Как подать исковое заявление в экономический суд в казахстане

Юридические услуги и консультации в Казахстане

Образец искового заявления о признании недобросовестным участником государственных закупок

Добрый день! Подскажите пожалуйста, как составить исковое заявление в суд на поставщика, и какие документы для этого нужны? С которым мы заключили договор по запросу ценовых предложений. Поставщик победитель, договор заключили. Пришло время делать работу, но поставщик написал отказное письмо, что не будет делать работу по договору. Спасибо

Образец искового заявления о признании недобросовестным участником государственных закупок

В Специализированный межрайонный
Экономический суд
Западно-Казахстанской области

Истец: РГКП «______»
ЗКО, г.Уральск, ул._____, д.___
БИН 000000000
ИИК KZ111111111BC000000
БИК UUUTTTKZKA
Банк «_____»
Тел. 87000000000

Ответчик: ТОО «______»
ЗКО, г.Уральск, ул._____, д.___
БИН 111111111
ИИК KZ222222222BC11111
БИК RRRRRRKZKA
Банк «_____»
Тел. 87777777777

Исковое заявление о признании
недобросовестным участником государственных закупок

На основании решения № 5555555 об утверждении итогов государственных закупок способом запроса ценовых предложений от 13.05.2017г., победителем лота «работы по монтажу _____» признано ТОО «_____». Согласно данного решения РГКП «____» (Заказчик) и ТОО «_____» (Подрядчик) заключили договор № 333 от 25.05.2017г. (далее – Договор) на выполнение вышеуказанных работ (копии Договора и протокола итогов ГЗ прилагаются). Сумма Договора – 5 000 000 тенге. Место исполнения — Западно-Казахстанская область.

Согласно п.3.3. п.9 Договора и Приложению № 1 к Договору Подрядчик обязан произвести работы по монтажу _______ в течение 30 календарных дней с момента подписания Договора. Однако до истечения указанного срока Подрядчик прислал письмо № 555 от 29.05.2017г. об отказе от выполнения работ по Договору.

В силу условий п.8.3. Договора при полной задержке выполнения работ Заказчик вправе истребовать с Подрядчика неустойку в объеме 0,1% от полной суммы Договора за каждый день задержки исполнения взятого на себя обязательства. При этом итоговый размер неустойки не может превосходить 10% от полной суммы Договора. Работы Подрядчик должен был закончить до 25.06.2017г. На момент предъявления иска в суд задержка выполнения работ составила 25 дней. В итоге полный размер неустойки равен (5 000 000 *0,1% *25 дней) – 125 000 тенге.

Основываясь на п.4 ст.12 Закона РК «О государственных закупках», Заказчик в ситуации не выполнения Подрядчиком условий по подписанному с ним соглашению о государственных закупках, уполномочен не превышая 30 календарных дней с момента сообщения о факте нарушения Подрядчиком законодательства РК о государственных закупках, подать иск в суд о признании такого Подрядчика недобросовестным участником государственных закупок.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.8, 23, 27, 148, 149 ГПК РК, п.4ст.12 Закона РК «О государственных закупках»,

1. Признать ТОО «_____» недобросовестным участником государственных закупок.

2. Взыскать с ответчика в пользу истца неустойку в размере 125 000 тенге.

3. Взыскать с ответчика в пользу истца государственную пошлину в размере 3750 тенге.

1. Документ, подтверждающий направление ответчику копии искового заявления и приложенных к нему документов.
2. Платежное поручение об уплате госпошлины.
3. Копия доверенности на представителя РГКП «_____».
4. Копия свидетельства о регистрации предприятия.
5. Копия протокола об утверждении итогов государственных закупок способом запроса ценовых предложений.
6. Копия Договора о государственных закупках.

Представитель РГКП «______» _____________ /____________/

Как подать исковое заявление в экономический суд в казахстане

+7(727) 260-68-44; +7 (727) 329-27-00

+7(701) 616 18 80; [email protected]

КАК САМОМУ ПОДАТЬ ЗАЯВЛЕНИЕ В СУД?

  • Главная /
  • Наши публикации /
  • КАК САМОМУ ПОДАТЬ ЗАЯВЛЕНИЕ В СУД?

КАК САМОМУ ПОДАТЬ ЗАЯВЛЕНИЕ В СУД?

Акылас Алиби

партнер юридической компании

RSALIN & PARTNERS Law Firm

Так или иначе, но практически каждый сталкивается с нарушением своих прав или законных интересов. В такие моменты, безусловно, возникает необходимость их защиты. Защита с точки зрения гражданского законодательства может быть осуществлена непосредственными фактическими действиями лица, право которого нарушено (самозащиты), но только в случаях специально предусмотренных законодательными актами, а также путем обращения в суды РК или арбитражи с требованием взыскание долгов или взыскание долга; признание прав; восстановление положения, существовавшего до нарушения права; пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозы его нарушения; присуждение к исполнению обязанности в натуре; взыскание убытков (реального ущерба и упущенной выгоды); признание сделки недействительной; компенсации морального вреда, а также иными требованиями и способами, предусмотренными законодательными актами.

При этом следует всегда помнить, что не допускаются действия лиц, направленные на причинение вреда другому лицу, на злоупотребление правом, а также на осуществление права в противоречии с его назначением. В случае если лицо все же нарушает данные требования, суд РК может отказать лицу в защите принадлежащих ему прав.

Таким образом, если имеется нарушение Ваших прав или законных интересов и Ваши деяния были и будут добросовестными, разумными и справедливыми, Вы можете обратиться в суды РК. В подобном случае, Вы столкнетесь со следующими вопросами:

В какой суд обратиться?

Суды нашей Республики разделены на три инстанции. К судам первой инстанции относятся районные и городские суды. К судам апелляционной или второй инстанции относятся областные суды и два городских суда г. Алматы и г. Астана, т.е. эти два городских суда приравнены к областным судам, где находится апелляционная коллегия. К суду третьей инстанции или кассационной коллегии относится Верховный суд РК.

Первоначальная подача иска осуществляется в суды первой инстанции, так называемые районные и городские суды. По общему правилу, иски предъявляются по месту жительства ответчика, в случае с компаниями, то по месту нахождения компании согласно учредительным документам или адресу, внесенному в Национальный реестр бизнес-идентификационных номеров.

Но, как и в любом правиле, в вопросе подсудности существуют исключения. Статья 30 Гражданского процессуального кодекса («ГПК РК») предусматривает подсудность по выбору истца, к примеру, иски об установлении отцовства и о взыскании алиментов могут быть предъявлены истцом по месту своего жительства; иск к ответчику место жительство которого неизвестно либо не имеющему места жительства в Республике Казахстан, может быть предъявлено по месту нахождения его недвижимого имущества или по последнему известному его местожительства; иски вытекающие из договоров, в которых указано место исполнения, могут быть предъявлены также по месту исполнения договора; иски о расторжении брака могут быть предъявлены по месту жительства истца при проживании с ним совместно несовершеннолетних детей.

Статья 31 ГПК РК перечисляет случаи исключительной подсудности. Так, иски о правах на земельные участки, здания, помещения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей (недвижимое имущество), об освобождении недвижимого имущества от ареста предъявляются по месту нахождения этих объектов; иски кредиторов наследодателя, предъявляемые к наследникам, исполнителю завещания, подсудны суду по месту нахождения наследственного имущества.

Также стороны могут предусмотреть договорную подсудность, т.е. по соглашению между собой изменить территориальную подсудность, за исключением исключительной подсудности, которая не подлежит изменению.

Если же, стороны спора являются юридическими лицами или физические лица, осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность, то иск должен быть подан в Специализированный межрайонный экономический суд.

Таким образом, разобравшись в какой суд нам подавать заявление, переходим к следующему вопросу.

Как написать исковое заявление и какие документы приложить к нему?

Форма, содержание искового заявления, а также документы, прилагаемые к нему прописаны в статьях 148 и 149 ГПК РК.

Как было ранее указано, исковое заявление подается в суд первой инстанции, при этом форма иска может быть письменной или электронной. Электронная форма искового заявления подается через «Судебный кабинет», расположенный на сайте Верховного суда РК. Исковое заявление, независимо от его формы должно содержать указание на

1) наименование суда, в который подается исковое заявление;

2) ФИО истца, дата его рождения, место жительства, ИИН, а если истцом является юридическое лицо, то его полное наименование и БИН, его банковские реквизиты и адрес.

3) ФИО ответчика, его место жительства, ИИН (если известен), если ответчиком является юридическое лицо, то его полное наименование, место нахождение, банковские реквизиты и БИН;

4) в заявлении должна быть указана суть нарушения или угрозы нарушения прав и свобод гражданина или законных интересов истца и требования истца;

5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, а также содержание доказательств, подтверждающих эти обстоятельства;

6) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено законом или предусмотрено договором;

7) цена иска, если иск подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

8) перечень прилагаемых к исковому заявлению документов.

Исковое заявление подлежит подписанию истцом, а в случае электронного иска, то удостоверяется электронной цифровой подписью истца или его представителя.

К исковому заявлению прилагаются следующие документы:

1) документ, подтверждающий направление ответчику или его представителю, третьим лицам копий искового заявления и приложенных к нему документов;

2) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины. Сумму государственной пошлины можно найти в статье 535 Налогового Кодекса РК. По имущественным спорам, сумма государственной пошлины для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей равна 1% от суммы иска, а для юридических лиц 3% от суммы иска. Так, к примеру, если сумма иска, подаваемая физическим лицом равна 100 тенге, то сумма государственной пошлины будет равняться 1 тенге;

3) доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя;

4) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования. К примеру, Вам не оплатили всю сумму по договору купли-продажи, то необходимо приложить к иску копию самого договора, и доказательства неоплаты всей суммы;

5) документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора, если этот порядок установлен законом или предусмотрен договором. Подобным документом может быть претензионное письмо, которое истец раннее направлял ответчику;

6) ходатайство истца об истребовании доказательств, если доказательства находятся у ответчика или третьего лица;

7) копии устава, свидетельства или справки о государственной регистрации (перерегистрации), если иск предъявлен юридическим лицом.

Таким образом, мы написали исковое заявление, сформировали приложение, оплатили государственную пошлину (реквизиты суда можно узнать на сайте соответствующего суда), то самое время подавать заявление через судебный кабинет, если у Вас есть ключ ЭЦП, или идти в суд и подавать заявление через канцелярию. Рекомендуем взять одну копию иска для того, чтобы на нем поставили штамп «входящий», который будет свидетельствовать о том, что иск был поддан.

Затем, дело определяется одному из судей данного суда, который в течение пяти рабочих дней со дня поступления искового заявления решает вопрос о его принятии в производство суда. При этом, суд может отказать в принятии искового заявления в случаях предусмотренных статьей 151 ГПК РК, а также возвратить исковое заявление в случаях предусмотренных статьей 152 ГПК РК.

Судья отказывает в принятии искового заявления, если:

1) заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства;

2) имеется вступившее в законную силу решение суда или определение суда о прекращении производства по делу по основаниям, предусмотренным ГПК РК, вынесенное по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

3) имеется принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение арбитража и об этом стало известно суду.

Судья возвращает исковое заявление, если:

1) истцом не соблюден установленный законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон порядок досудебного урегулирования спора и возможность применения этого порядка не утрачена;

2) дело не подсудно данному суду;

3) исковое заявление не соответствует требованиям статьи 148, подпунктов 1), 2), 3) и 5) части первой статьи 149 ГПК РК и будет установлена невозможность устранения недостатков на стадии подготовки дела к судебному разбирательству;

4) заявление подано недееспособным лицом;

5) заявление подписано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или его предъявление;

6) в производстве этого же или другого суда либо арбитража имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

7) между сторонами в соответствии с законом заключено соглашение о передаче данного спора на разрешение арбитража, если иное не предусмотрено законом;

8) орган, управомоченный управлять коммунальным имуществом, обратился в суд о признании права коммунальной собственности на недвижимую вещь до истечения одного года со дня принятия этой вещи на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, за исключением случая, указанного в пункте 3 статьи 242 Гражданского кодекса Республики Казахстан;

9) истцом заявлено о возвращении поданного им искового заявления.

Если же исковое заявление правильно составлено и нет вышеизложенных нарушений, то суд принимает исковое заявление в производство суда и выносит определение о возбуждении гражданского дела с указанием языка судопроизводства. Язык определяется в зависимости от языка самого иска. Таким образом, Вы можете подать исковое заявление самостоятельно, затем начинается процесс длительность которого составляет 2 месяца.

Надеемся, что данные рекомендации будут полезны для Вас.

Суважением,

RSALIN & PARTNERS Law Firm

Предъявление иска в суд

Судебный иск может стать причиной банкротства крупной компании, а может и стать источником дополнительных…

Судебный иск может стать причиной банкротства крупной компании, а может и стать источником дополнительных средств, которые можно инвестировать в развитие собственного дела. Так или иначе, процесс ведения бизнеса во многом зависит от грамотного юридического сопровождения и зачастую юрист в компании – один из главных и важных сотрудников. Однако, содержание одного или нескольких юристов в штате, не по карману некоторым небольшим развивающимся фирмам и тогда они прибегают к помощи юридических компаний. В адвокатской конторе «Хасанов» рассказали: что необходимо предпринять для подачи искового заявления.

ГОТОВИМ ИСК И ОПРЕДЕЛЯЕМ ОТВЕТЧИКА

В каких случаях подается иск или исковое заявление? В случае если имеется место нарушения или оспаривание прав, свобод и охраняемых законов интересов. В частности, это касается нарушения прав собственника. В этом случае, гражданин или организация имеют право обратиться в суд за их защитой. Для этого необходимо определиться с исковыми требованиями. К примеру, нужно определиться с суммой, которую истец намерен взыскать с ответчика. Кроме того, нужно четко определить против кого будет направлен иск — лицо, которое по мнению истца, нарушило или оспаривает его право по спору и законный интерес. Вопрос правильного определения искового требования имеет важное практическое значение. Так, неправильно сформулированные исковые требования являются основанием для их отказа.

В КАКОЙ СУД ПОДАВАТЬ ИСК?

Есть такой термин – «подсудность рассмотрения спора». Подсудность в гражданском процессе — это, по сути, распределение всех подведомственных суду дел между различными судами существующей судебной системы. Так, гражданские дела рассматриваются и разрешаются районными (городскими) и приравненными к ним судами или специализированными судами: экономическими, административными, военными, по делам несовершеннолетних и финансовыми.

Общее правило для подачи иска – предъявление иска по месту нахождения ответчика. То есть иск предъявляется в суде по месту жительства ответчика, а иск к юридическому лицу предъявляется по месту нахождения органа юридического лица. Вместе с тем, бывает подсудность по выбору истца, исключительная и договорная подсудность.

Касательно специализированных судов, то, к примеру, если имеется спор по имущественным и неимущественным спорам, сторонами в которых являются граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица, а также по корпоративным спорам, то он будет рассматриваться Специализированным межрайонным экономическим судом.

Соответственно, исходя из предмета иска и сторон, участвующих в деле, можно определить: в каком суде будет рассматриваться гражданское дело по Вашему иску.

СОСТАВЛЕНИЕ ИСКА

При составлении искового заявления необходимо соблюсти форму и содержание. Применительно к первому требованию, исковое заявление подается в письменной форме либо в форме электронного документа. Касательно содержания, то в заявлении должно быть указаны:

1) наименование суда;
2) наименование истца, его дата рождения, место жительства, сведения о регистрации по месту жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, РНН и банковские реквизиты, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем, кроме того, сведения об абонентском номере сотовой связи и электронном адресе истца и представителя, если они имеются;
3) ФИО, дата рождения ответчика, его место жительства или нахождения, абонентский номер сотовой связи и электронный адрес (если они имеются), а если ответчиком является юридическое лицо, то его наименование, местонахождение, а также дополнительно идентификационный номер, электронный адрес, если эти данные известны истцу;
4) суть нарушения или угрозы нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его исковые требования;
5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
6) цена иска, если иск подлежит оценке;
7) перечень прилагаемых к заявлению документов;
8) иные сведения, имеющие значение для разрешения спора, а также изложены ходатайства истца.

ПОДПИСАНИЕ ИСКА И ДОКУМЕНТЫ, ПРИЛАГАЕМЫЕ К НЕМУ

Заявление подписывается истцом или его представителем при наличии полномочия на подписание и предъявление искового заявления. При подаче заявления в форме электронного документа оно удостоверяется электронной цифровой подписью истца. При наличии полномочия исковое заявление удостоверяется электронной цифровой подписью представителя.

Что касается документов, прилагаемых к исковому заявлению, то ими являются:

1) копии искового заявления по числу ответчиков и третьих лиц;
2) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
3) доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя;
4) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если они у них отсутствуют;
5) ходатайства истца об отсрочке, рассрочке, освобождении от уплаты судебных расходов или уменьшении их размера, об обеспечении иска, истребовании доказательств и другие, если они не изложены в исковом заявлении.

К исковому заявлению, подаваемому в форме электронного документа, прилагаются копии документов, указанных в части первой настоящей статьи, в электронной форме. При этом документом, подтверждающим уплату государственной пошлины, является электронный документ, удостоверяющий осуществление платежа посредством платежного шлюза «электронного правительства».

ОПЛАТА ГОСПОШЛИНЫ И РЕГИСТРАЦИЯ ИСКА

Для того, чтобы суд принял Ваше исковое заявление, необходимо оплатить государственную пошлину, порядок и размер которой определяется Налоговым кодексом РК. Ставки государственной пошлины могут выражаться как в процентах от суммы иска, так и в процентах к МРП. К примеру, с исковых заявлений имущественного характера: для физических лиц — 1 % от суммы иска; для юридических лиц – 3 % от суммы иска. Вместе с тем, с жалоб на неправомерные действия государственных органов и их должностных лиц, ущемляющие права юридических лиц, — 500 процентов (5 МРП). Чтобы оплатить государственную пошлину, необходимо уточнить в суде банковские реквизиты для ее оплаты. Следует отметить, что они у каждого суда разные. Затем квитанция об оплате государственной пошлины прилагается к исковому заявлению.

Вместе с тем, встречаются случаи, когда законом освобождаются определенные категории лиц от уплаты государственной пошлины (истцы по искам о взыскании алиментов и т.д.).

Далее, после того как исковой материал надлежащим образом оформлен, его необходимо сдать для регистрации в канцелярию суда, где сотрудник суда, принявший материал, поставит штамп на вашем экземпляре иска, дату и свою роспись, после чего вернет его истцу. Экземпляр искового заявления со штампом будет являться доказательством того, что суд получил исковой материал.

Образцы исковых заявлений и других обращений в суд

межрайонный экономический суд

Ответчик: Департамент экологии по

г.Кызылорда ул,Желтоксан, 150

тел.8(7242) 230 244

Заявление об оспаривании действий

Департамента экологии по Кызылординской области

. на основнии норм регламентированых пунктом 1 статьи 23 Закон Республики Казахстан «О государственном контроле и надзоре в Республики Казахстан» (и главой 27 Гражданского-процессуального кодекса Республики Казахстан, обращается с заявлением об оспаривании действий Департамент экологии по Кызылординский облласти в рамках проводимой комплексной нологовой проверки на основании предписания 264 от 2 сентября 2013 года (далее по тексту-«Провера»).

В ходе проведения проверки Налоговым Департаментом в соотвествии со статьей 627 Кодекса РК «О налогах и других обязателтных платежей в бюджет РК» по дополнительному предписанию 264 от 02 сентября 2013 года был привлечен государстьвенный инспектор Департамента экологии по Кызылординской области, который требует преставление матиралов по поставленным ему нологовым органами вопросам в части правильности уплаты Товарществом за произведенные эмиссии в окружающую среду за период с 01 января 2010 года по 31 декабря 2011 года

Товарищество в рамках соблюдения требований статьи 16 Закона Республики Казахстан «О государствонном контроле и надзоре в Республике Казахстан» неоднократно отмечало о необходимости предоставления Департаментом экологии по Кызылординской области надлежащим оброзам оформленного акта о назначении проверки (исключение –в случае привлечения спецалиста к участию в проверках, назначаемых органами прокуратуры)

Просим суд обратит внимание на то, что ранее Департаментом экологии по Кызылординской области уже были проверены вопросы правильности уплаты Товариществом сумма за эмиссию в окружающую среду за периоды .

Вместе с этим в нарушение вышеуказанных требований законодательства по текущий момент Департамент экологии настойчиво продалжает требовать у Товарищества материалы по вопросам саблюдениия экологического законодательства Республики Казахстан по ранее провернным вопросам и периодам с целью их перепроверки. Помимо этого, несмотри на привлечение к налоговыйпроверке специалиста (читайте- физического лица) Департаментом экологии (юридическое лицо) в адрес Товарищества направлено официальное требование о предоставлении материалов по вопросом , которые ранее этим государственным оргоном проверны.(Прилагаем письмо от 01.10.2013 г) Считаем, что такие требования государственного органа незаконны , так как пункт 6 статиьи 23 Закона РК «О государственном контроле и надзоре в Республики Казакстан» прямо указывает о недопустимости повторных проверок за ранее провернные периоды по тем же вопросам.

Обобщая вышеизложенное и руководствуясь главой 27 Гражданско-процессуального кодекса Республики Казахстан,

Признать незаконными действия Департамента экологии по Кызылординской области по требованию материалов по ранее провернным вопросам и периодам.

  1. копия постоящего заявления;
  2. доверность на уполномоченного лица, подписывать и преставлять интересы .
  3. документ, подверждающий оплату государственной пошлины
  4. копия предписания Нологового департамента по Кызылординской области 264 от 02 сентября 2013 года
  5. копия дополнения к предписанию 264 от 27 сентября 2013 года
  6. копия актов о результатах проверки деятельности .
  7. копия письма-требования Департамента экологии по Кызылординской области 01-0611810 от 01.10.2013г

Образцы исковых заявлении и других обращений в суд

В Специализированный межрайонный

экономический суд по ЗКО

Республика Казахстан, 090000,

ЗКО, г.Уральск, ул.Ворошилова, д.01.

Истец: ГУ «___________________»,

Республика Казахстан, 070004,

ЗКО, г.Уральск, ул.Набережная дом.01,

электронный адрес _______

Ответчик: ИП Иванов Иван Иванович,

дата рождения: 01.01.1988 г,р

проживающий по адресу:

Республика Казахстан, 090000,

ЗКО, г.Уральск, ул.Потанина,д.25,кв.98,

абонентский номер сотовой связи и

электронный адрес ответчика ________.

о взыскании суммы займа

01 января 2009г. между Истцом и Ответчиком был заключен договор займа (далее — Договор) на сумму 490.000 (четыреста девяносто тысяч) тенге, со сроком возврата суммы займа до 1 декабря 2009г., что подтверждается соответствующей распиской Ответчика (Приложение 1).

В соответствии с п.1 ст.722 ГК РК, заемщик обязан возвратить предмет займа в порядке и сроки, предусмотренные договором.

В соответствии со ст.272 ГК РК, «Обязательство должно исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства». Между тем, в соответствии со ст.277 ГК РК, «Если обязательство предусматривает день его исполнения, то оно подлежит исполнению в этот же день».

Однако, на день подачи настоящего иска обязательство Ответчика по возврату Истцу суммы займа не исполнено.

В соответствии с п.1 ст.353 ГК РК, за неправомерное пользование чужими деньгами в результате неисполнения денежного обязательства либо просрочки в их уплате, либо их неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежит уплате неустойка, причем при взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из официальной ставки рефинансирования Национального банка РК на день предъявления иска или на день вынесения решения, или на день фактического платежа по выбору кредитора.

Согласно информации на официальном сайте Национального банка РК, официальная ставка рефинансирования Национального банка РК составляет в настоящее время 7,5%.

Поэтому на день предъявления настоящего иска законная неустойка за неправомерное пользование суммой займа составляет:

490.000 тенге * 669 дней * 7,5% /100% / 365 дней = 67.358 тенге,

и, тем самым, цена настоящего иска составляет

490.000 тенге + 67.358 тенге = 557.358 тенге.

При обращении в суд с настоящим иском, Истец, в соответствии с п.п.1 п.1, ст.535 Кодекса РК «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс)», вынужден оплатить государственную пошлину в размере 1% от суммы иска, т.е. в размере 5.574 тенге.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ст.722, ст.ст.272,277 ГК РК, ст.ст.150,151, 158,159, 110,111 ГПК РК,

— взыскать с Ответчика в пользу Истца сумму невозвращенного займа в размере 490.000 тенге и законной неустойки в размере 67.358 тенге, всего: 557.358 (пятьсот пятьдесят семь тысяч триста пятьдесят восемь) тенге,

— взыскать с Ответчика в пользу Истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 5.574 (пять тысяч пятьсот семьдесят четыре) тенге,

— в целях обеспечения иска, наложить арест на имущество Ответчика в пределах цены иска.

1. Расписка Ответчика от 01.01.2009г. – копия.

2. Книга регистрации граждан — копия.

3. Удостоверение личности Истца — копия.

4. Свидетельство налогоплательщика с указанием РНН Истца — копия.

5. Настоящее исковое заявление — копия.

6. Квитанция об уплате государственной пошлины на сумму в размере 5.574 тенге.

7. Доверенность Мухаметкалиева А.Т. на имя Хайрутдиновой Л.Р., Галяпина Г.А. – копия.

Представитель истца Г.А.Галяпин

судье Иванова И.И.

Республика Казахстан, 070019,

г.Уральск ул.Самара 23 б,

Лицо, предоставляющее отзыв:

Ответчик: ТОО «УК Техногрупп», ответчик,

в лице представителя (по доверенности)

Галяпина Геннадия Аркадьевича,

Республика Казахстан, 070019,

г.Уральск, ул.Казахстан, д.71, оф.312,

тел. (+7232) 240869,

абонентский номер сотовой связи:

на исковое заявление

В СМЭС ЗКО (судья – Иванов И.И.) по первой инстанции рассматривается гражданское дело по иску Государственного коммунального казенного предприятия «Дарын» государственного учреждения «Отдел культуры и развития языков Уланского района» к Товариществу с ограниченной ответственностью «УК-Техногрупп» о признании недобросовестным участником государственных закупок. В соответствии с п.4 ст.655 ГК РК, «Подрядчик вправе требовать возмещения разумных расходов, понесенных им в связи с установлением и устранением дефектов в проектно-сметной документации, кроме случаев, когда такая документация составлялась по его заказу.». Т.е., согласно действующему законодательству, подрядчик не только имеет право устанавливать те или иные дефекты в ПСД, но еще и деньги имеет право за это получить (правда, в сумме, соответствующей компенсации расходов подрядчика на установление таких дефектов). Поэтому нет ничего удивительного или противозаконного в том, что подрядчик в ходе строительства неоднократно обращал внимание заказчика на те или иные недостатки указаний заказчика о способах осуществления работ – в частности, на отсутствие утвержденной измененной ПСД. Далее, в силу п.1 ст.366 ГК РК, «Кредитор считается просрочившим, если он отказался принять надлежащее исполнение, предложенное должником, или не совершил действий, предусмотренных законодательством или договором либо вытекающих из обычаев делового оборота или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства. Кредитор считается просрочившим также в случае отказа надлежаще подтвердить произведенное должником исполнение обязательства». Однако, по обстоятельствам данного гражданского дела, неоднократно имело место задержка кредитора; в данном случае — заказчика. Так, в силу п.1 ст.654 ГК РК, п.4.1.5 договора от 14.12.2012г. №25, подрядчик должен выполнять строительные работы в соответствии с ПСД. Согласно ПСД подрядчик также должен сдавать результаты выполненных работ сначала рабочей комиссии, а затем и государственной комиссии. Однако, заказчик дал указания внести изменения в существующую ПСД (что подтверждается протокольным решением заказчика от 6 января 2013г. и его последующими письмами — в частности, письмом от 28 января 2013г.), и измененную ПСД подрядчик получил лишь 26 ноября 2013г. Причем, в силу п.3 ст.660 ГК РК, «Подрядчик обязан исполнять полученные в ходе строительства указания заказчика…». А до 26 ноября 2013г., получается, подрядчик выполнял строительные работы фактически на свой страх и риск, по какой-то неофициальной версии ПСД. Правда, в последствии эту версию узаконили, что произошло опять же лишь 26 ноября 2013г., да и то узаконили не до конца, поскольку ответчику так и не были направлены официальные рабочие чертежи со штампом «К производству работ» (что противоречит нормам п.п.14 п.6 Приказа Председателя Комитета по делам строительства Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан от 20 октября 2004г. № 406). Наконец, подрядчик отказался работать в таком режиме, и потребовал выдать ему ПСД с необходимыми изменениями с учетом технического решения, а до времени исполнения этого законного требования не стал сдавать уже фактические выполненные до 10 октября 2013г. общестроительные работы на сумму 23.932.296 тенге (эти работы были сданы подрядчиком заказчику 10 декабря 2014г. после получения 26 ноября 2014г. измененной ПСД), а также приостановил с 10 октября по 26 ноября 2013г. выполнять оставшиеся пуско-наладочные работы (т.к. подрядчик не был уверен, в каких объемах и по какой стоимости эти работы буду включены в измененную ПСД). В дальнейшем эти работы были предъявлены к сдаче подрядчиком заказчику до 13 декабря 2013г. При этом, в соответствии с п.1 ст.663 ГК РК, «Заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче работ, выполненных по договору строительного подряда либо, если это предусмотрено договором, этапа работ, обязан немедленно приступить к приемке их результатов.». Далее, в силу п.4 ст.663 ГК РК, «Сдача результатов работ подрядчиком и приемка их заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами, а в случаях, предусмотренных законодательными актами, — также представителями государственных органов и органов местного самоуправления. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной». Однако, подрядчик и после получения измененной ПСД (т.е. после 26 ноября 2013г.) был вынужден писать дополнительные письма заказчику о том, чтобы приняли выполненные работы по представленным актам выполненных работ, или же внятно ответили, почему не принимают те или иные виды работ. Это подтверждается имеющейся в материалах дела перепиской. При этом никаких отметок в актах о непринятии тех или иных заказчиком не делалось. Или, подрядчик в письменной форме просит созвать рабочую комиссию на 18 декабря 2014г., по условиям договора (п.4.1.22) рабочая комиссия должна быть созвана заказчиком в 10-дневный срок после такого извещения – однако собирается рабочая комиссия и делает какие-то замечания в адрес ответчика 15 января 2014г. Что, впрочем, не мешает ей выдать положительное заключение, датированное декабрем 2013г. На самом же деле, в силу прямого требования закона (п.2 ст.366 ГК РК), «На кредитора, допустившего просрочку, возлагаются все неблагоприятные последствия наступившей во время просрочки случайной невозможности исполнения обязательства.». Причем в этой норме закона ключевое слово – это слово «все», а в данном случае истец пытается своим иском возложить какие-то неблагоприятные последствия на ответчика, требуя признать того недобросовестным участником государственных закупок. Что, конечно, неправильно в силу п.2 ст.366 ГК РК.

Вместе с тем, гораздо сложнее обстоит вопрос с тем, а вообще имели ли стороны право продлять путем заключения дополнительных соглашений заключенный договор о государственных закупках, первоначальный срок действия которого был до 30 июня 2013г. Поскольку этот вопрос изначально запутан законодателем.

Так, в соответствии с п.2 Нормативного постановления Верховного суда РК от 14 декабря 2012г. №5 «О применении судами законодательства о государственных закупках», при рассмотрении дел данной категории (о государственных закупках) судам необходимо руководствоваться специальным законом (т.е. Законом РК «О государственных закупках»), а по вопросам, не урегулированным специальным законом, — нормами ГК РК и других нормативных правовых актов.

Что, кстати сказать, существенно противоречит положениям п.2 ст.3 ГК РК о том, что «Нормы гражданского права, содержащиеся в законодательстве Республики Казахстан и противоречащие нормам настоящего Кодекса, могут применяться только после внесения в Кодекс соответствующих изменений.», а, в данном случае, в силу ст.405 ГК РК, стороны по договору безусловно имеют право продлить срок его действия на новый срок. И никаких оговорок в ГК РК о приоритете специального Закона РК о государственных закупках перед нормами ГК РК ведь не вносилось. Для сравнения: применительно к отношениям ипотеки в ГК РК имеет место положение о том (п.2 ст.299 ГК РК), что «Общие правила о залоге, содержащиеся в настоящем Кодексе, применяются к ипотеке в случаях, когда Законом Республики Казахстан об ипотеке не установлены иные правила».

Если же встать на позицию, по которой Нормативное постановление Верховного суда (т.е. акт действующего права, который отражает и обобщает сложившуюся судебную практику) имеет приоритет перед положениями ГК РК, то тогда исчерпывающий перечень оснований для заключения дополнительных соглашений о продлении сроков содержится в п.п.7,8 п.2 ст.39 Закона РК «О государственных закупках».

Более того, в соответствии с п.5 Нормативного постановления Верховного суда РК от 14 декабря 2012г. №5, «Также подлежат оценке судами дополнительные соглашения, заключаемые сторонами договора о государственных закупках в части изменения срока выполнения работ. Статьей 39 Закона установлены основания внесения изменений в проект либо заключенный договор о государственных закупках. В этой связи суды должны иметь в виду, что если сторонами не вносились изменения в договор, проектно-сметную документацию в соответствии с подпунктами 7), 8) пункта 2 статьи 39 Закона, то ссылка на дополнительные соглашения в части изменения срока выполнения работ, предусмотренного заключенным договором о государственных закупках, является необоснованной.». В данном случае, истцом вносились изменения в ПСД, однако эти изменения вносились не в соответствии с п.п.7,8 п.2 ст.39 Закона РК «О государственных закупках», т.к. нормы этих пунктов Закона касаются лишь случаев изменения финансирования по годам за счет государственного бюджета, при условии неизменности суммы заключенного договора или уменьшения сметной стоимости работ, а также возбуждения уголовного дела в отношении должностных лиц истца или ответчика.

В этой связи, следует заметить, что даже такое основание как мера по обеспечению иска третьего лица в виде запрещения выполнять работы, наложенная определением суда, в число оснований, предусмотренных Законом РК «О государственных закупках» для заключения дополнительного соглашения о продлении сроков, не входит. Хотя, в данном случае, такая мера как раз и имела место быть, в результате чего ответчик на два месяца вынужден был приостановить работы.

Так или иначе, но истец, являющейся государственной структурой, считает, что законным образом заключил дополнительное соглашение от 29 марта 2013г. о продлении выполняемых работ до 10 октября 2013г. (хотя в материалах дела имеются два дополнительных соглашения якобы о продлении сроков, и оба от 29 марта 2013г.).

Вместе с тем, если суд по тем или иным основаниям расценит как недействительными дополнительные соглашения, заключенные между сторонами, о продлении срока действия договора о государственных закупках, то тогда получится, что этот договор о государственных закупках действовал до 30 июня 2013г. О чем знал истец, знавший также, что до этого срока результаты строительных работ ответчиком рабочей комиссии не представлены (правда, из-за просрочки кредитора, т.е. самого истца).

Тем более, что, в соответствии с п.1 ст.620 ГК РК, «В договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы». И, в данном случае, такие промежуточные сроки указаны в Графике производства работ, являющемся неотъемлемой частью договора о государственных закупках, а ведь стороны это график дополнительными соглашениями не изменяли. Таким образом, истец еще 31 августа 2013г. знал, что этот график ответчиком не выполняется (правда, не выполняется из-за просрочки кредитора, т.е. самого истца).

Но, при таких обстоятельствах, уже давно истек десятидневный срок давности (по рабочим дням), установленный п.5 ст.11 Закона РК «О государственных закупках», в течение которого истец должен был обратиться в суд с иском о признании ответчика недобросовестным участником государственных закупок.

Причём, в соответствии с п.3 того же Нормативного постановления Верховного суда РК от 14 декабря 2012г., данный десятидневный срок является пресекательным, т.е. истечение этого срока является достаточным и самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления о признании потенциального поставщика недобросовестным участником государственных закупок.

Хотя, с другой стороны, если договор о государственных закупках давно прекращён ввиду срока его действия, то, в силу п.3 ст.386 ГК РК, все обязательства по нему тоже прекращены. И тогда становится интересно: а как это по уже не существующему договору о государственных закупках стороны выполняют по ним работы, сдают и принимают их результаты, производят по ним оплату и т.п. ?

Далее, в п.5 Нормативного постановления Верховного суда РК от 14 декабря 2012г. №5 «О применении судами законодательства о государственных закупках» указано, что суды должны не автоматически удовлетворять иски о признании недобросовестным участником государственных закупок, а рассматривать, кроме всего прочего, и вопрос о наличии негативных последствий, понесённым истцом о действий ответчика.

При этом, в том же п.5 Нормативного постановления Верховного суда РК от 14 декабря 2012г. №5 дается разъяснения того, что под негативными последствиями следует конкретно понимать причинение стороне договора такого ущерба, что она в значительной степени лишилась того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (пункт 2 статьи 401 ГК).

Причём, согласно п.4 ст.9 ГК РК, под ущербом понимается «расходы, которые произведены или должны быть произведены лицом, право которого нарушено, утрата или повреждение его имущества».

Однако, из материалов гражданского дела не усматривается причинение какого-либо ущерба хоть в какой-либо сумме для истца.

Более того, в настоящее время результаты строительных работ, проведенных ответчиком, приняты не только рабочей комиссией, но уже даже и государственной комиссией.

Тем самым, не усматриваются и негативных последствий для истца, понимаемых в соответствии с п.5 Нормативного постановления Верховного суда РК от 14 декабря 2012г. №5 «О применении судами законодательства о государственных закупках».

В связи с изложенным, в соответствии с п.5 ст.2221 ГПК РК,

отказать в удовлетворении исковых требований в полном объёме.