Досмотр полицией

TenableDub › Блог › Досмотр автомобиля нашей доблестной полицией

Я уже просто устал от того, что у меня жигули. Каждый мент товарищ просто полицейский (инспектор дпс, да и простые ППСы) просто уже задолбали спрашивать то и дело у меня документы, и просят открыть бакажник, со словами: «ничего запрещённого не везёте?» я категорически не хочу открывать багажник и вообще давать им свои документы, когда они меня останавливают во дворах, да и даже когда я просто стою во дворах. А противостоять им как-либо я не мог, так как я не располагал должными знаниями, чтобы противостоять им.

Поэтому если Вас остановил инспектор и просит Вас открыть багажник для досмотра. Должны ли Вы открывать машину для досмотра ? Может ли инспектор выполнить досмотр автомобиля на посту ДПС ? В каких случаях проводится досмотр автомобиля ?

1. Попросите сотрудника ДПС предъявить служебное удостоверение (п.2.4. ПДД) и запишите его данные.

2. В КоАП РФ (ч.1 ст.27.9) конкретизируется, в каких случаях может быть произведён досмотр: «Досмотр ТС любого вида. осуществляется в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения».
То есть инспектор ДПС должен иметь обоснованные подозрения, что водитель использует машину в противоправных целях или незаконно перевозит груз, как сказано в п.13.17 «Наставления по работе ДПС».

Уточните у инспектора ДПС причину и цель досмотра. Если досмотр не преследует целей обнаружения орудий совершения правонарушений либо предметов административного правонарушения, он является противозаконным!

3. Если инспектор свои действия обосновывает проведением антитеррористической операции или плана «Перехват», говорит что это «массовый досмотр», то это тоже будет нарушением. По федеральному закону, «массовый досмотр» в мирное время недопустим. Досмотр по общепоисковому принципу допускается лишь в случае введения чрезвычайного или военного положения.

4. Если основания для досмотра есть, тогда вежливо попросите его, чтобы он составил протокол досмотра (ст.27.9. КоАП РФ) и пригласил двух понятых.

5. Если инспектор говорит, что это не «досмотр», а «осмотр», — он лукавит. Скажите ему, что осмотр бывает технический и визуальный. Пусть инспектор осматривает автомобиль с наружи, а салон через боковые окна.

6. Сотрудник ГАИ не вправе требовать от Вас вывернуть карманы или показать содержимое барсетки, потому что это относится к личному досмотру и регулируется ст.27.7. КоАП РФ. Требования к личному досмотру другие: он производится лицом одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола под протокол личного досмотра.

7. Искать понятых должен инспектор ГиБДД, а не Вы. Сотрудники ГАИ понятыми быть не могут.
Вы же со своей стороны желательно привлеките, как можно больше свидетелей. В качестве свидетелей могут выступить Ваши знакомые, а также родные и близкие, то есть все, кто ехал с Вами в автомобиле.

8. Статья 27.9. КоАП РФ «Досмотр ТС» обязывает сотрудников полиции проводить досмотр автомобиля в Вашем присутствии. Инспектор не вправе при досмотре передвигать вещи, он может лишь попросить, чтобы сделали это Вы. Если сотрудник ГАИ передвигает все собственными руками, тогда эти действия квалифицируются как обыск. Право на обыск дает постановление прокурора или суда.

9. При проведении досмотра (а не после) должен составляться протокол. Требуйте, чтобы в протокол вписали мотивировку досмотра ! В качестве мотива может быть указана поступившая ориентировка или иная служебная информация. Подозрения инспектора ДПС, вынудившие его провести досмотр, должны быть обоснованными ! В случае отказа инспектора мотивировать свои действия сделайте в протоколе отметку о том, что досмотр проведён безосновательно.
Вам обязательно должна быть вручена копия протокола, даже если при досмотре ничего не было обнаружено.

9. Досмотр автомобиля без протокола и без понятых квалифицируется статьей 19.1. КоАП РФ «Самоуправство». Если инспектор самовольно открывает двери салона или крышку багажника, роется в бардачке, то целесообразно взять на себя роль пассивного наблюдателя и ни в коем случае не препятствовать. Даже если досмотр местами превращается в откровенный обыск. По возможности снимайте неправомерные действия на телефон или видеорегистратор. Привлеките свидетелей (пассажиров, водителей или прохожих), — это если Вы надумаете жаловаться на неправомерные действия сотрудника полиции, свидетельские показания могут стать основным объективным доказательством.

А лучше сразу звонить 112 или 02 и сообщать о противоправных действиях инспектора и о незаконном обыске Вашей машины.

Как поступать, если на улице полицейский или человек с удостоверением требует «предъявить документы» или «совершить досмотр»,не имея законных оснований?

Добавлю к вышеизложенному одну тонкость. Всегда требуйте подробно документировать личный досмотр.
Да, полицейский имеет право досмотреть Вас, но он обязан составить протокол личного досмотра с участием понятых. Даже если это прохлопывание карманов на улице в поисках краденого телефона. Категорически настаивайте на привлечении к досмотру понятых и составлении протокола. К сожалению в большинстве случаев полицейские отказывают в этом, а в случае жалобы заявляют будто Вы сами добровольно согласились на досмотр без протокола. Тем не менее, заявляйте об этом. В участке требуйте вести протокол Вашего допроса. Отказывайтесь что-либо пояснять пока сотрудник не начнет составлять протокол допроса.
В чем тут фишка? Если нет приказа сверху и если перед Вами не «оборотень в погонах», полицейские в значительном количестве случаев просто поленятся возиться с бумагомаранием. Логика бюрократии к тому же гласит, что каждая бумажка это основание для проверки. Нет бумажки — нет основания.

Ну здесь не нужно быть юристом, чтобы ответить – достаточно одной логики. Сила на стороне полицейского: его особо защищает закон, он вооружен, способен в любой момент вызвать подмогу. Сопротивление или, не дай Бог, нападение на сотрудника полиции – серьезные правонарушения. Такое поведение, уже само по себе, станет основательной причиной для задержания. Поэтому, если Вы полагаете, что его требования незаконны – всё что Вам остается, всего лишь, подчиниться. А далее можете писать на него жалобы, обращаться в суд. Чисто теоретически, достаточно просто позвонить 02 и пожаловаться оператору на произвол сотрудника полиции. Так же можно поступить, если Вы не уверены, действительно ли перед Вами сотрудник полиции. В принципе, как я понимаю, звонки там все записываются и прореагировать они будут обязаны.

Но дело в том, что сотрудник полиции, в принципе, имеет право досмотреть и задержать любого. В такой ситуации, нет никакой возможности доказать, что его требования безосновательны. Основания для проверки документов, досмотров, задержаний подробно описаны в законе о полиции. Однако, достаточным являются его подозрения. Это, кстати говоря, вполне понятно, сотрудник мог мельком увидеть какую-нибудь ориентировку и т.п.. Например, ему может показаться, что Вы похожи на беглого заключенного или в этом же духе. Даже если Вы, вообще, не имеете никаких общих черт, то он ведь обычный человек и может перепутать – не лишать же его за это премии и не выгонять со службы. Более того, ему может показаться, что Ваши документы – это умелая подтелка, а сами Вы незаконно находитесь на территории России, прикрываясь поддельным паспортом или паспорт, вообще, не Ваш – ему ведь может показаться, что на фотографии другой человек. Опять же, он не специалист в данной области и сам, а, тем более, на улице провести экспертизу не сможет. Поэтому он имеет полное право, руководствуясь одними своими предположениями, задержать человека без всякого суда на определенное законом время – это, вроде бы, двое суток.

Согласно закона о полиции имеют право «осуществлять в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях, личный досмотр граждан, досмотр находящихся при них вещей, а также досмотр их транспортных средств при наличии данных о том, что эти граждане имеют при себе оружие, боеприпасы, патроны к оружию, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры либо ядовитые или радиоактивные вещества, изымать указанные предметы, средства и вещества при отсутствии законных оснований для их ношения или хранения; принимать участие в досмотре пассажиров, их ручной клади и багажа на железнодорожном, водном или воздушном транспорте, метрополитене либо осуществлять такой досмотр самостоятельно в целях изъятия вещей и предметов, запрещенных для перевозки транспортными средствами».

Главное не подписывайте бумаг, не читая. А то, так вполне можно «признаться» в каком-то мелком правонарушении: курил на детской площадке, нецензурно выражался, был нетрезв. Это всё, конечно, мелочи, но тем не менее.

Если речь идет о задержании несовершеннолетних, то тут есть одна тонкость. Если в течении определенного времени его не заберут из полиции его родители/законные представители, то его отправляют в Центр содержания несовершеннолетних правонарушителей. И там его могут держать до 30 дней (правда, для этого уже понадобится решение суда).

Могут ли полицейские просматривать информацию в вашем телефоне

25 мая 2017 в 18:19

Спецоперация «Анаконда», во время который полицейские массово досматривали горожан, закончилась 11 мая, но регулярные осмотры на улицах продолжаются до сих пор. Недавно жители Москвы начали жаловаться на новую практику, которая, судя по их словам, появилась незадолго до «Анаконды» и используется сейчас. Сразу несколько человек рассказали The Village, что при осмотре или досмотре полицейские требовали от них показать телефоны и даже сами искали там информацию, просматривая личные файлы, в том числе и без понятых.

Публикуем две такие истории вместе с комментарием эксперта правозащитной группы «Агора» Дамира Гайнутдинова — о том, насколько эта процедура законна. Сотрудник московской полиции анонимно сообщил The Village, что такие действия не являются «установкой сверху» и, скорее всего, происходят по личной инициативе отдельных полицейских. Он отметил, что на проверки телефона можно пожаловаться, потому что «с точки зрения прав человека и гражданина это может быть не совсем нормально» и в таких случаях «конституционное право на неприкосновенность частной жизни 100 % нарушено». Пока, по его словам, подобных жалоб не поступало.

Аскольд Унгориано

Это случилось во второй половине марта на Трехгорном Валу. Я забирал на машине разобранную двухъярусную кровать для своих товарищей из клуба «Рабица». Приехал, мне помогли ее вытащить. В какой-то момент одна из мелких деталей кровати закатилась под машину, а у меня большой автобус, март месяц, грязно, поэтому я решил отъехать назад, чтобы не лезть за ней под машину.

Я завел машину, проехал переулок до конца и припарковался. Далее все происходило так: подхожу к месту, где осталась деталь, нагибаюсь, поднимаю ее — и тут из-за угла ППС выезжает. Я смотрю на них, они смотрят на меня, я поднимаю эту штуку и иду, думая: «Ну все, сейчас по-любому до меня ******** (докопаются. — Прим. ред.)». Штука в том, что бояться мне нечего: я не употребляю и не принимаю. Если они начнут мне говорить «Сейчас мы тебя повезем, продуем», я готов им любые анализы сдать. Даже интересно было: вот я поднял что-то с земли, и для них это уже стало основанием для того, чтобы пойти меня осматривать.

Полицейский кричит мне: «Молодой человек! А что это вы так разволновались? Давайте мы вас осмотрим, у нас спецоперация проходит». Я показал документы, с ними все в порядке, и тут он берет у меня телефон, достает его из чехла, не находит там ничего запрещенного, а потом начал смотреть, что у меня там в телефоне, который был не запаролен.

— А что вы там смотрите? — говорю.

— Ну а вдруг вы там сайты запрещенные посещаете, — отвечает.

— У вас список запрещенных сайтов с собой? Или вы их все наизусть помните? Там моя личная информация, что вы там лазаете.

— Я вашу личную информацию не смотрю.

— Я не вижу, что вы там смотрите, я вижу телефон сзади, вы там что-то просматриваете.

В общем, он отдал мне его, и на этом мы разошлись. Март был у меня рекордный: меня за всю жизнь никогда не осматривали, а тут раза четыре было.

Владимир

(имя изменено по просьбе героя)

Мы с моей девушкой гуляли на окраине Кусковского парка со стороны «Выхино», на пустыре в лесу. Время было за полночь, мы были без денег и без документов.

После того как мы вышли из парка и начали отъезжать, навстречу выехали копы. Мы занервничали — я лично никогда за 25 лет своей жизни не сталкивался с представителями закона.

Полицейская машина проехала мимо нас, развернулась, врубила сирену, и копы прокричали в громкоговоритель, чтобы мы остановились. После того как мы остановились, они вышли из машины и сказали нам вылезать. Мы спросили, на каком основании. «На том основании, что у вас грязные руки, и мы знаем, что вы там в лесу делали», — сказал один из них.

Дальше мы выходим из машины, полицейский забирает у меня телефон, без труда находит там фотографии с известными красными кружочками и говорит: «Ну все, вам ******(конец. — Прим. ред.)». Мы, зная, что в машине у нас ничего нет, говорим: «Вызывайте понятых, собаку, обыскивайте тачку, вы ничего не найдете». Они начинают шмонать тачку, заглядывают в бардачок и везде, где только можно. Ничего не находят, а потом говорят мне: «Показывай, что у тебя в трусах и носках». Я офигел от такого, но пришлось показывать, потому что я понятия не имею, на что они имеют право, да и разнервничался прилично.

Подругу так жестоко осматривать они не стали. Говорят: «Сейчас вызовем полицейского вашего пола, прошмонаем, вызовем собак». Мы говорим: «Вызывайте кого хотите — ничего все равно не найдете». На это они спрашивают у меня: «Кем работаешь?» Я отвечаю. Они говорят: «Сейчас повезем тебя на медосвидетельствование, если что найдут у тебя в крови — встанешь на учет и лишишься работы».

При этом копы явно не хотели никуда нас везти, они ждали, когда мы начнем им предлагать бабки. Денег у нас с собой не было, но подруга решила позвонить брату — узнать, что делать. Брат приехал, отдал им 20 тысяч рублей. Потом нас отпустили. Но осадок остался, учитывая, что у нас ничего с собой не было. Разве законно было лезть в мой телефон, копаться в переписках, шмонать меня так жестко только за то, что у нас были грязные руки и копы видели, как мы выходили из леса?

Дамир Гайнутдинов

эксперт правозащитной группы «Агора»

В том, что касается вопроса доступа к содержимому электронных устройств, ситуация пограничная. С одной стороны, есть положение статьи 13 закона «О полиции», которое предоставляет полицейским право при определенных обстоятельствах проводить осмотр предметов и досмотр граждан. Обычно они ссылаются на это положение. С другой стороны, есть общие принципы о праве на тайну переписки, конституционные в том числе.

Очевидно, что вторжение в устройство представляет собой вмешательство в это право, его ограничение, поскольку сотрудник получает или может получить доступ к содержимому переписки. Для ограничения этого права во всех случаях необходимо разрешение суда. Происходит это в рамках рейда или при обыске, когда изымают устройство, всегда должно быть разрешение суда на ограничение тайны переписки.

Напрямую в законе такой запрет нигде не прописан. И полицейские пользуются этой пограничной ситуацией для того, чтобы говорить: «Мы проводим осмотр предметов, в том числе телефона». Нигде на написано, что такое «осмотр предметов» и как он должен проходить.

То есть одно дело, когда они за чехлом ищут наркотик, но совершенно другое, когда они вторгаются в содержимое телефона. А на Конституцию полиция, естественно, всегда плевала.

На мой взгляд, юридические способы защиты здесь малоэффективны. Можно попытаться обжаловать действия сотрудников полиции, и это будет неплохой кейс для Европейского суда по правам человека. Но понятно, что все это произойдет уже после того, как полицейский порылся в вашем телефоне, все про вас узнал, скопировал или разместил что-то от вашего имени в соцсетях, чтобы потом вас еще и за экстремизм прикрыть.

Поэтому единственный путь — это шифрование, пароли и блокировки. Еще до того, как ваше устройство попало в чужие руки, нужно приложить максимум усилий, чтобы эти чужие руки не смогли попасть внутрь устройства. Все современные операционные системы, в том числе мобильных устройств, позволяют и зашифровать содержимое, и запаролить его.

Если мы допускаем, что сам досмотр проводится законно (например, в рамках статьи 27.7 КоАП — в целях обнаружения предметов либо орудий совершения административного правонарушения), то телефон отдать придется, иначе есть риск быть привлеченным к административной ответственности по статье 19.3 КоАП. Но такой досмотр должен проводиться с составлением протокола в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

Пароль вводить отказаться можно смело: такой обязанности закон не предусматривает. В крайнем случае можно сказать, что вы его забыли.

Досмотр полицией

Добрый день.
В связи с появлением теперь на входе всех вокзалов Москвы металлодетекторов имею некоторые вопросы:

1. Является ли законным требование сотрудников милиции класть сумки на стол при прохождении рамки, если в законах и правилах поведения на объектах РЖД нет требования прохождения досмотра, а внутренние инструкции работников ВД не распространяются на пассажира (и он, очевидным образом, с ними не ознакомлен и не может быть ознакомлен)?

2. Допустим, я прохожу через рамку с сумкой и меня останавливает сотрудник милиции. Я декларирую, что не имею в сумке никаких запрещенных к провозу вещей (т.е. взрывчатых веществ, оружия, наркотических и прочих веществ), и отказываюсь открыть сумку для досмотра, так как считаю, что основания для досмотра отсутствуют. Могут ли у сотрудника милиции быть основания требовать моего досмотра после моей явной и недвусмысленной декларации отсутствия у меня запрещенных вещей?
(Сумка ноутбучного типа, из металла — мобильник, ключи и металлические деньги)

3. На Павелецком вокзале рамка металлодетектора находится на входе, объединенном со входом в метрополитен. Большинство проходящих через этот вход направляются в метрополитен и вообще не попадают в помещения вокзала, проходя 15 метров по галерее до входа в метро. Является ли допустимым размещение рамок металлодетектора именно в этом месте, и является ли законным требование сотрудников милиции, охраняющих территорию вокзала, предъявить к осмотру сумки у пассажиров метрополитена?

4. Существуют ли возможности оспорить внутреннюю инструкцию ОВД на вокзалах, с тем, чтобы добиться отказа от практики сплошного осмотра пассажиров и сумок? Это и так очевидная профанация и видимость работы, так как пассажиропотоки московских вокзалов таковы, что исключают возможность сколь-либо качественного проведения даже внешнего осмотра и не защищают граждан от террористических акций; при качественном же проведении пользование транспортной системой станет невозможным.

Досмотр полицией

Здравствуйте! Хотелось бы поинтересоваться, как правильно вести себя при досмотре (осмотре, личном обыске – называйте как хотите, суть-то одна), проводимом сотрудниками полиции в поездах дальнего следования. Дело в том, что я довольно часто езжу на поездах и нередко сталкиваюсь с такой ситуацией: в вагон заходит полицейский и начинает проверять документы и обыскивать непонравившихся ему людей (преимущественно одиноких мужчин 20 – 50 лет). Что характерно, удостоверения он не показывает. Просит человека предъявить документы, задаёт, мягко говоря, странные вопросы («Почему у вас круги под глазами? Лекарства при себе имеете? Сколько вам полных лет? В российской армии служили? Запрещённые предметы при себе имеете? А если бы имели, сказали бы мне об этом? Табак курите? А почему у вас в паспорте место рождения неправильно написано? Когда вы родились, город по-другому назывался.»), затем начинает ковыряться в личных вещах: лазит по карманам, проверяет барсетку (у некоторых даже копается в сумках с вещами). Меня беспокоит, что, во-первых, такие действия незаконны (полицейский не предъявил удостоверение и не составил протокол досмотра), а, во-вторых, во время досмотра без понятых полицейский может что-нибудь подкинуть человеку.

Поэтому вопрос у меня такой: как нужно вести себя при досмотре в поезде? Нужно ли требовать составления протокола? Ведь в этом случае можно показаться полицейскому «через чур умным» и он устроит настоящий досмотр: в отдельном купе, с понятыми, с полным переворачиванием всех вещей и раздеванием догола; зато по закону. Или же лучше согласиться на досмотр «по понятиям», когда полицейский не составляет протокола, не приглашает понятых; а после того, как он ушёл, полчаса самому копаться в каждом кармане и каждом отделении барсетки, проверяя, не подкинул ли туда чего страж порядка.

И второй вопрос: как правильно отвечать на задаваемые полицейским вопросы, о которых я написал выше? Зачем вообще полицейские спрашивают у людей такую чушь? Неужели они надеется, что кто-то признается, что он везёт что-то незаконное? Особенно меня шокировал вопрос «А если бы имели, сказали бы мне об этом?» Кстати, стоит отметить, что с вопросами лезут весьма редко, обычно ограничиваются проверкой документов и досмотром.

Досмотр полицией

Это уже везде своя практика по регионам, но по КоАПу

Статья 27.7. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице

1. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, то есть обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности, осуществляются в случае необходимости в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.

2. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, осуществляются должностными лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3 настоящего Кодекса.

3. Личный досмотр производится лицом одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола.

Досмотр вещей, находящихся при физическом лице (ручной клади, багажа, орудий охоты и рыболовства, добытой продукции и иных предметов), осуществляется уполномоченными на то должностными лицами в присутствии двух понятых.
(в ред. Федерального закона от 03.12.2008 N 250-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)

4. В исключительных случаях при наличии достаточных оснований полагать, что при физическом лице находятся оружие или иные предметы, используемые в качестве оружия, личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, могут быть осуществлены без понятых.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)

5. В случае необходимости применяются фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.

6. О личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе о доставлении или в протоколе об административном задержании. В протоколе о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о физическом лице, подвергнутом личному досмотру, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, в том числе о типе, марке, модели, калибре, серии, номере, об иных идентификационных признаках оружия, о виде и количестве боевых припасов, о виде и реквизитах документов, обнаруженных при досмотре, находящихся при физическом лице.

7. В протоколе о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, делается запись о применении фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, с применением фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.

8. Протокол о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, либо владельцем вещей, подвергнутых досмотру, понятыми. В случае отказа лица, в отношении которого ведется производство по делу, владельца вещей, подвергнутых досмотру, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, вручается владельцу вещей, подвергнутых досмотру, по его просьбе.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)