Изменения в гражданский кодекс 2012

Проект изменений в Гражданский кодекс принят в первом чтении

Проект разработан в рамках реализации Концепции развития гражданского законодательства, подготовленной в соответствии с пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 18 июля 2008 года N 1108 «О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации». При его подготовке также принималось во внимание действующее за рубежом правовое регулирование.

По мнению законодателя, содержание и объем предусмотренных проектом изменений и дополнений ГК позволяют говорить о его существенной модернизации, прежде всего части первой, содержащей наиболее общие и принципиальные положения российского гражданского права.

27 апреля 2012 года проект Федерального закона N 47538-6 принят в первом чтении.

Согласно информации, размещенной на официальном сайте ГД РФ, с докладом по законопроекту выступил официальный представитель Президента Российской Федерации, советник Президента Российской Федерации Вениамин Яковлев. Он подчеркнул, что рассматриваемый проект Федерального закона является результатом четырехлетней работы и направлен на решение задачи, поставленной Президентом Российской Федерации по обеспечению преемственности между действующим в России Гражданским кодексом и будущими изменениями, направленными на повышение его эффективности. В. Яковлев также обратил внимание на то, что текст законопроекта является компромиссным и учитывает многочисленные принципиальные замечания и предложения, поступившие от Министерства экономического развития России и других федеральных министерств и ведомств, а также от рабочей группы по созданию международного финансового центра в Российской Федерации при Совете при Президенте Российской Федерации по развитию финансового рынка Российской Федерации.

Содоклад представил председатель Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников. Он заявил, что проект Федерального закона является образцом того, как нужно подходить к законодательной работе. По его словам, предусмотренные законопроектом изменения в Гражданский кодекс Российской Федерации позволят устранить существенные проблемы и пробелы, существующие в настоящее время в правовом регулировании гражданских отношений, а также обеспечить совершенствование и систематизацию гражданского законодательства. В заключение своего выступления Павел Крашенинников от имени Комитета рекомендовал принять проект Федерального закона в первом чтении.

Выступили: Максим Рохмистров (ЛДПР) — о необходимости последовательных, а не сиюминутных изменений Гражданского кодекса, обративший внимание на то, что концепция законопроекта может привести к утрате права собственности; Сергей Фабричный («ЕДИНАЯ РОССИЯ»), заявивший о поддержке законопроекта со стороны фракции; Галина Хованская («СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ») — о необходимости уточнений, касающихся прав собственника жилого помещения; Дмитрий Савельев (ЛДПР) — о недостатках системы записи на прием к нотариусу; Александр Кропачев (ЛДПР) — о недостаточной точности формулировки «право владения вещью»; Александр Агеев («СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ») — о недопустимости лишения правоспособности инвалидов и лиц с ограниченными возможностями и возможности введения категории «ограниченной дееспособности».

поселок
ШУШАРЫ

ПРОКУРАТУРА ПУШКИНСКОГО РАЙОНА РАЗЪЯСНЯЕТ

Динамичное развитие общественных отношений требует динамичного развития законодательства для того, чтобы оно наиболее оптимально отражало реально существующий уклад общественных отношений, в том числе и гражданского законодательства как отрасли, регламентирующей одну из наиболее быстроизменяющихся сфер жизнедеятельности общества. В этих целях регулярно принимаются акты законодательства о внесении изменений в Гражданский Кодекс Российской Федерации – основополагающий акт в регулировании гражданских правоотношений.

30 декабря 2012 года был принят Федеральный закон № 302-ФЗ «О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», которым были внесены многочисленные изменения в Гражданский Кодекс РФ, часть из которых вступает в силу с 1 июля 2014 года.

В частности, внесены изменения в правовую регламентацию отношений между опекуном (попечителем) и его подопечным. Напомним, что опека устанавливается над малолетними гражданами (от 0 до 14 лет) и лицами, признанными судом недееспособными, а попечительство – над гражданами в возрасте от 14 до 18 лет, а также над ограниченными судом в дееспособности гражданами.

В соответствии со ст. 37 Гражданского Кодекса РФ в ныне действующей редакции, доходы подопечного (за исключением тех доходов, которыми он вправе распоряжаться самостоятельно), расходуются его попечителем исключительно в интересах несовершеннолетнего и с согласия органов опеки и попечительства.

Новые положения законодательства, действующие с 1 июля 2014 года, несколько видоизменяют это правило, а именно разграничивают правовой режим доходов от управления имуществом подопечного и выплачиваемых на содержание подопечного средств (алименты, пенсии, пособия и пр.). Касательно первой категории правовой режим не изменяется, а порядок обращения с денежными средствами второй категории требует отдельного внимания.

С 1 июля 2014 года указанные выплачиваемые на содержание подопечного средства будут подлежать зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем (в рамках заключения договора банковского счета (гл. 45 ГК РФ)) и расходуются ими уже без предварительного согласия органов опеки и попечительства. Однако закон возлагает на опекунов (попечителей) обязанность предоставлять отчет о расходовании сумм, зачисляемых на номинальный счет в порядке, установленном Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» (ст. 25 указанного Федерального закона закрепляет обязанность опекуна (попечителя) предоставлять не позднее 1 февраля текущего года отчет за предыдущий год – то есть в том же порядке, в каком ранее осуществлялся отчет о хранении, использовании и управлении имуществом подопечного).

Старший помощник района Пушкинского

младший советник юстиции А.В. Савельева

ПРОКУРАТУРА ПУШКИНСКОГО РАЙОНА РАЗЪЯСНЯЕТ

Федеральным законом от 21 декабря 2013 года № 367-ФЗ были внесены существенные изменения в правовое регулирование отношений между залогодержателем и залогодателем. Эти изменения вступают в силу с 1 июля 2014 года.

В частности, теперь законодателем разграничен залог на основании закона и залог на договорном основании (хотя такое разграничение наличествует и в действующем законодательстве). Сущностно, к залогу, возникающему на основании закона, в соответствии со ст. 334.1 Гражданского Кодекса РФ будут применяться правила о залоге договорном, если законом не будет установлено иного. Новеллой является то, что даже в случае возникновения залоговых отношений на основании закона, сторонам предоставляется возможность заключить соглашение, регулирующее их отношения, которому будут применяться правила Гражданского Кодекса РФ о форме договора залога (ст. 339 ГК РФ).

Еще одной новеллой, теперь уже применительно к форме договора залога, выступает то обстоятельство, что с 1 июля 2014 года для заключения договора залога в надлежащей форме необходимо не просто описание обеспечиваемого залогом обязательства (сущетсво, размер и срок исполнения), но также и отсылка на договор, из которого оно возникает или возникнет.

Также новшеством является прямое указание законодателем на случаи, требующие государственной регистрации залога (сейчас в ч. 5 ст. 339 ГК РФ имеется отсылка на возможность законодательного установления учета и (или) регистрации договоров о залоге и залогов) – ст. 339.1 ГК РФ. Речь идет о тех случаях, когда в соответствии с законом необходима регистрация прав на имущество (в соответствии с действующим законодательством, необходима государственная регистрация прав на недвижимое имущество – Федеральный закон о 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним») и случаи, когда предметом залога являются права участника (учредителя) общества с ограниченной ответственностью.

Касательно субъектного состава договора о залоге, законодателем будет прямо предусмотрена возможность заключения договора залога со множественностью лиц на стороне залогодержателя (созалогодержатели) и правила взаимодействия в такой ситуации сторон договора залога (ст. 335.1 ГК РФ) и множественность лиц на стороне залогодателя (в ситуации, когда предмет залога перешел в порядке правопреемства к нескольким лицам и этот предмет является неделимым – эти лица становятся солидарными созалогодателями; если же предмет делим – то каждое из этих лиц несет вытекающие из залога последствия неисполнения обеспеченного залогом обязательства соразмерно перешедшей к нему части указанного имущества), также законодательно предусмотрена возможность заключения договора залога поручителем должника по обеспечиваемому залогом обязательству.

Также с 1 июля 2014 года будет предусмотрен особый порядок очередности удовлетворения требований залогодержателей – введена ст. 342.1 ГК РФ.

Кроме того будет изменен момент заключения договора залога. Сейчас право залога дифференцировано в зависимости от того, передается ли залог залогодержателю: если нет – то с момента заключения договора о залоге, а если передается – то с момента передачи этого имущества. С 1 июля 2014 года это правило станет унифицированным: права залогодержателя возникают с момента заключения договора залога, если иное не установлено договором или законом. Если же предмета залога еще нет у залогодателя, то залог возникнет с момента создания или приобретения этого имущества, если законом или договором не предусмотрен иной срок. Если же обязательство, обеспечиваемое залогом, возникнет в будущем, тогда право залога возникнет в момент, предусмотренный договором, но не ранее возникновения основного обязательства.

Также будет введены специальные правила касательно залога недвижимого имущества: в соответствии с п. 4 ст. 341 ГК РФ, законом в отношении залога недвижимого имущества (речь идет о законе об ипотеке) может быть предусмотрено, что залог считается возникшим, существует и прекращается независимо от возникновения, существования и прекращения обеспеченного обязательства.

В соответствии с действующим законодательством (и это правило не изменится с 1 июля 2014 года) залогодателем может быть собственник вещи или лицо, имеющее иное вещное право в отношении этой вещи, но последнее в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ. Еще одной интересной новеллой является то, что в случае, если вещь, переданная в залог, была передана неуправомоченным лицом, однако залогодержатель об этом не знал и не должен был знать, то собственник вещи будет нести права и обязанности залогодателя. Это правило не применяется в случае, если вещь, переданная в залог, выбыла из владения собственника или лица, которому она была передана собственником, помимо их воли.

С 1 июля 2014 года вступит в силу невыгодное для лиц, заключивших с залогодателем договора пользования предметом залога – в случае обращения взыскания на предмет залога залогодержателем, вещные права, право, возникающее из договора аренды, иные права, возникающие из сделок по предоставлению имущества во владение или в пользование, которые предоставлены залогодателем третьим лицам без согласия залогодержателя, прекращаются с момента вступления в законную силу решения суда об обращении взыскания на заложенное имущество или, если требование залогодержателя удовлетворяется без обращения в суд (во внесудебном порядке), с момента возникновения права собственности на заложенное имущество у его приобретателя при условии, что приобретатель не согласится с сохранением указанных прав.

Также внесены изменения в порядок обращения взыскания на предмет залога. Сейчас можно обратить взыскание на предмет залога в судебном порядке, или во внесудебном если это предусмотрено соглашением сторон. Однако даже если соглашением сторон предусмотрена возможность обращения ко внесудебному порядку взыскания имущества – предмета залога, с 1 июля 2014 года будет специальным решением законодателя допущена возможность залогодержателя обратиться в суд за взысканием предмета залога. В этом случае дополнительные расходы, связанные с обращением взыскания на заложенное имущество в судебном порядке, возлагаются на залогодержателя, если он не докажет, что обращение взыскания на предмет залога или реализация предмета залога в соответствии с соглашением о внесудебном порядке обращения взыскания не были осуществлены в связи с действиями залогодателя или третьих лиц.

Кроме того, если сейчас нельзя обращать взыскание на жилое помещение – предмет залога, принадлежащее залогодателю – физическому лицу, то с 1 июля 2014 года будет запрещено обращение взыскания на единственное жилое помещение, принадлежащее на праве собственности гражданину, за исключением случаев заключения после возникновения оснований для обращения взыскания соглашения об обращении взыскания во внесудебном порядке.

Также если сейчас недопустимо обращение взыскания на предмет залога, если им является имущество, заложенное в обеспечение исполнения разных обязательств несколькими созалогодержателями, то с 1 июля 2014 года это будет имущество, которое заложено в обеспечение исполнения разных обязательств нескольким залогодержателям, за исключением случая, когда соглашением всех созалогодержателей с залогодателем предусмотрен внесудебный порядок обращения взыскания.

Также с 1 июля 2014 года вступят в силу особые правила реализации имущества, на которое обращено взыскание – законодатель разграничит обращения взыскания в судебном и во внесудебном порядке на предмет залога непосредственно в ГК РФ – ст. ст. 350, 350.1 ГК РФ (путем проведения торгов, правила проведения которых в отношении движимого имущества будут установлены ст. 350.2 ГК РФ), в то время как сейчас он дает отсылки к закону об ипотеке или к закону о залоге.

Касательно прекращения залога с 1 июля 2014 года также будет введено множество новелл. В частности, добавлен ряд возможных оснований для прекращения залога:

1) если заложенное имущество возмездно приобретено лицом, которое не знало и не должно было знать, что это имущество является предметом залога;

2) в случае прекращения договора залога в порядке и по основаниям, которые предусмотрены законом, а также в случае признания договора залога недействительным;

3) по решению суда в случае п. 3 ст. 343 ГК РФ — грубого нарушения залогодателем или залогодержателем обязанностей по содержанию и обеспечению сохранности предмета залога (в ныне действующей редакции это правило звучит как «по требованию залогодателя при наличии оснований, предусмотренных п. 3 ст. 343 ГК РФ»);

4) в случае изъятия заложенного имущества (статьи 167, 327), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 353 ГК РФ;

5) в случае реализации заложенного имущества в целях удовлетворения требований предшествующего залогодержателя (пункт 3 статьи 342.1);

6) в случаях, указанных в пункте 2 статьи 354 (передача залогодержателем своих прав и обязанностей) и статье 355 (перевод долга по обязательству, обеспеченному залогом) ГК РФ;

7) в иных случаях, предусмотренных законом или договором.

Если сейчас при прекращении залога залогодержатель, у которого находился предмет залога, обязан вернуть его залогодателю, то с 1 июля 2014 года эта обязанность залогодеражтеля будет наличествовать и в отношении иного управомоченного лица. Кроме того, если сейчас п. 2 ст. 352 предусмотрено только лишь, что должна быть сделана отметка в реестре, в котором зарегистрирован договор о залоге недвижимого имущества (ипотеке), то с 1 июля 2014 года законодатель расширяет это правило и звучит оно так: «Залогодатель вправе требовать от залогодержателя совершения всех необходимых действий, направленных на внесение записи о прекращении залога (статья 339.1)».

Еще одной новеллой законодательства, регулирующего отношения залога, является введение с 1 июля 2014 года института договора управления залогом (ст. 356 ГК РФ). Этот договор могут заключить кредиторы (или кредитор) по обеспечиваемому залогом обязательству. Договор управления залогом – договор, по которому управляющий залогом (третье лицо или один из кредиторов), действуя от имени и в интересах всех кредиторов, заключивших договор, обязуется заключить договор залога с залогодателем и (или) осуществлять все права и обязанности залогодержателя по договору залога, а кредитор (кредиторы) — компенсировать управляющему залогом понесенные им расходы и уплатить ему вознаграждение, если иное не предусмотрено договором. Иначе говоря, это возможность кредиторов по основному обязательству обеспечить основное обязательство залогом, вместе с тем не исполняя обязанностей и прав по договору залога.

Помимо всего вышеуказанного, с 1 июля 2014 года Гражданским кодексом РФ будет специально урегулирован залог обязательственных прав, залог прав по договору банковского счета, залог прав участников юридических лиц, залог ценных бумаг, залог исключительных прав – введены ст. ст. 358.1 – 358.18.

Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 302-ФЗ «О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»

Принят Государственной Думой 18 декабря 2012 года

Одобрен Советом Федерации 26 декабря 2012 года

Внести в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 1999, N 28, ст. 3471; 2005, N 1, ст. 18; 2006, N 31, ст. 3437; N 45, ст. 4627; N 52, ст. 5497; 2007, N 7, ст. 834; 2008, N 17, ст. 1756; 2009, N 1, ст. 20; N 52, ст. 6428; 2011, N 49, ст. 7041) следующие изменения:

1) статью 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 1. Основные начала гражданского законодательства

1. Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

2. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

3. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

4. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

5. Товары, услуги и финансовые средства свободно перемещаются на всей территории Российской Федерации.

Ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться в соответствии с федеральным законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей.»;

2) абзац первый пункта 1 статьи 2 после слова «регулирует» дополнить словами «отношения, связанные с участием в корпоративных организациях или с управлением ими (корпоративные отношения),»;

а) в наименовании слова «делового оборота» исключить;

б) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Обычаем признается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской или иной деятельности, не предусмотренное законодательством правило поведения, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе.»;

в) в пункте 2 слова «делового оборота» исключить;

4) в пункте 1 статьи 6 слова «делового оборота» исключить;

а) пункт 1 дополнить подпунктом 1 1 следующего содержания:

«1 1 ) из решений собраний в случаях, предусмотренных законом;»;

б) пункт 2 признать утратившим силу;

6) дополнить статьей 8 1 следующего содержания:

«Статья 8 1 . Государственная регистрация прав на имущество

1. В случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

2. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

3. В случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон, сделка, влекущая возникновение, изменение или прекращение прав на имущество, которые подлежат государственной регистрации, должна быть нотариально удостоверена.

Запись в государственный реестр вносится при наличии заявлений об этом всех лиц, совершивших сделку, если иное не установлено законом. Если сделка совершена в нотариальной форме, запись в государственный реестр может быть внесена по заявлению любой стороны сделки, в том числе через нотариуса.

4. Если право на имущество возникает, изменяется или прекращается вследствие наступления обстоятельств, указанных в законе, запись о возникновении, об изменении или о прекращении этого права вносится в государственный реестр по заявлению лица, для которого наступают такие правовые последствия. Законом может быть предусмотрено также право иных лиц обращаться с заявлением о внесении соответствующей записи в государственный реестр.

5. Уполномоченный в соответствии с законом орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество, проверяет полномочия лица, обратившегося с заявлением о государственной регистрации права, законность оснований регистрации, иные предусмотренные законом обстоятельства и документы, а в случаях, указанных в пункте 3 настоящей статьи, также наступление соответствующего обстоятельства.

Если право на имущество возникает, изменяется или прекращается на основании нотариально удостоверенной сделки, уполномоченный в соответствии с законом орган вправе проверить законность соответствующей сделки в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом.

6. Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

При возникновении спора в отношении зарегистрированного права лицо, которое знало или должно было знать о недостоверности данных государственного реестра, не вправе ссылаться на соответствующие данные.

7. В отношении зарегистрированного права в государственный реестр может быть внесена в порядке, установленном законом, отметка о возражении лица, соответствующее право которого было зарегистрировано ранее.

Если в течение трех месяцев со дня внесения в государственный реестр отметки о возражении в отношении зарегистрированного права лицо, по заявлению которого она внесена, не оспорило зарегистрированное право в суде, отметка о возражении аннулируется. В этом случае повторное внесение отметки о возражении указанного лица не допускается.

Лицо, оспаривающее зарегистрированное право в суде, вправе требовать внесения в государственный реестр отметки о наличии судебного спора в отношении этого права.

8. Отказ в государственной регистрации прав на имущество либо уклонение от государственной регистрации могут быть оспорены в суде.

9. Убытки, причиненные незаконным отказом в государственной регистрации прав на имущество, уклонением от государственной регистрации, внесением в государственный реестр незаконных или недостоверных данных о праве либо нарушением предусмотренного законом порядка государственной регистрации прав на имущество, по вине органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на имущество, подлежат возмещению за счет казны Российской Федерации.

10. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются, поскольку иное не установлено настоящим Кодексом.»;

7) статью 10 изложить в следующей редакции:

«Статья 10. Пределы осуществления гражданских прав

1. Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

2. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

3. В случае, если злоупотребление правом выражается в совершении действий в обход закона с противоправной целью, последствия, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, применяются, поскольку иные последствия таких действий не установлены настоящим Кодексом.

4. Если злоупотребление правом повлекло нарушение права другого лица, такое лицо вправе требовать возмещения причиненных этим убытков.

5. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.»;

а) дополнить новым абзацем пятым следующего содержания:

«признания недействительным решения собрания;»;

б) абзацы пятый — тринадцатый считать соответственно абзацами шестым — четырнадцатым;

9) главу 2 дополнить статьей 16 1 следующего содержания:

«Статья 16 1 . Компенсация ущерба, причиненного правомерными действиями государственных органов и органов местного самоуправления

В случаях и в порядке, которые предусмотрены законом, ущерб, причиненный личности или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица правомерными действиями государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, а также иных лиц, которым государством делегированы властные полномочия, подлежит компенсации.»;

а) пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:

«Имя физического лица или его псевдоним могут быть использованы с согласия этого лица другими лицами в их творческой деятельности, предпринимательской или иной экономической деятельности способами, исключающими введение в заблуждение третьих лиц относительно тождества граждан, а также исключающими злоупотребление правом в других формах.»;

б) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Вред, причиненный гражданину в результате нарушения его права на имя или псевдоним, подлежит возмещению в соответствии с настоящим Кодексом.

При искажении имени гражданина либо при использовании имени способами или в форме, которые затрагивают его честь, умаляют достоинство или деловую репутацию, гражданин вправе требовать опровержения, возмещения причиненного ему вреда, а также компенсации морального вреда.»;

11) пункт 1 статьи 20 дополнить предложением следующего содержания: «Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.»;

а) пункт 2 признать утратившим силу;

б) дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5. Граждане вправе заниматься производственной или иной хозяйственной деятельностью в области сельского хозяйства без образования юридического лица на основе соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства, заключенного в соответствии с законом о крестьянском (фермерском) хозяйстве.

Главой крестьянского (фермерского) хозяйства может быть гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.»;

13) в подпункте 3 пункта 2 статьи 26 слово «учреждения» заменить словом «организации»;

а) пункт 2 дополнить словами «, учитывая мнение такого гражданина, а при невозможности установления его мнения — с учетом информации о его предпочтениях, полученной от родителей такого гражданина, его прежних опекунов, иных лиц, оказывавших такому гражданину услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности»;

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. При развитии способности гражданина, который был признан недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц суд признает такого гражданина ограниченно дееспособным в соответствии с пунктом 2 статьи 30 настоящего Кодекса.

При восстановлении способности гражданина, который был признан недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими суд признает его дееспособным.

На основании решения суда отменяется установленная над гражданином опека и в случае признания гражданина ограниченно дееспособным устанавливается попечительство.»;

абзац первый после слова «вследствие» дополнить словами «пристрастия к азартным играм,»;

в абзаце третьем слова «, а также получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими» исключить, дополнить предложением следующего содержания: «Попечитель получает и расходует заработок, пенсию и иные доходы гражданина, ограниченного судом в дееспособности, в интересах подопечного в порядке, предусмотренном статьей 37 настоящего Кодекса.»;

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Гражданин, который вследствие психического расстройства может понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство.

Такой гражданин совершает сделки, за исключением сделок, предусмотренных подпунктами 1 и 4 пункта 2 статьи 26 настоящего Кодекса, с письменного согласия попечителя. Сделка, совершенная таким гражданином, действительна также при ее последующем письменном одобрении его попечителем. Сделки, предусмотренные подпунктами 1 и 4 пункта 2 статьи 26 настоящего Кодекса, такой гражданин вправе совершать самостоятельно.

Гражданин, ограниченный судом в дееспособности по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом, может распоряжаться выплачиваемыми на него алиментами, социальной пенсией, возмещением вреда здоровью и в связи со смертью кормильца и иными предоставляемыми на его содержание выплатами с письменного согласия попечителя, за исключением выплат, которые указаны в подпункте 1 пункта 2 статьи 26 настоящего Кодекса и которыми он вправе распоряжаться самостоятельно. Такой гражданин вправе распоряжаться указанными выплатами в течение срока, определенного попечителем. Распоряжение указанными выплатами может быть прекращено до истечения данного срока по решению попечителя.

При наличии достаточных оснований суд по ходатайству попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить такого гражданина права самостоятельно распоряжаться своими доходами, указанными в подпункте 1 пункта 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Гражданин, дееспособность которого ограничена вследствие психического расстройства, самостоятельно несет имущественную ответственность по сделкам, совершенным им в соответствии с настоящей статьей. За причиненный им вред такой гражданин несет ответственность в соответствии с настоящим Кодексом.»;

в) дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3. Если основания, в силу которых гражданин был ограничен в дееспособности, отпали, суд отменяет ограничение его дееспособности. На основании решения суда отменяется установленное над гражданином попечительство.

Если психическое состояние гражданина, который вследствие психического расстройства был в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи ограничен в дееспособности, изменилось, суд признает его недееспособным в соответствии со статьей 29 настоящего Кодекса или отменяет ограничение его дееспособности.»;

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности.»;

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Попечители дают согласие на совершение тех сделок, которые граждане, находящиеся под попечительством, не вправе совершать самостоятельно.

Попечители несовершеннолетних граждан и граждан, дееспособность которых ограничена вследствие психического расстройства, оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.»;

а) пункт 3 дополнить абзацами следующего содержания:

«Опекуны и попечители заботятся о развитии (восстановлении) способности гражданина, дееспособность которого ограничена вследствие психического расстройства, или гражданина, признанного недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими.

Опекуны и попечители исполняют свои функции, учитывая мнение подопечного, а при невозможности его установления — с учетом информации о предпочтениях подопечного, полученной от его родителей, прежних опекунов, иных лиц, оказывавших ему услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности.»;

б) пункт 4 дополнить словами «, за исключением попечителей граждан, ограниченных судом в дееспособности вследствие психического расстройства»;

слова «вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами» исключить;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Если основания, в силу которых гражданин, который вследствие психического расстройства может понимать значение своих действий или руководить ими при помощи других лиц, был ограничен в дееспособности, изменились, попечитель обязан обратиться в суд с заявлением об отмене ограничения дееспособности подопечного или о признании его недееспособным в соответствии с пунктом 3 статьи 30 настоящего Кодекса.»;

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 настоящего Кодекса, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Опекун или попечитель предоставляет отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, в порядке, установленном Федеральным законом «Об опеке и попечительстве».»;

б) в абзаце первом пункта 2 слова «других сделок» заменить словами «других действий»;

в) дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4. Опекун распоряжается имуществом гражданина, признанного недееспособным, основываясь на мнении подопечного, а при невозможности установления его мнения — с учетом информации о его предпочтениях, полученной от родителей такого гражданина, его прежних опекунов, иных лиц, оказывавших такому гражданину услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности.»;

19) параграф 2 главы 4 дополнить подпараграфом 3 1 следующего содержания:

«3 1 . Крестьянское (фермерское) хозяйство

Статья 86 1 . Крестьянское (фермерское) хозяйство

1. Граждане, ведущие совместную деятельность в области сельского хозяйства без образования юридического лица на основе соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства (статья 23), вправе создать юридическое лицо — крестьянское (фермерское) хозяйство.

Крестьянским (фермерским) хозяйством, создаваемым в соответствии с настоящей статьей в качестве юридического лица, признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности в области сельского хозяйства, основанной на их личном участии и объединении членами крестьянского (фермерского) хозяйства имущественных вкладов.

2. Имущество крестьянского (фермерского) хозяйства принадлежит ему на праве собственности.

3. Гражданин может быть членом только одного крестьянского (фермерского) хозяйства, созданного в качестве юридического лица.

4. При обращении взыскания кредиторов крестьянского (фермерского) хозяйства на земельный участок, находящийся в собственности хозяйства, земельный участок подлежит продаже с публичных торгов в пользу лица, которое в соответствии с законом вправе продолжать использование земельного участка по целевому назначению.

Члены крестьянского (фермерского) хозяйства, созданного в качестве юридического лица, несут по обязательствам крестьянского (фермерского) хозяйства субсидиарную ответственность.

5. Особенности правового положения крестьянского (фермерского) хозяйства, созданного в качестве юридического лица, определяются законом.».

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2013 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.

2. Подпункт «б» пункта 12 и пункт 19 статьи 1 настоящего Федерального закона вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Федерального закона.

3. Пункт 14, подпункты «б» и «в» пункта 15, подпункт «б» пункта 16, пункт 17, подпункт «в» пункта 18 статьи 1 настоящего Федерального закона вступают в силу по истечении двух лет после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

4. Подпункт «а» пункта 18 статьи 1 настоящего Федерального закона вступает в силу со дня вступления в силу федерального закона, вносящего изменения в Гражданский кодекс Российской Федерации в части введения правил о номинальном счете.

5. Положения Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) применяются к правоотношениям, возникшим после дня вступления в силу настоящего Федерального закона. По правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, положения Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) применяются к тем правам и обязанностям, которые возникнут после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных частями 6 и 7 настоящей статьи.

6. Впредь до приведения законодательных и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат положениям Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона).

7. Со дня официального опубликования настоящего Федерального закона к крестьянским (фермерским) хозяйствам, которые созданы в качестве юридических лиц в соответствии с Законом РСФСР от 22 ноября 1990 года N 348-I «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», подлежат применению правила статьи 86 [1] Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона). Перерегистрация ранее созданных крестьянских (фермерских) хозяйств в связи с вступлением в силу настоящего Федерального закона не требуется.

8. Правила о государственной регистрации сделок с недвижимым имуществом, содержащиеся в статьях 558, 560, 574, 584, 609, 651, 658 Гражданского кодекса Российской Федерации, не подлежат применению к договорам, заключаемым после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.