривает с обязательным участием самого гражданина, а также прокурора и представителя органа опеки и попечительства. Если по причинам, признанным судом неуважительными, гражданин не явится в судебное заседание, он может быть по определению суда подвергнут принудительному приводу (ч. I ст. 375 ГПК).

Дело о признании гражданина недееспособным суд рассматривает с обязательным участием прокурора и представителя органа опеки и попечительства. Гражданин, о признании которого недееспособным рассматривается дело, вызывается в судебное заседание, если суд признает это возможным по состоянию его здоровья

Основания для немедленного исполнения судебных решений, их отсрочка и рассрочка

По общему правилу судебное решение подлежит исполнению после вступления его в законную силу. Впрочем, при наличии оснований, прямо предусмотренных законом, возможно исполнение судебного решения до вступления его в законную силу. В последнем случае судебное решение приобретает свойства осуществление не со времени вступления в законную силу, что предусмотрено для подавляющего большинства судебных решений, а немедленно с момента его объявления в судебном заседании

Так, согласно ст. 367 ГПК Украины суд допускает немедленное исполнение решений по делам о:

1) о взыскании алиментов-в пределах суммы платежа за один месяц;

2) о присуждении работнику заработной платы, но не более чем за один месяц; ‘

3) возмещение вреда, причиненного увечьем, другим повреждением здоровья или смертью физического лица, — в пределах суммы взыскания за один месяц;

4) восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного на другую работу работника;

5) отобрании ребенка и возвращении ее тому, с кем она проживала;

6) раскрытие банком информации, которая содержит банковскую тайну, относительно юридических и физических лиц.

Суд, принимая решение, может допустить немедленное его исполнение в случае взыскания всей суммы долга при присуждении работнику заработной платы; взыскании алиментов; возмещении вреда, причиненного увечьем, другим повреждением здоровья или смертью физического лица.

Следует указать на то, что перечень оснований, при которых суд допускает немедленное исполнение решения, содержит закрытый перечень.

При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение решения (болезнь должника или членов его семьи, отсутствие присужденного имущества в натуре, стихийное бедствие и т.п.), по заявлению государственного исполнителя или по заявлению стороны суд, выдавший исполнительный документ, в десятидневный срок рассматривает вопрос об отсрочке или рассрочке исполнения, изменении или установлении способа и порядка исполнения решения в судебном заседании с вызовом сторон и в исключительных случаях может отсрочить или рассрочить исполнение, изменить или установить способ и порядок исполнения решения (ст. 373 ГПК Украины).

Исходя из содержания ст. 373 ГПК Украины, необходимо отличать такие понятия как «отсрочка» и «рассрочка» исполнение решения. Отсрочкой исполнения решения является перенесение срока его исполнения на другой, более поздний срок. Рассрочкой же является предоставление должнику права производить исполнение решения по частям и в сроки, установленные судом.

При этом в нормах гражданского процессуального законодательства не содержится каких-либо предельных сроков, на которые можно отсрочить или рассрочить исполнение решения. А следовательно, это вопрос полностью передается на усмотрение суда, который решает вопрос об отсрочке или рассрочке исполнения решения.

Содержание заочного решения. Его обжалование и пересмотр

Заочное решение отличается от обычного следующим: 1) заочное рассмотрение дела проводится только при условии, что истец не возражает против такого ее решения, то есть или сам об этом просит, или соглашается с предложением суда относительно такого рассмотрения; 2) о заочном рассмотрении дела суд постановляет отдельный процессуальный документ — постановление; 3) решение суда именуется заочным; 4) ответчику предоставляется право в течение десяти дней со дня получения копии заочного решения подать в тот же суд заявление о его пересмотре.

По содержанию заочное решение должно отвечать общим требованиям ст. 215 ГПК Украины, то есть состоит из:

1) вводной части с указанием: времени и места его принятия; наименование суда, принявшего решение; фамилий и инициалов судьи (судей — при коллегиальном рассмотрении); фамилии и инициалов секретаря судебного заседания; имен (наименований) сторон и других лиц, которые принимали участие в деле; предмета исковых требований;

2) описательной части с указанием обобщенного изложения позиции ответчика; объяснений лиц, участвующих в деле; других доказательств, исследованных судом;

3) мотивировочной части с указанием: установленных судом обстоятельств и определенных в соответствии с ними правоотношений; мотивов, по которым суд считает установленным наличие или отсутствие фактов, которыми обосновывались требования или возражения, принимает во внимание или отклоняет доказательства, применяет указанные в решении нормативно-правовые акты; были ли нарушены, не признаны или оспорены права, свободы или интересы, за защитой которых лицо обратилось в суд, а если были, то кем; названия, статьи, ее части, абзаца, пункта, подпункта закона, на основании которого решено дело, а также процессуального закона, которым суд руководствовался;

4) резолютивной части с указанием; вывод суда об удовлетворении иска или отказе в иске полностью или частично; вывода суда по существу исковых требований; распределения судебных расходов; срока и порядка обретения решением суда законной силы и его обжалования.

Кроме этого, в заочном решении должны быть указаны срок и порядок подачи заявления о его пересмотре.

Как отмечается в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Украины «О судебном решении по гражданскому делу» от 18.12.2009 г. № 14, в описательной части заочного решения необходимо указать, что заочное рассмотрение дела состоялось в отсутствие ответчика (всех ответчиков).

Заочное решение может быть пересмотрено судом, который его постановил, по письменному заявлению ответчика. Заявление о пересмотре заочного решения может быть подано в течение десяти дней со дня получения его копии.

Заявление о пересмотре заочного решения должно быть подано в письменной форме. В таком заявлении должно быть указано:

1) наименование суда, принявшего заочное решение;

2) имя (наименование) ответчика или его представителя, которые подают заявление, их место жительства или местонахождение, номер средств связи;

3) обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки в судебное заседание и несообщения их суду, и доказательства об этом;

4) ссылка на доказательства, которыми ответчик обосновывает свои возражения против требований истца;

5) ходатайство о пересмотре заочного решения;

6) перечень прилагаемых к заявлению материалов.

Заявление о пересмотре заочного решения подписывается лицом, которое ее подает. К заявлению о пересмотре заочного решения прилагаются ее копии по числу лиц, участвующих в деле, и копии всех приложенных к нему материалов. К заявлению о пересмотре заочного решения, представленной представителем ответчика, прилагается доверенность или иной документ; подтверждающий его полномочия.

К заявлению о пересмотре заочного решения прилагается документ об уплате судебного сбора.

По правилу ст. 230 ГПК Украины приняв надлежащим образом оформленное заявление о пересмотре заочного решения, суд безотлагательно направляет его копию и копии приложенных к нему материалов другим лицам, участвующим в деле. Одновременно суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения заявления. Заявление о пересмотре заочного решения должно быть рассмотрено в течение пятнадцати дней со дня ее поступления.

Заявление о пересмотре заочного решения рассматривается в судебном заседании. Неявка лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте заседания, не препятствует рассмотрению заявления.

В результате рассмотрения заявления о пересмотре заочного решения суд может своим определением:

1) оставить заявление без удовлетворения;

2) отменить заочное решение и назначить дело к рассмотрению в общем порядке.

Заочное решение подлежит отмене, если судом будет установлено, что ответчик не явился в судебное заседание и не сообщил о причинах неявки по уважительным причинам и доказательства, на которые он ссылается, имеют существенное значение для правильного разрешения дела.

Истец имеет право обжаловать заочное решение в общем порядке, установленном ГПК Украины.

Повторное заочное решение истец и ответчик могут обжаловать в общем порядке, установленном ГПК Украины. Заочное решение подлежит отмене, если судом будет установлено, что ответчик не явился в судебное заседание и не сообщил о причинах неявки по уважительным причинам и доказательства, на которые он ссылается, имеют существенное значение для правильного разрешения дела.

Истец имеет право обжаловать заочное решение в общем порядке, установленном ГПК Украины. Повторное заочное решение истец и ответчик могут обжаловать в общем порядке, установленном ГПК Украины.

Содержание определений суда первой инстанции

Вопросы, связанные с движением дела в суде первой инстанции, ходатайства и заявления лиц, участвующих в деле, вопросы об отложении рассмотрения дела, объявление перерыва, приостановления или прекращения производства по делу, оставления заявления без рассмотрения, а также в других случаях, предусмотренных ГПК Украины, решаются судом путем вынесения определений. Кроме того, суд выносит определения:

1) со всех процессуальных вопросов, связанных с исполнением судебных решений по гражданским делам (раздел VI ГПК Украины);

2) по результатам рассмотрения жалоб на решение, действия или бездеятельность государственного исполнителя или другого должностного лица государственной исполнительной службы (ч. 1 ст. 387 ГПК Украины);

3) в порядке признание и обращение к выполнению решения иностранного суда, подлежащего принудительному исполнению и не подлежит принудительному исполнению (главы 1, 2 раздела VII ГПК Украины);

4) о прекращении рассмотрения дела о восстановлении утраченного судебного производства (ч. 3 ст. 408 ГПК Украины);

5) в других предусмотренных процессуальным законом случаях. Согласно ст. 210 ГПК Украины определение суда, выносимое как отдельный документ, состоит из:

1) вводной части с указанием: времени и места его постановления; фамилии и инициалов судьи (судей — при коллегиальном рассмотрении); фамилии и инициалов секретаря судебного заседания; имен (наименований) сторон и других лиц, которые принимали участие в деле; предмета исковых требований;

2) описательной части с указанием сути вопроса, решается определением;

3) мотивировочной части с указанием мотивов, по которым суд пришел к выводам, и закона, которым руководствовался суд, постановляя определение;

4) резолютивной части с указанием: вывода суда; срока и порядка обретения постановлением законной силы и его обжалования.

Определение, выносимое судом не выходя в совещательную комнату, должно содержать мотивировочную и резолютивную части. Если постановление имеет силу исполнительного документа и подлежит исполнению по правилам, установленным для исполнения судебных решений, такое решение оформляется с учетом требований, установленных Законом Украины «Об исполнительном производстве».

Статья 373 ТК РФ. Порядок учета мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при расторжении трудового договора по инициативе работодателя (действующая редакция)

При принятии решения о возможном расторжении трудового договора в соответствии с пунктами 2, 3 или 5 части первой статьи 81 настоящего Кодекса с работником, являющимся членом профессионального союза, работодатель направляет в выборный орган соответствующей первичной профсоюзной организации проект приказа, а также копии документов, являющихся основанием для принятия указанного решения.

Выборный орган первичной профсоюзной организации в течение семи рабочих дней со дня получения проекта приказа и копий документов рассматривает этот вопрос и направляет работодателю свое мотивированное мнение в письменной форме. Мнение, не представленное в семидневный срок, работодателем не учитывается.

В случае, если выборный орган первичной профсоюзной организации выразил несогласие с предполагаемым решением работодателя, он в течение трех рабочих дней проводит с работодателем или его представителем дополнительные консультации, результаты которых оформляются протоколом. При недостижении общего согласия по результатам консультаций работодатель по истечении десяти рабочих дней со дня направления в выборный орган первичной профсоюзной организации проекта приказа и копий документов имеет право принять окончательное решение, которое может быть обжаловано в соответствующую государственную инспекцию труда. Государственная инспекция труда в течение десяти дней со дня получения жалобы (заявления) рассматривает вопрос об увольнении и в случае признания его незаконным выдает работодателю обязательное для исполнения предписание о восстановлении работника на работе с оплатой вынужденного прогула.

Соблюдение вышеуказанной процедуры не лишает работника или представляющий его интересы выборный орган первичной профсоюзной организации права обжаловать увольнение непосредственно в суд, а работодателя — обжаловать в суд предписание государственной инспекции труда.

Работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор не позднее одного месяца со дня получения мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. В указанный период не засчитываются периоды временной нетрудоспособности работника, пребывания его в отпуске и другие периоды отсутствия работника, когда за ним сохраняется место работы (должность).

  • URL
  • HTML
  • BB-код
  • Текст

Комментарий к ст. 373 ТК РФ

1. В установленных законом случаях трудовой договор с работниками, являющимися членами профсоюза, прекращается с учетом мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при расторжении трудового договора по инициативе работодателя (ст. 82 ТК).

Подобными случаями являются решения, принятые в соответствии:

— с п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК — о расторжении трудового договора по инициативе работодателя в связи с сокращением численности или штата работников;

— п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК — о расторжении трудового договора по инициативе работодателя в связи с несоответствием работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;

— п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК — о расторжении трудового договора по инициативе работодателя вследствие неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.

2. В любом из перечисленных обстоятельств работодатель обязан направить в выборный орган первичной профсоюзной организации проект приказа об увольнении, а также копии документов, являющихся основанием для принятия указанного решения.

Если трудовой договор прекращается по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК, работодатель обязан представить (помимо проекта приказа об увольнении) следующие документы:

— обоснование необходимости проведения мероприятий по сокращению численности или штата работников;

— штатное расписание, действующее на момент принятия решения о сокращении численности или штата работников;

— проект нового штатного расписания;

— копию письменного уведомления работника о предстоящем сокращении его должности;

— копию уведомления органов занятости;

— доказательства того, что работнику разъяснялось его право расторгнуть трудовой договор без предупреждения об увольнении за два месяца с одновременной выплатой дополнительной компенсации в размере двухмесячного среднего заработка;

— доказательства того, что работнику предлагался перевод на другие вакантные должности в данной организации, которые работник может занять с учетом его образования, квалификации, опыта работы и состояния здоровья;

— доказательства отсутствия у работника преимущественного права на оставление на работе согласно ст. 179 ТК.

В случае прекращения трудового договора в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК выборному профсоюзному органу представляются:

— положение об аттестации;

— доказательства того, что работнику предлагался перевод на другие вакантные должности в данной организации, которые работник может занять с учетом его образования, квалификации, опыта работы и состояния здоровья.

При этом следует иметь в виду, что в соответствии со ст. 82 ТК в состав аттестационной комиссии в обязательном порядке включается член комиссии от выборного органа первичной профсоюзной организации.

Когда трудовой договор расторгается по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК, работодатель обязан представить:

— копии приказов о привлечении работника к дисциплинарной ответственности;

— копии объяснений работника;

— копии актов об отказе дать объяснение;

— копии документов, фиксирующих факт совершения работником дисциплинарного проступка.

В течение семи рабочих дней со дня получения проекта приказа и копий документов выборный орган первичной профсоюзной организации рассматривает этот вопрос и направляет работодателю свое письменное мотивированное мнение. При этом мнение, не представленное в семидневный срок, или немотивированное мнение работодателем не учитывается.

Если профсоюзный орган не согласен с предполагаемым решением, он в течение трех рабочих дней проводит с работодателем (или его представителем) дополнительные консультации, результаты которых оформляются протоколом. Если в ходе таких консультаций согласие так и не было достигнуто, работодатель по истечении 10 рабочих дней со дня направления в выборный профсоюзный орган проекта приказа и копий документов имеет право принять окончательное решение по своему усмотрению.

Данное решение может быть обжаловано в соответствующую государственную инспекцию труда или в суд. Иными словами, возникает индивидуальный трудовой спор, в ходе разбирательства которого суд, рассмотрев дело по существу, либо восстанавливает нарушенное право работника, либо оставляет решение работодателя в силе.

3. При рассмотрении подобных дел судам необходимо будет оценивать не только правильность применения норм права, но и мотивы выборного профсоюзного органа, настаивавшего на принятии иного решения.

4. Если указанное решение обжаловано не в суд, а в государственную инспекцию труда, она в течение 10 дней со дня получения жалобы (заявления) рассматривает вопрос об увольнении и в случае признания его незаконным выдает работодателю обязательное для исполнения предписание о восстановлении работника на работе с оплатой вынужденного прогула.

В этом случае уже работодатель имеет право обжаловать предписание государственной инспекции труда в суд.

5. Работодатель вправе расторгнуть трудовой договор не позднее одного месяца со дня получения мотивированного мнения выборного профсоюзного органа.

При этом возникает вопрос о соотношении комментируемой статьи и ст. 82 ТК, в соответствии с которой при принятии решения о сокращении численности или штата работников организации и возможном расторжении трудовых договоров с работниками в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом выборному профсоюзному органу данной организации не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий, а если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников — не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.

Дело в том, что ст. 82 ТК требует от работодателя уведомления, касающегося всех подлежащих увольнению работников, в то время как норма комментируемой статьи направлена на соблюдение прав конкретного работника. Отличается и стратегия действий профсоюзного органа. Если в случае получения уведомления о принятии решения о сокращении численности или штата работников организации и возможном расторжении трудовых договоров с работниками в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК профком вправе провести консультации с работодателем, получить от него информацию о необходимости проведения подобных мероприятий, то при решении вопроса об учете мнения о необходимости увольнения конкретного работника проверяется законность и обоснованность действий работодателя, соблюдение всех процедур, предписываемых законодательством при принятии решения об увольнении по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК.

Итак, в соответствии с комментируемой статьей работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор не позднее одного месяца со дня получения мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. В указанный срок не засчитываются периоды временной нетрудоспособности работника, пребывания его в отпуске и другие периоды отсутствия работника, когда за ним сохраняется место работы (должность).

Эти положения представляются крайне важными, т.к. позволяют работодателю более эффективно реализовать предоставленные ему права.