Иск о предоставлении доступа в жилое помещение образец

Иск о предоставлении доступа в жилое помещение образец

В Центральный районный суд г. Омска

Истцы: К.,
г. Омск, ул. . дом . кв. . ;

С.,
г. Омск, ул. . дом . кв. . ;

Ответчики: Министерство образования Омской области,
г. Омск, ул. Красный путь, д.5

Министерство имущественных отношений Омской области
г. Омск, ул. Орджоникидзе, д.5

Третьи лица: Департамент жилищной политики
Администрации г. Омска,
г. Омск, ул. Гагарина, 34,

Правительство Омской области,
г. Омск, ул. Красный путь, д.1

Исковое заявление
об обязании предоставить жилое помещение вне очереди
детям, оставшимся без попечения родителей

Истцы, К (до замужества С.) и С., относятся к категории детей, оставшихся без попечения родителей.

Мать истцов, В. Ф., была лишена родительских прав на основании решения . городского народного суда Омской области от . 1993 года.

Отец истцов, А. Н., лишен родительских прав на основании решения . районного суда г. Омска от . 1994 года.

Постановлением Администрации Первомайского района г. Омска опекуном над несовершеннолетними С., . 1989 года рождения, и С., . 1987 года рождения, была назначена бабушка, М. С. – до достижения истцами совершеннолетия.

Как дети, оставшиеся без попечения родителей, в соответствии с Жилищным кодексом РФ и ФЗ № 159-ФЗ от 21.12.1996г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», мы имеем право на внеочередное обеспечение нас жилыми помещениями на условиях договора социального найма после окончания образовательного учреждения и прекращения опеки.

В соответствии с Законом Омской области от 16.11.2006г. № 806-ОЗ «Об обеспечении жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», полномочия по обеспечению жилыми помещениями указанных категорий граждан переданы на неограниченный срок органам местного самоуправления городского округа и муниципальных районов Омской области (Администрации г. Омска).

Мы состоим на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по Центральному АО г. Омска с . 2002г. вместе с нами стояли на учете две наших сестры Н. и В., которые получили жилые помещения по договору социального найма на основании решения суда.

Согласно ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Согласно ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ , вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в том числе детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Данный вывод подтверждается судебной практикой

Так, в определении Верховного суда РФ от 26.12.2007г. № 46-Г07-33 указано:

«..Признавая противоречащими федеральному законодательству и недействующими пункт 2 ч. 1 ст. 11 Закона Самарской области N 139-ГД от 05.07.2005 «Списки очередности граждан, состоящих на учете в целях получения жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма» предусматривающий, что граждане, имеющие в соответствии с частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации право на внеочередное предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, включаются в отдельный список, суд правильно руководствовался положениями ч. 2 ст. 57 ЖК Российской Федерации, согласно которой детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

Таким образом, установление законодательным органом субъекта Российской Федерации очереди для лиц, имеющих право на внеочередное получение жилья, нарушает права таких лиц и противоречит требованиям федерального законодательства».

В Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ «Обзор практики рассмотрения судами дел по заявлениям прокуроров в защиту жилищных прав несовершеннолетних детей, подпадающих под категорию лиц, которые имеют право на дополнительную социальную защиту в соответствии со ст. 1 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», указано следующее:

«..В судебной практике имели место случаи, когда по делам по заявлениям прокуроров в защиту жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации об обеспечении таких детей по месту жительства вне очереди жилой площадью, не ниже установленных социальных норм, ответчики просили суд отказать в удовлетворении заявлений прокуроров, поскольку это, по их мнению, могло привести к нарушению прав других очередников, относящихся к указанной категории лиц.

Большинство судов, рассматривая дела данной категории, правильно исходили из буквального понимания требований ст. 57 ЖК РФ и ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», предусматривающих предоставление вне очереди жилых помещений по договорам социального найма, и приходили к выводу о том, что разрешение требований о предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилой площади во внеочередном порядке не ставится законом в зависимость от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом».

Таким образом, после окончания образовательного учреждения ответчики обязаны были предоставить нам жилое помещение на условиях договора социального найма вне очереди не ниже установленных социальных норм, вне зависимости от наличия иных лиц данной категории, однако до настоящего времени этого сделано не было.

Мы неоднократно обращались с заявлениями в департамент жилищной политики Администрации г. Омска о предоставлении нам жилого помещения, однако получали отказ.

На основании изложенного, просим суд:

1. Обязать ответчиков предоставить К. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма площадью не ниже установленных социальных норм во внеочередном порядке за счет средств бюджета Омской области;

2. Обязать ответчиков предоставить С. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма площадью не ниже установленных социальных норм во внеочередном порядке за счет средств бюджета Омской области.

Приложение:
1. Копии искового заявления;
2. Копия карточки очередника;
3. Копия постановления о взятии на квартирный учет;
4. Копия постановления об установлении опеки;
5. Копия решения суда от . 2010г.;
6. Копии свидетельства о рождении;
7. Копии дипломов об окончании образовательных учреждений;
8. Копия свидетельства о заключении брака;
9. Копия договора социального найма;
10. Копия доверенности представителя;
11. Квитанция об оплате госпошлины.

Представитель по доверенности .

См. по данному делу : Решение суда о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке

Исковые заявления

При обращении в суд составляется исковое заявление. Для подготовки документа можно обратиться за юридической помощью или попытаться разобраться во всем самому. Как показывает наша практика, большинству граждан вполне по силам самостоятельно составить любое исковое заявление. Для этого нужно всего лишь найти подходящие образцы, разобраться с составлением иска и предъявлением его в суд.

С первой задачей вы уже справились, поскольку нашли этот сайт. Теперь выбирайте подходящий образец, скачивайте его (это совершенно бесплатно), знакомьтесь с примерами оформления исков, задавайте любые вопросы нашим юристам. Надеемся, что с нашей помощью все у вас получится.

Что такое исковое заявление

Исковое заявление – это письменное обращение в суд, в котором одна сторона предъявляет требования к другой. Тот, кто подает исковое заявление, называется истцом. Сторону, к которой предъявляют требования, называют ответчиком. Истцов или ответчиков в каждом деле может быть несколько. Кроме сторон в гражданских делах могут участвовать третьи лица. К третьим лицам требования не предъявляются, на основании решения суда у них могут возникнуть определенные права или обязанности.

Как составить исковое заявление

Исковое заявление можно написать от руки или напечатать. Требования к содержанию заявления, правила подачи иска в суд и его рассмотрения установлены в Гражданском процессуальном кодексе РФ. Документы, составленные в произвольной форме, без соблюдения установленных правил, судом не принимаются.

Перед составлением обращения в суд необходимо определиться со своими требованиями, установить лицо, которое будет надлежащим ответчиком, и выбрать суд, полномочный рассматривать такое гражданское дело.

Составляя документ, следует посмотреть на ситуацию со стороны, что позволит описать все обстоятельства максимально подробно и понятно. Не нужно сокращать слова и пользоваться аббревиатурами. Описывая спорную ситуацию, опирайтесь на конкретные факты, указывайте дату и место произошедших событий. Требования должны быть связаны с описанными обстоятельствами, по принципу: «причина-следствие».

Если не получается

Представленные образцы позволят самостоятельно разобраться с составлением исков по несложным ситуациям, получить первичные юридические знания, станут надежным помощником для начинающих юристов. На сайте предусмотрена специальная форма, где можно задать любые вопросы по составлению документов нашим юристам.

Предписание о незамедлительном предоставлении доступа в квартиру

Собственник квартиры в доме, обслуживаемом управляющей компанией «Сити Сервис» (далее – Компания), получил от Компании Предписание о незамедлительном предоставлении доступа в квартиру для технического обследования стояков ХВС и ГВС в связи с протечкой по стоякам в квартире, расположенной ниже этажом.

Доступ был предоставлен, протечки в квартире Собственника были не обнаружены, но было сделано предположение, что протечка возможно находится за зашитой гипроком стеной и заставленной встроенной мебелью.

По просьбе представителей Компании Собственником было вырезано смотровое окно в стене по месту, указанному сантехником Компании, но сантехник ошибся, труб не оказалось в этом месте, и Компания стала требовать вырезать в другом месте ещё одно окно в стене.

В связи с тем, что дальнейшее вырезание окон повлечёт за собой немалые материальные и временные затраты и неудобства: разбор кухонной мебели, причём часть, из которой – столешница — не разборная и не съёмная, практически вся стена будет порезана в дырках/окнах, которые надо будет восстанавливать за немалые деньги, Собственник стал требовать возмещения затрат за требуемые работы, но получил устный отказ. Случился небольшой конфликт, Компания стала грозить обращением в суд и тут же выслала по почте новое более жесткое Предписание: см. Приложение, в котором ссылается на:

• п. 5.8.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденного Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170,

• п.п. «е» Постановления Правительства РФ при 06.05.2011г. № 354

Цитата Предписания от Компании:

«Стояки ХВС и ГВС должны быть открыты для обследования и производства работ или закрыты съёмным коробом, в случае если вы наглухо зашили стояки гипроком или заставили встроенной техникой, а также элементами мебели, то данные элементы необходимо убрать с целью доступа к стояку по периметру его протяженности в помещении (ОТ ВВОДА В КВАРТИРУ ДО ПЕРЕКРЫТИЯ)».

Из этого следует, что:

• в связи с тем, что «…стояки должны быть открыты для обследования и производства работ или закрыты съёмным коробом…» «…по периметру его протяженности в помещении (от ввода в квартиру до перекрытия)…» у каждого Собственника в своей квартире есть санитарные защитные зоны, где он не имеет права обустраивать своё жилое пространство как ему хочется.

• надо ломать несъемную дорогостоящую столешницу из камня!

1. Какие права у Собственника в данной ситуации?

2. Имеет ли право Собственник требовать от Компании возмещения затрат за разборку стены и ликвидацию последствий ремонта по возможной замене стояков ВС? Если да, то на каком основании?

3. Имеет ли право Компания требовать от Собственника за его счёт разбирать/вырезать стену, за которой идут стояки ВС? Если да, то на каком основании?

4. В случае обращения в суд, какова должна быть позиция Собственника?

Уточнение клиента

5. Какие меры уголовной, административной или другой ответственности применимы Компанией в данной ситуации к собственнику и в каком размере?

18 Июля 2016, 22:31

Ответы юристов (9)

• п. 5.8.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденного Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170, • п.п. «е» Постановления Правительства РФ при 06.05.2011г. № 354
Ирина

эти нормы касаются обязанностей УК, исполняя которые они и предъявили требование к Вам.

СП 30.13330.2012 Внутренний водопровод и канализация зданий. Актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85*
5.4.8 Прокладку разводящих сетей трубопроводов холодного и горячего водоснабжения в жилых и общественных зданиях следует предусматривать в подпольях, подвалах, технических этажах и чердаках, а в случае отсутствия чердаков — на первом этаже в подпольных каналах совместно с трубопроводами отопления или под полом с устройством съемного покрытия, а также по конструкциям зданий, по которым допускается открытая прокладка трубопроводов, или под потолком нежилых помещений верхнего этажа.
5.4.9 Водопроводные стояки и вводы холодной и горячей воды в квартиры и другие помещения, а также запорную арматуру, измерительные приборы, регуляторы следует размещать в коммуникационных шахтах с устройством специальных технических шкафов, обеспечивающих свободный доступ к ним технического персонала.

Прокладку стояков и разводки допускается предусматривать в шахтах, открыто — по стенам душевых, кухонь и других аналогичных помещений с учетом размещения необходимых запорных, регулирующих и измерительных устройств.
Для помещений, к отделке которых предъявляются повышенные требования, и для всех сетей с трубопроводами из полимерных материалов (кроме трубопроводов в санитарных узлах) следует предусматривать скрытую прокладку.
Скрытая прокладка стальных трубопроводов, соединяемых на резьбе (за исключением угольников для присоединения настенной водоразборной арматуры) без доступа к стыковым соединениям, не допускается.

поэтому разбирать придется.

2. Имеет ли право Собственник требовать от Компании возмещения затрат за разборку стены и ликвидацию последствий ремонта по возможной замене стояков ВС? Если да, то на каком основании?
Ирина

может, конечно на основании

Статья 1064. Общие основания ответственности за причинение вреда
1. Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
1. Какие права у Собственника в данной ситуации?
Ирина

требуйте заключения договора на восстановительные работы к которому необходимо согласовать с УК смету восстановительных работ. на будущее следует учитывать необходимость наличия доступа и составлять смету с его учетом.

Есть вопрос к юристу?

1. Какие права у Собственника в данной ситуации?
Ирина

Закрывая доступ к стоякам несъемными элементами интерьера — собственник идет на риск, поскольку в такой ситуации как у Вас, на собственнике лежит обязанность предоставить к стояку доступ. В данной ситуации можно рассчитывать на возмещение из-за ошибки сантехника.

2. Имеет ли право Собственник требовать от Компании возмещения затрат за разборку стены и ликвидацию последствий ремонта по возможной замене стояков ВС? Если да, то на каком основании?
Ирина

Имеет, но стоит учитывать, что это касается восстановительных работ до первоначального состояния (например отделки) в случае если не было препятствий к доступу. В Вашей ситуации обязанность обеспечения доступа возникает раньше обязанности исполнителя возместить ущерб, и если дело будет решаться в суде — в Ваших исковых требованиях о возмещении могут отказать.

3. Имеет ли право Компания требовать от Собственника за его счёт разбирать/вырезать стену, за которой идут стояки ВС? Если да, то на каком основании?
Ирина

Может требовать на основаниях которые Вам указала УК. В случае если бы Вы отказались предоставить доступ — суд бы обязал Вас это сделать. А вот каким именно образом (вырезкой окон или полной ликвидации затрудняющих доступ элементов), на Ваше усмотрение. При этом на возмещение рассчитывать не приходиться.

4. В случае обращения в суд, какова должна быть позиция Собственника?
Ирина

По сути только одно — взыскать ущерб с вырезки по ошибке сантехника, доказывая что ликвидированный элемент не являлся препятствием и за ним труб не было вообще.

Позиция собственника зависит от условий договора собственников многоквартирного дома с УК на управление многоквартирным домом.

По общему правилу, необходимые затраты на содержание общего имущества дома, к которому согласно ст. 36 ЖК РФ относятся инженерные коммуникации ( в том числе и затраты на ремонты) должны включаться в цену договора.

В ПС Консультант Плюс даются следующие Разъяснения по этому вопросу:

Согласно ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), Данные предусматривают следующие действия по содержанию общего имущества в многоквартирном доме :
осмотр имущества, осуществляемый собственниками помещений и ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия его состояния требованиям законодательства РФ, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; освещение помещений общего пользования; обеспечение установленных законодательством РФ температуры и влажности в помещениях общего пользования; уборка и санитарно-гигиеническая очистка помещений общего пользования, а также земельного участка; сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов; меры пожарной безопасности; содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства дома объектами, расположенными на земельном участке; текущий и капитальный ремонт, подготовка к сезонной эксплуатации. Госстроем России было принято Методическое пособие (далее — Пособие) по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК от 2 апреля 2004 г. ,
Пособие было разработано на основе Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», Федерального закона
от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании», с
учетом основных положений Федерального закона от 6 мая 2003 г. N 52-ФЗ
«О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации „Об
основах федеральной жилищной политики“ и другие законодательные акты
Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты жилья и
коммунальных услуг». Базовые нормативные акты легли в основу этого акта
Госстроя России.
В нем определены и конкретизированы структура, состав работ и услуг, современные нормативные и правовые требования к организации содержания общего имущества жилого дома, технического обслуживания общих коммуникаций, технических устройств и технических помещений жилого дома, текущего ремонта общего имущества многоквартирного жилого дома (п. 1.2).
В Пособии содержатся перечни как работ и услуг, входящих в плату за содержание и ремонт жилья, так и работ, не входящих в эту плату, выполняемых по отдельным заказам и за дополнительные средства собственников.
Требования Пособия о составе затрат обычно учитываются в договорах на управление многоквартирным домом. В приложении к договору обычно
указывают перечень необходимых ремонтов. К договору также в качестве приложения обычно прикладывается смета затрат на текущие и капитальные ремонты.

Поэтому в вашем случае до обращения в суд нужно ознакомиться с договором и сметой затрат на ремонты, приложенной к договору. Если работы по ремонту, который производит УК предусмотрены в смете затрат, Вы вправе требовать от УК чтобы она произвела весь ремонт ( включая стоимость материалов) за свой счет.

Если работы по ремонту, который производит УК не предусмотрены в смете затрат, тогда УК может инициировать внеочередное собрание собственников квартир многоквартирного дома ( оно может производится заочно) для принятия решения об
увеличении затрат на ремонт оборудования являющегося общей собственностью.

Ели в действиях сотрудников УК усматриваются нарушения условий договора на управление многоквартирным домом и положений жилищного законодательства, Вы вправе обжаловать такие действия не только в суд, но и руководителю УК, в органы государственного жилищного надзора, муниципального или общественного жилищного контроля, в Роспотребнадзор и в органы Прокуратуры РФ .

Разъяснения о порядке обжалования незаконных действий УК из ПС «Консультант Плюс» прилагаются,

Электронный журнал «Азбука права», 13.07.2016КУДА И КАК ЖАЛОВАТЬСЯ НА УПРАВЛЯЮЩУЮ КОМПАНИЮ? Собственники помещений в многоквартирном доме самостоятельно выбирают способ управления этим домом. Один из способов — управление многоквартирным домом управляющей организацией, действующей на основании лицензии (ч. 2, 1.3 ст. 161 ЖК РФ).
Согласно общим требованиям к управлению многоквартирным домом управление должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в этом доме (ч. 1 ст. 161 ЖК РФ).
Однако не всегда выбранная и утвержденная собственниками управляющая организация надлежащим образом выполняет обязанности, предусмотренные договором управления, в связи с чем возникает необходимость в принятии собственниками помещений мер для исправления ситуации (Письма Минстроя России от 24.09.2015 N 30846-ОД/04, Минстроя России от 22.09.2015 N 30396-ОЛ/04).
Так, в случае ненадлежащих действий либо бездействия управляющей организации вы как собственник помещений вправе предпринять следующие меры. 1. Обратиться в аварийно-диспетчерскую службу управляющей организации
Если вам стали известны недостатки содержания общего имущества в многоквартирном доме и прилегающей к дому территории или предоставления коммунальных услуг, обратитесь в аварийно-диспетчерскую службу управляющей организации и подайте заявку об устранении выявленных недостатков.
Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом вы обязаны сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить вам сведения о лице, принявшем сообщение (фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано ваше сообщение, и время его регистрации (п. п. 105, 106 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354). 2. Обратиться к руководителю управляющей организации
В случае неудовлетворения ваших требований, указанных в заявке на устранение выявленных недостатков, обратитесь с жалобой к руководителю управляющей организации. В жалобе укажите фактические обстоятельства дела и потребуйте проконтролировать устранение выявленных недостатков.
Жалоба должна быть составлена в двух экземплярах. Один экземпляр передается представителю управляющей организации, второй экземпляр с отметкой о принятии жалобы остается у вас. 3. Обратиться в органы государственного жилищного надзора, муниципального или общественного жилищного контроля и Роспотребнадзор
Если управляющая организация не выполняет надлежащим образом обязанности, предусмотренные договором, вы вправе обратиться в органы государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля или общественного жилищного контроля с жалобой о проведении проверки надлежащего соблюдения управляющей компанией требований к содержанию общего имущества многоквартирного дома и придомовой территории либо предоставления коммунальных услуг.
В жалобе нужно указать наименование организации, в которую обращаетесь, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Кроме того, в жалобе необходимо изложить суть обращения, поставить личную подпись и дату. При необходимости в подтверждение своих доводов приложите к письменному обращению документы и материалы либо их копии (ч. 1, 2 ст. 7 Закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ).
Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ, муниципальный жилищный контроль — уполномоченными органами местного самоуправления (ч. 2, 2.1 ст. 20 ЖК РФ).

Примечание. Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга находится по адресу: 195112, Санкт-Петербург, Малоохтинский пр., д.68 Лит.А
[email protected]
Телефон: (812) 576-07-01; (812) 576-06-80; (812) 417-41-11
Факс: (812) 576-07-02
Часы приёма: обращений граждан: понедельник-четверг 09:00 — 18:00, пятница 09:00 — 17:00, обед 13:00 — 13:48

Общественный жилищный контроль могут осуществлять общественные объединения, иные некоммерческие организации, советы многоквартирных домов и другие заинтересованные лица в соответствии с законодательством РФ (ч. 8 ст. 20 ЖК РФ).
Вы также вправе обратиться с жалобой в Роспотребнадзор (п. 119 Регламента, утв. Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 16.07.2012 N 762).

Примечание. На сайте Роспотребнадзора размещена форма для онлайн-обращений граждан РФ.

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации (ч. 1 ст. 12 Закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ).
По итогам рассмотрения жалоб при наличии оснований уполномоченные органы принимают меры по устранению выявленных нарушений, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к административной ответственности

4. Обратиться в Прокуратуру РФ
В ряде случаев вы вправе обратиться в органы Прокуратуры РФ с целью осуществления надзора за исполнением законов и соблюдением прав граждан. Основания привлечения управляющей организации к административной ответственности
В связи с обращениями собственников помещений в многоквартирном доме и в рамках проведения надзорных мероприятий уполномоченные органы могут привлечь управляющую организацию к административной ответственности в том числе за нарушение:
— правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений (ст. 7.22 КоАП РФ);
— нормативов обеспечения населения коммунальными услугами (ст. 7.23 КоАП РФ);
— порядка размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ст. 13.19.2 КоАП РФ);
— санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений (ст. 6.4 КоАП РФ). Примечание. Если в течение года управляющая организация получает по одному дому два и более административных наказания, назначенных судом за ненадлежащее исполнение предписания (в том числе предписания об устранении нарушений лицензионных требований), выданного органом государственного жилищного надзора, то ее лишают права управления таким домом (ч. 5, 5.1, 6 ст. 198 ЖК РФ). 5. Обратиться в суд
В случае неудовлетворения управляющей компанией ваших требований вы вправе обратиться в суд (п. 42 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491; ст. 12 ГК РФ). В зависимости от обстоятельств дела вы вправе просить суд обязать управляющую компанию:
— устранить недостатки, связанные с обслуживанием дома;
— возместить убытки, причиненные вам в связи с ненадлежащим исполнением управляющей компанией своих обязательств. 
Статья 7.22. Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений
Нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением, — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Здравствуйте. Поддержу коллег позицией судов. Увы, но Вам придется обеспечить достук к стоякам, т.к. стояки являются общим имуществом и необходимость их осмотров обусловлена соблюдением прав иных собственников и своевременного ремонта общего имущества.

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 марта 2015 г. по делу N 33-832/2015
установила:

ООО «УК ЖКХ „Сервис-Центр“ обратилось с иском к С.Ю. о предоставлении доступа в жилое помещение для проведения осмотра и производства ремонтных работ, ссылаясь на то, что ООО „УК ЖКХ “Сервис Центр» в соответствии с договором управления многоквартирным домом N от ДД.ММ.ГГГГ управляет общим имуществом многоквартирного дома и выполняет услуги, работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома N по . Данный многоквартирный дом принят в управление согласно акту приема-передачи технической документации по многоквартирным домам от ДД.ММ.ГГГГ. От жильца квартиры N дома N по в управляющую организацию неоднократно поступали обращения о периодических затоплениях из вышерасположенного жилого помещения N. Для установления причин затопления ООО «УК ЖКХ „Сервис Центр“ необходимо обследование инженерных сетей холодного, горячего водоснабжения, водоотведения в вышерасположенном жилом помещении и при необходимости проведение ремонтных работ инженерных сетей, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, в том числе расположенных в перекрытии между квартирами. Собственником жилого помещения N в доме N по , согласно выписке из ЕГРПИС, является С.Ю. ДД.ММ.ГГГГ при осмотре санузла в квартире N дома N по видимая часть стояков холодного, горячего водоснабжения течей не имели, находились в исправном состоянии. Канализационный лежак, отходящий от общей канализационной трубы, находится в полу, свободного доступа для его осмотра и выявления возможных неисправностей не имеется. ДД.ММ.ГГГГ пользователям жилого помещения N было вручено под роспись повторное уведомление о необходимости обеспечения свободного доступа к инженерному сантехническому оборудованию в квартире для осмотра его на предмет выявления неисправностей и при необходимости проведения ремонтных работ ДД.ММ.ГГГГ. Время осмотра переносились на ДД.ММ.ГГГГ. Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ пользователи квартиры N в доме N по отказались от предоставления свободного доступа к стояку холодного водоснабжения и канализации. Просит возложить обязанность на С.Ю. предоставить свободный доступ к инженерным коммуникациям: системам холодного водоснабжения и водоотведения в жилом помещении N в доме N по для проведения осмотра и по результатам осмотра выполнения ремонтных работ через перекрытие с ниже расположенной квартирой N, взыскать с С.Ю. оплаченную при подачи искового заявления государственную пошлину.
Решением Центрального районного суда города Хабаровска от 07 ноября 2014 года исковые требования ООО „УК ЖКХ “Сервис-Центр» удовлетворены в полном объеме.

Таких нарушений судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено.
Статьей 30 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Судом установлено, что С.Ю. является собственником квартиры, расположенной по .
ООО «УК ЖКХ „Сервис-Центр“ является управляющей организацией, обслуживающей общее имущество многоквартирного дома N по , что подтверждается копией договора управления многоквартирным домом N от ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела следует, что согласно актам от ДД.ММ.ГГГГ зафиксировано затопление квартиры N в доме N в из вышерасположенной квартиры N в доме N по , при этом течи в квартире N не обнаружено. ДД.ММ.ГГГГ направлено заказное письмо с уведомлением о необходимости предоставления доступа в жилое помещение для проведения обследования стояков холодного, горячего водоснабжения, водоотведения, отопления ДД.ММ.ГГГГ и при необходимости проведения их ремонта.
Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, пользователи квартиры N в доме N по отказались от предоставления свободного доступа к стояку холодного водоснабжения и канализации.
Суд, разрешая исковые требования, правильно пришел к выводу о том, что поскольку жильцы квартиры N свободный доступ к инженерным коммуникациям для проведения осмотра и по его результатам проведения необходимых ремонтных работ не предоставляют, ООО „УК ЖКХ “Сервис-Центр» не имеет возможности выполнить условия договора управления, заключенного с собственниками помещений многоквартирного дома и обеспечить нормальные и комфортные условия проживания в соответствии с требованиями статьи 161 Жилищного кодекса РФ, обоснованно возложил обязанность на ответчика предоставить свободный доступ к инженерным коммуникациям: системам холодного водоснабжения и водоотведения.
В соответствии с пунктом 10 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 491 от 13 августа 2006 года, общее имущество должно содержаться в состоянии, обеспечивающем: безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, так как они основаны на положениях частей 3, 4 статьи 30 Жилищного кодекса РФ, предусматривающих, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме и обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, статьи 36 Жилищного кодекса РФ о праве собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 27 сентября 2003 года N 170, предусматривающих право обслуживающей организации требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время в занимаемое им жилое помещение работников или представителей исполнителя для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования и выполнения необходимых ремонтных работ, обязанность собственника жилого помещения допускать в заранее согласованное с исполнителем время в занимаемое жилое помещение работников и представителей исполнителя, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования и выполнения необходимых ремонтных работ.
Доводы жалобы С.Ю. о том, что доступ к коммуникациям был предоставлен и все сантехнические работы проведены, не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку противоречат материалам дела, из которых следует, что ремонт системы канализации в перекрытии между квартирами не производился.

ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 сентября 2015 г. по делу N 33-2617
К.Е. обратилась в суд с иском к ООО «КомСервисПлюс» о взыскании ущерба от залития квартиры в сумме *** руб., расходов по оценке ущерба в сумме *** руб., расходов по демонтажу плитки, подвесного потолка, короба в сумме *** руб., компенсации морального вреда в сумме *** руб. В обоснование исковых требований указала, что *** г. в *** часов она обнаружила залитие ванной комнаты (вода капала около стояка ГВС и ХВС с потолка). Она сообщила в аварийно-диспетчерскую службу, где был зафиксирован факт обращения в управляющую компания, о чем была сделана запись в журнале. От управляющей компании прибыл сантехник, который перекрыл стояки холодного и горячего водоснабжения. Днем сотрудники управляющей компании пытались найти причину залития, однако, не найдя ее, возобновили водоснабжение. *** г. от управляющей компании поступил звонок, что происходит залитие квартиры, однако она находилась в отпуске за пределами Тамбовской области. *** г. она позвонила в управляющую компанию, *** г. приехала бригада «КомСервисПлюс», отказались своими силами демонтировать плитку и канализационный короб для производства аварийного ремонта. *** г. она вновь обратилась в аварийно-диспетчерскую службу с очередным залитием квартиры из того же места, что было зафиксировано в журнале. После демонтажа сотрудниками управляющей компании стал производиться аварийно-восстановительный ремонт стояков водоснабжения посредством замены стояков с *** по *** этаж. В результате некачественного обслуживания инженерных систем общедомового имущества в многоквартирном доме, выразившимся в аварийных ситуациях, последствиями которых стал залив двух квартир. Залив квартир причинил имущественные убытки в нарушении целостности плиточного покрытия ванной комнаты, а также целостность потолочного перекрытия между *** и *** этажами, а также целостности навесного потолочного перекрытия в квартире.
Решением Ленинского районного суда г. Тамбова от 09 июня 2015 г. в удовлетворении исковых требований К.Е. и К.Г. отказано.
Выслушав объяснения представителя ООО «КомСервисПлюс» Т., возражавшей против удовлетворения жалоб, проверив материалы дела, на основании ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов жалоб, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения.
В силу требований статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме (часть третья).
Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть четвертая).
Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491, общее имущество дома должно содержаться в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц.
В силу п. 5 Правил в состав общего имущества включаются: внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.
С учетом положений Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, статей 161 и 162 ЖК РФ, фактическое содержание общего имущества осуществляет управляющая организация, при этом являясь по отношению к собственникам жилого помещения исполнителем услуг.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, на основании договора управления многоквартирным домом от *** г. ООО «КомСервисПлюс» принял на себя обязательства по предоставлению услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме N ***. Согласно приложению N 2, 3, а также графика выполнения работ к договору управления многоквартирным домом от *** г. в обязанности управляющей организации входят работы на системе холодного и горячего водоснабжения: проведение профилактических осмотров квартир с целью контроля работы оборудования, правильной эксплуатации помещений, предупредительного ремонта.
Факт профилактических осмотров подтверждается актами от *** г., *** г. При этом, для обеспечения доступа к стоякам водоснабжения, К.Г. еще в *** г., в *** г. предлагалось разобрать декоративный короб в сан.узле для проверки исправности стояков ХВС, ГВС, канализации, что им сделано не было. Согласно акту технического обследования от *** *** г., была обследована система водоснабжения и канализации в квартире N ***. На момент обследования, стояки водоснабжения и канализации зашиты коробом, облицованы плиткой. Доступа к обслуживанию водопровода и канализации нет. Собственнику предложено предоставить доступ к стояку канализации для ремонта (устранения протекания).
С учетом изложенного, доводы жалоб о ненадлежащем исполнении управляющей компанией обязанностей по содержанию общего имущества несостоятельны.
Судом первой инстанции также установлено, что после демонтажа короба, *** г. были проведены ремонтные работы по устранению протекания стояка канализации (замена труб).

Таким образом, безусловной обязанностью собственника, является обязанность по обеспечению свободного доступа к стоякам и компенсировать работы по предоставлению доступа УК не должно, т.к. собственник произвел неправомерные действия ограничив данный доступ.

Марина, в данном случае доступ был предоставлен, Ирина пишет:

Доступ был предоставлен, протечки в квартире Собственника были не обнаружены,но было сделано предположение, что протечка возможно находится за зашитой гипроком стеной и заставленной встроенной мебелью.
По просьбе представителей Компании Собственником было вырезано смотровое окно в стене по месту, указанному сантехником Компании, но сантехник ошибся, труб не оказалось в этом месте

, и Компания стала требовать вырезать в другом месте ещё одно окно в стене.

В данном случае имеет место некачественное обслуживание со стороны работников УК. Протечка вообще может быть в другой квартире. Осмотр сотрудники УК должны производить по тех. документации, которая у них должна быть и с приборами, а не » методом тыка». Они таким обслуживанием все стены в квартирах дырами » разукрасят».

Если доступ не будет предоставлен или предоставлен поздно (например уже после требования суда) и выяснится что какая-либо поломка (протечка) была именно у Вас — пострадавшие собственники могут взыскать сумму ущерба у УК, а УК уже у Вас.

УК не вправе налагать на Вас какие либо санкции, только обратиться в суд с требованием о понуждении к утранить препятствия в доступе к общему имуществу.

Марина, в данном случае доступ был предоставлен, Ирина пишет:
Богаченков Виктор

Это Виктор, смотря что понимать под доступом, я имела в виду доступ к стоякам, чего клиент не сделала.

Ирина, в предписании сообщается, что происходит залив нижерасположенных помещений. Поинтересуйтесь у соседей на нижних этажах, в каком виде у них проявляются «заливы». Часто бывает ( типичные случаи), что стояк состоит из металлических труб ( особенно в старом жилфонде) и на трубах скапливается конденсат, который распространяется по всему стояку. Около труб, на стенах проявляются подтеки, они могу быть совсем небольшими, незаметными; но могут быть и весьма заметными. Особенно, если в какой -нибудь квартире трубы забьются мусором. Короче говоря, объем гражданско — правовой ответственности о котором написал Сагдеев Кирилл ( предъявляется виновнику нанесения ущерба на основании ст. положений главы 59 ГК РФ) зависит от размера ущерба нанесенного залитием. Но нередко бывает, что речь идет не о залитии помещений, а о конденсате на трубах и для его устранения необходима замена труб по всему стояку.

В предписании сообщается, что в квартире стояки зашиты стенкой. Если перепланировка в квартире была произведена с нарушением порядка, установленного ст.25-28 ЖК РФ, тогда возможно привлечение собственника, который произвел перепланировку в квартире, к административной ответственности на основании ст 7.21 КоАП РФ

. Статья 7.21. Нарушение правил пользования жилыми помещениями
1. Порча жилых домов, жилых помещений, а равно порча их оборудования, самовольные переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений либо использование их не по назначению — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
2. Самовольная перепланировка жилых помещений в многоквартирных домах — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.