Как взыскивают долги по жкх

Оглавление:

Задолженность ЖКХ

Ст. 153 ЖК РФ обязывает собственника или нанимателя жилого помещения, а также иных лиц, которые на том или ином основании пользуются квартирой или домом, оплачивать коммунальные платежи. Вносить деньги необходимо своевременно.

В соответствии с ч. 3 ст. 682 ГК РФ плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма. Если такие сроки не предусмотрены, то применяется порядок, установленный ЖК РФ.

Достаточно часто на практике возникает ситуация, когда жильцы пропускают срок уплаты ЖКХ и накапливают долги.

На первый взгляд в такой ситуации нет ничего страшного, однако не все граждане знают, что при задолженности от 1 до 6 месяцев могут последовать пени и штрафы, ресурсоснабжающие организации имеют право отключить газ, горячую воду, отопление и электричество.

Кроме того, коммунальные службы в случае образования большого долга могут подать в суд, что может привести к аресту денег на банковских счетах должника, продаже его имущества, в некоторых случаях — к выселению из жилья.

В соответствии с п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» от 28.06.2012 г. №17 отношения, которые возникают между коммунальными организациями и гражданами, регулируются Законом РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-1.

Данное обстоятельство дает возможность гражданину более эффективно защищать свои права. Например, иногда коммунальные организации не отвечают на претензии граждан или нарушают сроки ответа на жалобы. Если дело доходит до суда, у гражданина есть возможность взыскать с коммунальной организации штраф в размере 50% от присужденной суммы.

Проверить задолженность по ЖКХ

Каждому владельцу квартиры ежемесячно направляется бумажная квитанция, в которой указан размер его текущей задолженности, номер лицевого счета, фамилия, имя и отчество должника. Рассылкой таких квитанций занимается компания, которая генерирует электроэнергию, газ, воду, или управляющая компания.

В крупных городах РФ отмечены случаи мошенничества, которое заключается в том, что злоумышленники рассылать по почтовым ящикам поддельные квитанции, которые не отличимы от настоящих, но содержат другие реквизиты для оплаты. Таким образом, денежные средства поступают не коммунальным организациям, а третьим лицам.

При этом следует понимать, что в соответствии с положениями ч. 1 ст. 312 ГК РФ должник, в данном случае — собственник жилого помещения, несет риск исполнения обязательства ненадлежащему кредитору. Иными словами, если он оплатит коммунальные услуги по фальшивой квитанции, то его задолженность никуда не исчезнет, а деньги, отправленные мошенникам, в счет уплаты долга не пойдут.

Чтобы не стать жертвой преступников, необходимо проверять квитанции, а при необходимости и возникновении подозрений — самостоятельно узнавать размеры задолженности, платежные реквизиты для ее оплаты с помощью одного из следующих способов:

  • В отделении коммунальной организации.
  • Посредством сети интернет на специализированном сайте коммунальной организации.
  • В отделении банка.
  • По телефону.

Задолженность по ЖКХ по коду плательщика

В некоторых случаях коммунальные организации для быстрой и точной идентификации жильцов используют так называемый код плательщика – комбинацию из цифр и букв. Зная данный код, плательщик коммунальных услуг может быстро узнать размер своей задолженности одним из вышеописанных способов. При этом никаких дополнительных документов предъявлять не нужно.

Зная данный код, можно получить доступ к информации через терминалы самообслуживания либо через сайт в сети интернет.

Данные на сайте синхронизируются с единым информационным расчётным центром, именно поэтому нет необходимости предоставлять дополнительные документы.

Код всегда размещается в верхнем правом углу квитанций. Кроме того, найти его можно на официальном сайте государственных услуг или в управляющей компании.

Узнать задолженность ЖКХ по лицевому счету

В соответствии с правилами оказания коммунальных услуг, установленными Постановлением Правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от 06.05.2011 № 354, каждому плательщику присваивается уникальный номер, который является его лицевым счетом. С его помощью проще производить начисления и оплату, сопоставлять их и рассчитывать сумму долга. Также он позволяет отделить платежи одного собственника от другого.

Узнать задолженность ЖКХ по лицевому счету можно любым из следующих способов:

  • личное посещение управляющей компании;
  • терминалах самообслуживания, которые находятся в единых расчетных центрах;
  • на специализированных сайтах коммунальных или управляющих компаний.

Задолженность ЖКХ по адресу

Узнать долг за ЖКХ по адресу нахождения жилого помещения можно несколькими способами:

  • путем обращения в соответствующие коммунальные службы или государственные органы;
  • посредством специальных сайтов в сети интернет.

Принцип данного способа по сути такой же, как и вышеописанные, только основным идентифицирующим признаком выступает адрес жилого помещения.

Задолженность по ЖКХ по лицевому счету онлайн

Популярным способом, который позволяет узнать размер задолженности, являются специализированные сайты управляющих компаний.

С помощью этих ресурсов можно узнать, за какую услугу, какой месяц и сколько вы должны.

Одним из способов является введение адреса, по которому находится жилое помещение. Как правило, такие данные находятся в так называемом личном кабинете плательщика коммунальных услуг. Доступ к личному кабинету осуществляется или по паролю, или по номеру плательщика.

Проверить задолженность по ЖКХ онлайн по фамилии

Этот метод по своей сути аналогичен предыдущему. Как правило, для того, чтобы получить данные о размере задолженности по фамилии, также необходимо войти в личный кабинет.

Основной проблемой, которая возникает при электронном учете данных о размере задолженности, является то, что в связи со сбоем в электронных системах у владельца жилого помещения может возникнуть долг за неоказанные услуги, размер долга может не соответствовать действительности.

Если у вас возник спор с управляющей компанией по поводу начисления платы за коммунальные услуги, необходимо обратиться к квалифицированному специалисту, который сможет помочь разобраться с возникшей проблемой и написать претензию.

Долги по ЖКХ будут взыскивать коллекторы

Это может произойти из-за того, что приставы не очень-то эффективно работают по этому направлению, и обычно должники могут “спать спокойно”.

В последние годы задолженность жителей нашей страны за жилищно-коммунальные услуги постоянно растет. Еще три-четыре года назад общая задолженность составляла не более 300 миллиардов рублей. Но с тех пор сумма увеличилась в несколько раз.

По официальным данным, которые предоставляет Минстрой, задолженность граждан Российской Федерации за коммунальные услуги сегодня составляет более 1 триллиона рублей, из которых долги граждан равняются 645 миллиардам рублей. При этом, как отметили в Федеральной службе судебных приставов, средняя сумма долга домохозяйства в различных регионах составляет 8900–62600 рублей.

И вот «Известия» сообщили, что в скором времени задолженность по коммунальным услугам будут взыскивать коллекторские фирмы, которые имеют аккредитацию. Естественно, возникают опасения, что платежи за коммуналку могут начать “выбивать» вообще все, кому не лень, долги будут продаваться желающим чуть ли не за треть цены, а дальше уже никого не волнует, каким образом они будут взысканы. В общем, речь идет о наиболее простой и примитивной схеме, которая до недавнего времени безраздельно властвовала на отечественном финансовом рынке.

В компании “Секвойя кредит консолидейшн” отмечают, что доля, которую смогут взыскать коллекторы, составляет 3 процента от общей задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ). В базе взыскательных агентств на данный момент находится порядка 200 тысяч таких должников.

В свою очередь генеральный директор компании ЮВС Сергей Шпетер замечает, что управляющие компании, как правило, передают коллекторам просрочку по платежам ЖКХ сроком два-три года. Эксперт уточняет, что эффективность взыскания таких долгов на досудебной стадии находится в диапазоне 5-10 процентов, а на судебной немного больше — 15-20 процентов.

Что касается прогнозов на ближайшее время в деле взыскания денег по жилищно-коммунальным долгам, то многие эксперты утверждают, что примерно через два-три года в работе профессиональных взыскателей будет находиться 5-6 процентов от задолженности россиян за “коммуналку”. Но специалисты рынка не исключают, что в то же самое время значительно вырастет и платежная дисциплина. Иными словами, долгов за жилищно-коммунальные услуги станет меньше. Ведь никто не хочет иметь дела с коллекторами, даже если они работают вполне себе цивилизованно и на законных основаниях.

Известный адвокат Олег Сухов говорит, что коллекторам выгодно передавать только значительные по сумме задолженности, поэтому это коснется только тех граждан, которые не оплачивали коммунальные услуги долгое время, то есть несколько лет.

“Однако тем гражданам, которым придется столкнуться с коллекторами, конечно, будет намного сложнее просто забыть о задолженности. Проблема взыскания долгов по ЖКХ как раз в том, что приставы не очень-то эффективно работают по этому направлению, и обычно должники могут “спать спокойно”. Коллекторы же даже по новым правилам все-таки более настойчивы и эффективны, чем приставы, поэтому такие меры вполне могут сократить количество хотя бы злостных неплательщиков с большими суммами долга”, — резюмирует эксперт.

​Ставим на счетчик: коллекторы идут за долгами ЖКХ

Коллекторские агентства нашли себе новый бизнес

Коллекторам могут перейти до 450 млрд рублей долгов населения за коммунальные услуги — и это хорошо. Объясняем почему.

Цена вопроса — сотни миллиардов рублей

Управляющие компании ужесточают подход к взысканию долгов за услуги ЖКХ и прибегают к помощи сторонних организаций, не обремененных законодательным регулированием. Подобная ситуация не устраивает коллекторов, которые пытаются забрать весь рынок задолженностей по ЖКХ себе.

Масштабы этого рынка впечатляют. Задолженность потребителей в сфере ЖКХ в России неуклонно растет и уже превысила 1,34 трлн рублей. Почти половина этой суммы — 645 млрд рублей — задолженность населения. Только региональными операторами фондов капитального ремонта многоквартирных домов за шесть месяцев 2018 года выставлено на взыскание задолженности свыше 115 млн рублей: в 2,5 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Хотим взыскать — не знаем как

При средней задолженности в 40 тыс. рублей со сроком неплатежа три месяца и более в досудебном порядке можно взыскать до 450 млрд рублей задолженности частных лиц за услуги ЖКХ. При этом объем долгов, переданный управляющими в сфере ЖКХ на взыскание профессиональным коллекторским агентствам, пока составляет менее 1% — около 4 млрд рублей.

Логично, что ЖЭКи, УК и ТСЖ очень хотят взыскать эти долги, но не знают как. Российское законодательство пока не регулирует досудебную процедуру взыскания долгов за коммунальные услуги. Поэтому на рынке взыскания долгов за услуги ЖКХ могут работать любые организации и частные лица. «В отличие от компаний, которые взыскивают долги сомнительными методами, коллекторы работают на основании закона, в котором есть регулятор», — говорит глава комитета по агентскому бизнесу СРО «НАПКА» Виктор Семендуев. По его мнению, если не дать профессиональным коллекторским агентствам работать с долгами по ЖКХ, в первую очередь пострадают сами должники.

«Пирамиды позора» и психологическое давление

«Представители сторонней компании, не включенной в реестр коллекторских агентств, могут раскрасить дверь и написать, что здесь проживает должник. Компании ничего за это не будет. Они также могут оказывать серьезное психологическое давление, грозить отключением воды или электричества. Могут испортить имущество. Некоторые компании нарушают закон о персональных данных, ставят «пирамиды позора», в которых указывают, у кого какой долг по ЖКХ. Профессиональные коллекторы этого сделать не могут. Их жестко ограничивает 230-ФЗ», — подчеркивает Виктор Семендуев.

Как работает закон о коллекторах? Почему ЦБ хочет быть единственным надзорным институтом у банков и МФО в части взыскания? Будут ли коллекторы заниматься долгами по ЖКХ?

Государственные или сторонние компании законодательно ограничены в методах взыскания задолженности. Чаще всего они вынуждены самостоятельно инициировать процесс непрофильной для себя деятельности по взысканию задолженности, действуют по наитию и не всегда эффективными и действенными способами: расклеивают в подъездах объявления о задолженности, ограничивают потребление ресурсов в квартире. Для привлечения сторонних лиц по взысканию задолженности компании должны пройти процедуры, изложенные в федеральном законе 44-ФЗ о закупках для государственных и муниципальных нужд. Это требует расходов по содержанию компетентных сотрудников и в среднем занимает от двух до пяти месяцев.

Поэтому частные компании стали активнее прибегать к судебным процедурам, получая в упрощенном режиме судебные приказы на взыскание задолженности. Однако после получения судебного приказа они сталкиваются с невозможностью взыскать средства, так как не обладают знаниями в сфере поиска источников дохода должника.

По судебной статистике из открытых источников, за первое полугодие 2018 года количество рассмотренных дел по взысканию задолженности с частных лиц мировыми судьями по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выросло на 45%. Временной интервал с момента формирования суммы задолженности и получения судебного приказа увеличился и составляет в среднем 60 дней.

«Как коллекторское агентство в качестве пилотного проекта мы взяли в работу несколько портфелей долгов ЖКХ на общую сумму около 75 миллионов рублей, из которых две трети приходятся на Москву и Санкт-Петербург. Темп взыскания в два раза выше, чем при работе с просроченной задолженностью перед банками, и в три раза — с долгами перед микрофинансовыми организациями», — рассказали Банки.ру в агентстве «КИТ Финанс Капитал».

Действующий закон 230-ФЗ о коллекторской деятельности затрагивает только кредитные долги. С учетом легальных мер принудительного взыскания — вплоть до выселения собственника за долги из квартиры, на рынок долгов ЖКХ необходимо допускать только профессиональные коллекторские агентства.

Способ выживания, а не путь обогащения

«Всего 3% долгов от общего объема задолженности по ЖКУ находятся в работе коллекторских агентств. Аналитики прогнозировали увеличение этой цифры к 2020 году до 5%», — комментирует заместитель председателя правления коллекторского агентства «Сентинел Кредит Менеджмент» Александр Савинов.

«На самом деле коллекторские агентства работают с ЖКХ очень мало. Задача индустрии коллекторов сейчас заключается в том, чтобы работать с этим сектором полностью. Не занять какую-то малую долю рынка, а работать по всем направлениям ЖКХ (сбытовые компании, управляющие компании)», — отмечает Виктор Семендуев.

«Мы хотели бы предложить, чтобы все профильные министерства и ведомства, агентства и бизнес в ЖКХ были согласны с тем, что с долгами по ЖКХ должны работать профессиональные коллекторы. Официальное коллекторское агентство всегда пытается договориться с должником и предложить ему различные варианты выхода из сложившейся ситуации», — говорит представитель НАПКА.

Несмотря на то что рынок ЖКУ занимает второе место по объемам задолженности после рынка розничного кредитования (банкам россияне должны более 13 трлн рублей), этот сегмент по-прежнему остается непривлекательным для некоторых профессиональных взыскателей — из-за ряда сложностей, с которыми им приходится сталкиваться в процессе взыскания.

«Мы видим, что в условиях сокращения объемов взыскания, передаваемых по агентской схеме от банков, некоторые коллекторские компании уже увеличивают процент коммунальных долгов в портфеле. Но это вовсе не означает, что данный сегмент стал для них интересным бизнесом. Скорее, это путь выживания, нежели способ обогащения. По сравнению с долгами кредитных организаций взыскание коммунальной задолженности имеет низкую маржинальность», — говорит Александр Савинов из «Сентинел Кредит Менеджмент».

«В своей работе мы столкнулись с проблемой получения данных должников от управляющих компаний. На рынке до сих пор можно встретить организации, сохраняющие данные клиентов на бумажных носителях. Либо информация не структурирована должным образом в электронной версии, что зачастую приводит к невозможности обработки данных. Все это в очередной раз подтверждает непривлекательность сектора ЖКУ для коллекторского бизнеса», — отмечает Савинов.

Генеральный директор коллекторского агентства «МБА Финансы» Федор Вахата считает основными проблемами при взыскании долгов по ЖКХ некорректные и неактуальные суммы задолженности и отсутствие контактных данных о должниках в реестрах. При этом он отмечает, что коллекторские компании могли бы довольно серьезно помочь сектору ЖКХ с их долгами. Но для этого требуется воля и желание изменить процессы внутри самого сектора.

«Долг за ЖКХ спишут с вашей карты»: неплательщиков оштрафуют автоматом

Эксперты разъяснили суть постановления Верховного суда

29.12.2016 в 17:15, просмотров: 45157

Верховный суд России принял постановление о списании долгов за «коммуналку» и налогов с банковских карт неплательщиков по упрощенной процедуре. Теперь поставщики жилищно-коммунальных услуг смогут получить решение суда о взыскании средств в ускоренном порядке за несколько дней. Новое правило может коснуться всех неоплаченных платежей за последние 10 лет.

Сейчас задолженность собственников жилья перед управляющими компаниями и операторами коммунальных услуг составляет 270 млрд рублей. Как ранее заявлял замминистра строительства и ЖКХ Андрей Чибис, систематическими должниками являются 2% потребителей коммунальных услуг, еще 4% задерживают оплату раз от раза.

В постановлении Верховного суда отмечается, что упрощенная процедура взыскания долгов с банковских счетов распространится на нарушения, которые очевидны. Поясняется, что бесспорными являются требования, подтвержденные письменными доказательствами и признаваемые должником.

В этом случае компания-оператор услуг или налоговая инспекция смогут просто принести документы в суд и получить судебный приказ о взыскании долгов. После этого исполнительное производство по делу начинают судебные приставы, которые могут списывать долги со всех найденных счетов должника. При этом самого неплательщика соответствующие органы должны ставить в известность обо всех стадиях судебного и исполнительного производства. Должник даже получит шанс исправиться и сможет погасить задолженности в течение десяти дней после вынесения судебного приказа. В этот же срок он может обжаловать решение суда.

Если же гражданин ничего не предпримет, то пристав получит доступ к счетам должника, с которых спишется нужная сумма. Если денег на счетах не будет или не окажется даже самих счетов, пристав направит в банки запросы о том, есть у человека на руках наличность. В ином случае — приставы отправятся по месту жительства должника и опишут его имущество, а в счет погашения долга могут пойти предметы роскоши, автомобили, техника.

Сейчас с банковских счетов списываются другие долги: по кредитам, алиментам, штрафам ГИБДД. При этом зачастую кредиторы, то есть те организации, которым задолжали, допускают ошибки, начисляют лишние суммы, а иногда «должниками» оказываются исправные плательщики. Которым потом приходится тратить время и силы на то, чтобы доказать свою невиновность и вернуть неоправданно списанные личные средства. Такие случаи не редки и в сфере ЖКХ.

Как объяснил «МК» ведущий юрисконсульт направления «Городское хозяйство» Института экономики города Дмитрий Гордеев, бесспорность задолженностей, о которой идет речь в постановлении Верховного суда, определить порой очень сложно и суд этим не занимается. «Один из распространенных примеров такой ошибки — возникшая у плательщика задолженность из-за неправильного расчета суммы платежа в расчетно-кассовом центре, например, по неправильной формуле. В итоге человек платит меньше, видя ошибку, но компания-оператор все равно идет в суд взыскивать долги», — рассказывает эксперт. По его словам, в результате судом удовлетворяются требования заявителя, а «неочевидность очевидного» придется доказывать самому плательщику в суде.

«Новая норма упрощает собираемость долгов, но она несовершенна и требует доработок. В спорной ситуации она априори делает виноватым плательщика. Необходимо сократить перечень случаев, когда суд может издавать приказ о взыскании долгов со счетов в принудительном порядке», — поясняет наш собеседник.

Чтобы не столкнуться с неприятной ситуацией из-за долгов за ЖКХ и не лишиться денег на счетах, эксперты рекомендуют внимательно изучать платежки, проверять почтовый ящик на предмет уведомлений, чтобы вовремя отреагировать в случае ошибки и избежать судебных разбирательств.

Заголовок в газете: Снимут и не спросят
Опубликован в газете «Московский комсомолец» №27293 от 30 декабря 2016 Тэги: Налоги, Суд Организации: ЖКХ ГИБДД Места: Россия

Чем грозит неуплата за ЖКХ

Неоплаченные квитанции все чаще становятся одной из острых проблем. Потребляем вроде не так много, а счета растут. А что будет, если не заплатить?

ЗАРПЛАТУ ПОЛУЧИ — КВАРТПЛАТУ ОТСТЕГНИ.

Собственники обязаны вносить плату за жилищные и коммунальные услуги. Об этом гласит статья 153 Жилищного кодекса РФ . Причём это «надо» возникает сразу после регистрации права собственности на жилое помещение. Живёте вы там или нет, никого не волнует.

Есть подобная обязанность и у тех, кто занимает жилье по договору социального найма — то есть живет в неприватизированной квартире.

И если вы задолжали за несколько месяцев, то будьте добры раскошелиться. Иначе дело примет более крутой поворот вплоть до суда.

Итак, основные способы борьбы с должниками — начисление пени, ограничение снабжения и отключение от сети, приостановление подачи газа , выселение и судебное разбирательство.

ДОЛГ ЧИСЛИТСЯ, ПРОЦЕНТ РАСТЁТ

За неуплату или несвоевременную оплату коммунальных услуг предусмотрено начисление пени. В современных управляющих компаниях и ТСЖ пени за просрочку начисляются автоматически с помощью программного обеспечения. И уже на следующий же день после просрочки, согласно п. 14 статьи 155 ЖК РФ. Со второго месяца на сумму долга будут набегать следующие проценты:

— 31-90 дней-1/300 рефинансирования ЦБ в день.

— более 90 дней-1/130 ставки рефинансирования ЦБ в день.

С 1 января 2016 года ставка рефинансирования сравнялась с ключевой, а это значит, что пени за просрочку по налогам и взносам увеличились.

К примеру, если вы задолжали в этом, 2017 году, за ЖКХ 5000 тыс. руб., то за первые 3 месяца набежит около 500 руб. пени, в то время как годами двумя ранее могло бы набежать около 350 руб. Если за год вы задолжали 50 тыс. руб., то цифры будут нереальные.

Как рассчитать: 15000 (сумма за 3 месяца) Х 90 (количество просроченных дней)/300 = 495 рублей.

НА ЗАМЕТКУ

При оплате квитанции через терминал пени заплатить не получится, и долг будет только расти. Оплатить их можно только в отделении Сбера или в управляющей компании.

ОГОНЬ, ВОДА И МЕДНЫЕ ТРУБЫ

Если собственник имеет задолженность по квартире более чем за 3 месяца, то ему грозит временное ограничение услуги или отключение в установленном законном порядке до момента погашения долга. Или через месяц после письменного предупреждения.

— Ограничение и прекращение предоставления коммунальных услуг происходит в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительством РФ от 06.05.2011 № 354, — констатирует адвокат Межрегиональной коллегии адвокатов г. Москвы Светлана Жмурко .

После погашения задолженности воду и электричество должны включить в течение двух дней.

ГАЗУЕМ

Нажимать на педали нужно после двух предупреждений — одно за 40 дней, другое за 20. И бежать оплачивать счета. Иначе без газа жизнь не та. Этот вопрос регулируется постановлением правительства от 21 июля 2008 года номером 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан».

СУД ИДЁТ

Взыскание долга может проводиться в судебном порядке. В таким случае стоимость иска может увеличиваться с учётом судебных затрат. Управляющая компания, ТСЖ или застройщик вправе самостоятельно или с привлечением сторонней организации вести работу по взысканию с потребителей задолженности по оплате коммунальных услуг.

— В суд, с требованием о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг с потребителя, вправе обратиться поставщик услуги, в случае, если договор на предоставление коммунальных услуг заключен с ним напрямую. Задолженность по оплате жилого помещения, коммунальных услуг, а также услуг телефонной связи, если их сумма не превышает 500 тыс. руб., взыскиваются в упрощенном порядке, путем вынесения судебного приказа, который одновременно является исполнительным документом, — информирует Светлана Жмурко.

С июня 2016 года процедуру взыскания долга по ЖКХ упростили. При подаче документов суд выносит положительное решение в течение 5 дней без публичного слушания. На отмену судебного постановления должнику дается 10 дней — для этого достаточно написать заявление, указав на неправильность расчета либо необоснованность претензий. В этом случае решение отменят, и коммунальной организации будет необходимо повторно подать иск. После этого дело будет рассмотрено уже в общем порядке с вызовом обеих сторон.

Если этого не происходит, то после получения судебного приказа коммунальная организация может обращаться в службу судебных приставов. Чаще всего взыскание производят из доходов должника. Это может быть зарплата, пенсия.

НА ЗАМЕТКУ

В месяц сумма удержаний не может превышать половину от общего месячного дохода.

НА ВЫХОД!

Если квартира не приватизирована, за неуплату из нее даже могут и выселить. Да, да, вы не ослышались! Потому как Статья 40 Конституции РФ гарантирует гражданам право на жилище, а Гражданско-процессуальный кодекс гласит, что взыскание не распространяется на жилое помещение, если оно числится единственным пригодным для проживания. А размер квартиры не прописан.

-Таким образом, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи более шести месяцев не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги без уважительных причин, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие. Но принудительное выселение не допускается, если причины задолженности по квартирной плате — уважительные, например, длительная невыплата зарплаты, — рассказывает Светлана Жмурко.

НА ЗАМЕТКУ

В общежитии граждане проживают по договору найма с определенным сроком (работа, учеба, служба). Права и обязанности нанимателя по такому договору совпадают с договором соцнайма. Поэтому у наймодателя есть все основания выселить человека за долги более чем за полгода без предоставления другого жилья.

В КАКИХ СЛУЧАЯХ ЗАКОН НА ВАШЕЙ СТОРОНЕ?

Отвечает адвокат Светлана Жмурко.

1. Если при проверке приборов учета выясняется, что счетчик находится хоть и в исправном состоянии, но его показания расходятся с теми, которые потребитель представил для расчета стоимости коммунальной услуги за расчетный период, предшествующий проверке (произошла переплата).

В этом случае плата за услугу пересчитывается, исходя из показаний прибора учета, которые сняли проверяющие.

2. Если потребитель, проживающий в жилом помещении, которое не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, временно отлучается на срок более пяти полных календарных дней подряд.

Перерасчет (за эти пять дней, когда услуги не предоставлялись) производится по заявлению потребителя. Для перерасчета следует обратиться в управляющую организацию, товарищество собственников жилья или жилищный кооператив с заявлением о перерасчете размера платы за коммунальные услуги с указанием периода временного отсутствия.

Важно, что заявление нужно подать до начала периода временного отсутствия или не позднее 30 дней после его окончания.

Лицо, предоставляющее коммунальные услуги, пересчитывает плату за них, исходя из количества полных календарных дней отсутствия потребителя. День отъезда и день возвращения домой не учитываются.

Однако, по этому основанию не пересчитывается размер платы за отопление, электроснабжение и газоснабжение для целей отопления жилых помещений, а также за коммунальные услуги на общедомовые нужды. Кроме того, плату за услугу по водоотведению (это канализация) пересчитают, только если пересчитывается плата за коммунальную услугу по холодному или горячему водоснабжению.

3. При предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за коммунальные услуги уменьшается. При этом лицо, виновное в нарушении непрерывности предоставления и (или) качества коммунальных услуг, обязано уплатить потребителю штраф, в соответствии с частью 4 статьи 157 ЖК РФ.

ВАЖНО

Задолженность не может быть взыскана с несовершеннолетних и лиц, признанных недееспособными, поскольку обязанность по оплате платежей ЖКХ за них должны выполнять законные представители и опекуны.

Читайте также

Как правильно сдавать жилье в аренду

Рассказываем, как правильно сдавать жилье в аренду и уберечься от подводных камней, которые подстерегают хозяев и арендаторов жилья

Как правильно арендовать квартиру: Простые способы не пролететь с жильем

Эксперты назвали шесть вещей, которые обязательно надо учитывать при съеме жилья, и рассказали, как правильно арендовать квартиру

Большинство россиян довольны своим жильем

По данным ВЦИОМ квартирный вопрос давно утратил остроту

На какие работы нужно решение общего собрания собственников жилья многоэтажки

Недвижимость в Крыму: Эксперты рассказали, как изменятся цены на аренду квартир после открытия Крымского моста

Жилье в Симферополе и Севастополе может подорожать на 10-20 процентов

Сэкономить на ремонте: Ищем бонусы и знакомимся с соседями

Несколько проверенных хитростей от «Комсомолки»

«Соседи оттяпали кусок нашей земли. Что делать?»: решаем дачные споры

В преддверии летнего сезона мы разобрали наиболее характерные дачные споры с адвокатом Светланой Жмурко

«Лишнее» жилье: продавать или сдавать?

Когда выгоднее избавиться от недвижимости, а когда — пустить туда квартирантов

Где выгоднее снять жилье на майские праздники – в Подмосковье или в Санкт-Петербурге

Рубль упал в цене – остаемся на каникулы в России

Составлен рейтинг самых дешевых квартир в России

Мы спросили экспертов, с какими подвохами можно столкнуться при покупке недорогого жилья

Верховный суд встал на защиту собственника, у которого хотели отобрать землю и дом

История Николая Козлова из Ленинградской области может стать прецедентом для других людей, попавших в подобную ситуацию

Как разместить кухню в однокомнатной студии

Дизайнеры дают полезные советы

Как восполнить нехватку солнца в доме: неожиданные дизайнерские решения

С помощью декора можно победить тоску и мрак

Возрастная категория сайта 18+

Долг за коммунальные услуги ЖКХ: способы взыскания и законодательные нововведения

Статьи по теме

Современный человек в цивилизованном мире с рождения привыкает к различным бытовым удобствам, предоставляемым ему достижениями инженерной мысли. Довольно сложно представить, как справляться без воды, легко поступающей по трубам в помещения, или газа, подключенного к плите. Жизнь без электричества вообще по нынешним меркам практически невозможна. Несмотря на то что все эти вещи привычны, предоставляются они не бесплатно, и могут возникнуть проблемы с качеством обслуживания, если имеется долг за коммунальные услуги.

В данной статье будет рассказано о том, что такое долг за коммунальные платежи, из-за чего он возникает и чем это чревато для жильцов.

Как формируются долги за коммунальные услуги в ЖКХ

Долг за коммунальные услуги — это следствие длительной неуплаты жильцами (или жильцом) счетов за поставляемые ему газ, воду, электричество и т. д. Особое значение следует придать определению «длительное», поскольку незначительная просрочка еще не создает долг за коммунальные услуги. Он возникает после пары месяцев, прошедших с даты последней оплаты.

Срочные изменения — законопроекты сентября

С этого момента организация, осуществляющая управление МКД, имеет право известить жильца о наличии долга за коммунальные услуги и потребовать оплатить его в ближайшее время.

Скачайте полезные образцы документов:

Иногда долг собственника за коммунальные услуги может возникнуть не по вине жильцов, а в связи с ошибкой управляющей организации, которая неправильно выставляла счета, например сильно их занизила, создав тем самым разницу между оплаченными средствами и теми, что оплатить следовало.

Виды задолженностей определяются в рамках ст. 155 ЖК РФ. Задолженности бывают двух видов:

  • Текущий долг за коммунальные услуги. С жильцов требуется не позднее 10-го числа каждого месяца оплачивать счета. Соответственно, до этой даты задолженность уже есть, ее требуется оплатить.
  • Просроченный долг за коммунальные услуги. Если счета не оплачены, то жилец считается нарушителем договора по оплате. В связи с этим управляющая компания имеет право воздействовать на него, например начисляя поверх долга еще и пени. Их размер рассчитывается по стандартной формуле: 1/300 от ставки рефинансирования за день.

Какими способами УК могут осуществлять взыскание долгов за коммунальные услуги

В процессе противостояния лицам, имеющим долг за коммунальные услуги, управляющие организации используют самые разнообразные способы. Перечислим наиболее популярные из них.

Способ 1. Размещение списка должников на доске объявлений

Данный способ основан на соображении, что человеку, имеющему долг, будет неприятно оказаться по этому поводу в центре внимания. Не всегда применяется именно доска объявлений. В качестве альтернативы может быть использована газета, где в соответствующей статье будут перечислены лица с долгом за коммунальные услуги. Мера эффективна в отношении далеко не каждого человека. Некоторые относятся к подобным инициативам равнодушно. Есть и определенные риски. Управляющая компания вполне способна ошибиться и указать не ту фамилию, за что оклеветанный человек вправе подать иск, как случилось в суде Красноярского края в деле № 2-43 от 17.09.2012.

Способ 2. Начисление неустойки

Законодательно (Жилищным кодексом Российской Федерации) определено число, до которого требуется платить за коммунальные услуги, — 10-го число каждого месяца. С 11-го числа начинает начисляться долг за коммунальные услуги. Изначально он равен обычной месячной задолженности, но за каждый день просрочки к нему прибавляется некоторая сумма — пени. Рассчитываются они, исходя из ставки рефинансирования (коэффициент, который время от времени меняется, но в последние годы на продолжительный период было установлено стабильное значение). Обычно пени за день — это 1/300 от текущей ставки. Но длится это лишь до 90 дня просрочки уплаты долга. С 91 дня пени меняются и составляют уже 1/130 за сутки неуплаты долга.

На сегодняшний день Центральный банк России вновь поднимает вопрос об изменениях ставки рефинансирования. Чтобы рассчитать долг за коммунальные услуги, включая пени, требуется проверить текущий коэффициент на официальном интернет-ресурсе Центробанка.

Для управляющих организаций, ТСЖ, собственников и некоторых других категорий размер пени дифференцирован.

Например для управляющих компаний, а также тепло- и водоснабжающих предприятий за неуплату энергоресурсов пени составят:

  • Просрочка в 1–60 — 1/300 от ставки рефинансирования.
  • Просрочка в 61–90 — 1/170 от ставки рефинансирования.
  • Просрочка от 91 дня — 1/300 от ставки рефинансирования.

Стоит проиллюстрировать алгоритм начисления пени на долг за коммунальные услуги на следующем примере:

У некого владельца помещения в многоквартирном доме на 10.01.2017 накопился долг за коммунальные услуги в размере 15700 руб. Сумма эта образовалась в течение следующих месяцев: август (3100 руб.), сентябрь (3150 руб.), октябрь (3200 руб.), ноябрь (2900 руб.) и декабрь (3350 руб.). Владелец помещения в многоквартирном доме заплатил необходимую сумму 20.01.17.

С 10 по 20 января просрочено десять дней.

Если оплата произведена 20-го января, то просрочено десять дней. Расчет следует производить в таком порядке:

Первое. Расчеты по ставке рефинансирования за просрочку свыше 91 дня (3200+2900)*0,0975/300*10.

Второе. Расчеты по ставке рефинансирования за просрочку от 61 до 90 дней (3100+3150)*0, 0975/170*10.

Третье. Вычисление суммы результатов — 55,67 рубля.

Способ 3. Ограничение или приостановление оказания коммунальных услуг

Распространенной мерой, применяемой для того, чтобы принудить неплательщиков вернуть долг за коммунальные услуги, является отключение предоставляемых услуг. Это довольно спорный подход, поскольку нередко поднимался вопрос о том, насколько законно принимать подобные действия. Если в отношении лица, имеющего долг, такие меры еще можно считать целесообразными, то как быть со случаями, когда страдают другие жильцы? Нередко случается, что при наличии долга всего у пары собственников отключают весь дом. Такие действия незаконны, поскольку в законодательном порядке установлено, что подобные меры не должны нарушать интересы остальных жильцов.

Что же касается самого лица, имеющего задолженность, то отключить его квартиру можно. Но есть несколько условий. Во-первых, необходимо известить его, что в случае неуплаты долга за коммунальные услуги квартира будет отключена. Во-вторых, произвести отключение разрешается лишь в том случае, если долг превысил трехмесячный норматив оплаты. Подробности условий предоставления услуг ЖКХ содержатся в постановлении Правительства Российской Федерации от 6.05.2011 года №354.

Кроме того, отключая коммунальные услуги, управляющая организация должна помнить, что в случае погашения долга она обязана не позднее двух дней с момента оплаты возобновить их подачу, иначе уже сама будет считаться нарушителем законодательства.

Сама мера отключения коммунальных услуг за неуплату во многом зависит от особенностей конкретного здания. В современных домах процедура приостановления подачи тех или иных ресурсов в отдельную квартиру намного проще. А вот здания, которые построены во времена СССР, могут просто не предусматривать возможности такой процедуры.

Полезные материалы по теме

В отношении частных домов тоже допускается отключение коммунальных услуг, если образовался долг. С таким решением можно ознакомиться в апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам суда Самарской области, вынесенном по делу № 33-7239 от 6.08.2016.

Но долг за коммунальные услуги не является основанием для отключения вообще всех услуг в жилище должника. Так, запрещено отключать:

  • холодное водоснабжение;
  • отопление.

Управляющая организация обязана возобновить функционирование всех отключенных услуг в течение двух дней не только после того, как долг за коммунальные услуги погашен, но и в тех ситуациях, когда заключено соглашение о реструктуризации.

Способ 4. Передача задолженности коллекторским агентствам

Прецеденты таких вариантов решения проблемы встречаются в практике управляющих организаций. Примеры можно легко найти в интернете: постановления Восьмого и Тринадцатого арбитражных апелляционных судов от 10.01.1012 (№ 13АП-9737) и 13.08.2012 (№ 08АП-4820). Тем не менее следует учесть, что взыскание долга за коммунальные услуги при помощи коллекторских агентств многими судами расценивается как подход, нарушающий нормы Конституции, — в частности, 35 статью. В связи с этим, применение данного способа является нежелательным и может быть квалифицировано как неправомерные действия.

Способ 5. Обращение в суд

Чтобы взыскать долг за коммунальные услуги с неплательщика в судебном порядке, необходимо выполнить ряд формальностей. В первую очередь следует удостовериться, что владелец перестал погашать задолженность. Чтобы это осуществить, требуется уведомить данное лицо о наличии долга и предложить на выбор несколько вариантов:

  • Самостоятельно погасить долг в ближайшие 30 дней.
  • Заключить соглашение, на основе которого долг за коммунальные услуги будет погашаться в более длительный срок.

Если лицо, имеющее долг, отказывается либо продолжает не платить, появляются все основания для обращения в суд. Нужно лишь подготовить все документы. Процедура довольно проста, и на то, чтобы вынести решение, суду потребуется не более пяти дней. В случае положительного решения с должника будут взысканы и судебные издержки.

Существует два варианта, посредством которых может быть возвращен долг за коммунальные услуги по решению суда:

  • добровольный порядок — должник признает факт задолженности за коммунальные услуги и соглашается ее оплатить по любой из предложенных ему схем. Наиболее популярной из них является реструктуризация долга, который при этом предлагается оплатить в течение полугода. Тем не менее срок этот не окончательный, и его в определенных обстоятельствах разрешается продлевать по взаимному согласию с управляющей организацией;
  • принудительный порядок — долг за коммунальные услуги взыскивается силами судебных приставов.

Судебные приставы правомочны взыскать долг за коммунальные услуги далеко не у всех категорий населения, а только у:

  • трудоспособных лиц, направив на место их работы соответствующее извещение о постановлении суда;
  • пенсионеров, наложив арест на их финансовые поступления (обычно пенсию, но возможны варианты при наличии других источников доходов);
  • инвалидов, наложив арест на их пенсию, кроме ситуаций, когда инвалид является недееспособным.

Взыскивать долг за коммунальные услуги разрешается в сумме, не превышающей 50 % от дохода, получаемого должником в течение месяца.

Прочие меры, которые могут использовать приставы для покрытия долга за коммунальные услуги:

  • арестовать имущество должника (не исключая ценные бумаги, финансовые средства, счета и т.д.);
  • реализовать арестованное имущество с помощью торгов;
  • запретить должнику выезд за пределы страны;
  • запретить осуществлять регистрационные процедуры с имуществом.

Способ 6. Выселение из квартиры

Чтобы осуществить подобную меру в случае наличия долга за коммунальные услуги, потребуется удостовериться в том, что соблюдены все требования, предусмотренные 90 статьей Жилищного кодекса. Во-первых, можно осуществить выселение только тех лиц, которые пользуются помещением на основе договора социального найма. Во-вторых, выселение возможно исключительно по решению суда. В-третьих, долг за коммунальные услуги должен быть не уплачен не менее чем в течение полугода.

В судебном порядке выясняется, почему не оплачивается задолженность. Необходимо удостовериться в наличии или отсутствии уважительности причин образования долга.

Список уважительных обстоятельств, из-за которых возник долг за коммунальные услуги, включает:

  • Сложное финансовое положение, вызванное различными обстоятельствами (не платят зарплату, большие затраты на лечение и т.д.).
  • Проблемы с трудоустройством (только в том случае, если должник находится на учете в центре занятости и заинтересован найти работу).
  • Проблемы со здоровьем самого должника либо кого-то из членов его семьи (при условии, что это заболевание действительно каким-то образом может создать проблемы с покрытием долга за коммунальные услуги).
  • Несовершеннолетние дети, инвалиды и прочие лица, находящиеся на попечительстве в семье (подробнее в Пленуме ВС РФ от 2.06.09 №14).

Если какая-то из этих причин присутствует, то управляющая организация не имеет права выселить лицо, имеющее долг за коммунальные услуги. Необходимо в индивидуальном порядке договориться о том, как решить сложившуюся ситуацию.

Часто суды сами предлагают выход — продлить срок для оплаты долга. Например, с подобной ситуацией можно ознакомиться в решении Павлово-Посадского суда от 28.03.2012 № 2-703. Хотя это вовсе не означает, что так происходит всегда. Некоторые суды не предоставляют права отсрочки оплаты задолженности.

Если же дело дошло до выселения лица, имеющего долг за коммунальные услуги, то не стоит полагать, будто его просто отправят на улицу. Такая мера невозможна. Должнику предоставляют другое помещение, предназначенное для жилья и имеющее не меньше 6 м 2 на человека.

Довольно сложно предсказать решение суда в тех случаях, когда лица, имеющие долг за коммунальные услуги, в течение последних шести месяцев время от времени вносили некоторые суммы для погашения задолженности. Суд вполне может отказать в выселении (например, решение Октябрьского районного суда (г. Санкт-Петербург от 8.07.2010 по делу № 2-2311).

Случаются ситуации, когда лица, имеющие задолженность, успевают избежать выселения, вовремя приватизировав квартиру. Эта процедура дает им гарантии сохранения своего жилья, несмотря на наличие долга, накапливающегося в течение многих лет.

Как изменился порядок ограничения предоставления коммунальных услуг в 2017 году

Многие управляющие организации приходят к решению ограничить предоставление коммунальных услуг лицам, имеющим долг. Это одна из тех мер, которые применяются в крайнем случае. Но вместе с тем она считается и наиболее эффективной. Можно, например, отключать горячую воду или электроэнергию в определенные часы.

В случаях, когда долг за коммунальные услуги продолжает копиться, а неплательщик никак не реагирует на действия управляющей организации, можно пойти еще дальше и приостановить подачу коммунальных услуг данному лицу.

Но осуществляя это, следует помнить, что законодательно определено, как именно приостанавливать и ограничивать подачу коммунальных услуг лицам, имеющим долг. Есть Правила №354, утвержденные постановлением Правительства от 6 мая 2011 года. На данный документ следует ориентироваться, поскольку отступление от него является нарушением.

Среди прочих правил указывается, что приостановление или ограничение подачи коммунальных услуг лицу, имеющему долг, возможно лишь в тех случаях, когда:

  • Долг за коммунальные услуги превышает сумму за два месяца по текущему тарифу.
  • Должника письменно уведомили о том, что если он не оплатит долг за коммунальные услуги, то через 20 дней ему будет ограничена подача услуги, по которой имеется задолженность.

Если после приостановления подачи услуги, по которой имеется задолженность, прошло 10 дней, а неплательщик до сих пор не начал погашать долг за коммунальные услуги, можно приостановить их предоставление. При этом нет необходимости уведомлять должника еще раз. Это правило является относительно новым и введено с первого дня 2017 года.

В некоторых многоэтажных домах нет возможности ограничивать подачу коммунальных услуг. В таких случаях в отношении лиц, имеющих долг за коммунальные услуги, разрешается сразу же применять крайнюю меру — отключение. Но при этом следует провести все те же шаги: предупредить жильца о последствиях его неуплаты.

В Правилах №354 есть пункт 121, где сказано, что, когда долг за коммунальные услуги погашен, а подача ресурсов возобновлена, управляющая организация имеет право потребовать с жильца возместить те расходы, которые вызваны процедурами ограничения и приостановления подачи ресурсов.

Как повысить собираемость долгов до 98 %, не прибегая к судебным разбирательствам

Мы часто даем консультации различным управляющим организациям. Однажды мы помогли одной компании повысить уровень оплаты долгов за коммунальные услуги практически вдвое.

Что же было предпринято? В первую очередь мы исходили из того, что неуплата долга за коммунальные услуги — это не просто какая-то прихоть жильцов, а следствия каких-либо факторов. Мы попытались выяснить, откуда и почему возникает задолженность.

Опрос жильцов показал, что причин существует множество. Кому-то просто неудобно платить, нет на это времени, поэтому случаются просрочки. У кого-то ситуация другая — задерживают зарплату, долг за коммунальные услуги возникает, но платить пока нечем.

Список причин этим не исчерпывался, и стало ясно, что к каждому лицу, имеющему долг, необходим индивидуальный подход. Мы внесли свои предложения, и управляющая организация на них согласилась.

Что было сделано:

С банками заключены договоры. Это позволило жильцам оплачивать долги за коммунальные услуги с карты или электронного кошелька в удобное время, независимо от того, рабочий день или выходной. Оповещение о наличии долга стало приходить на электронный адрес клиентов, что позволило держать их в курсе, независимо от местонахождения.

Ввели средства напоминания об оплате долга. Об извещениях на электронную почту уже говорилось. Следует упомянуть об информационных стендах, на которых просто указывалось о необходимости оплаты, но не приводились личные сведения о жильцах (фамилии, суммы, номера квартир).

Стали помогать людям с оформлением субсидий. Оповестили о такой возможности через СМИ. Таким образом, люди могли снизить свои затраты на оплату долгов за коммунальные услуги, а управляющая организация получала требуемое финансирование.

Проводили регулярные опросы. Это позволило иметь постоянную обратную связь. Жильцы всегда могли высказать свое мнение по телефону, электронной почте или через специальный ящик для писем. Контактную информацию разместили на самых разных носителях, чтобы человек не испытывал трудностей с ее поиском.

Из нашего опыта видно, что долг за коммунальные услуги — это не та ситуация, единственный выход из которой – судебное разбирательство. Почти всегда можно решить проблему в процессе диалога управляющей организации и жильцов. А обращение в суд — это уже исключительная мера, до которой обязательно должны быть испробованы все прочие варианты. И даже если дело дошло до суда, это вовсе не означает, что отношения лица, имеющего задолженность, и управляющей организации окончательно испорчены. Всегда есть возможность прийти к мирному соглашению.

Не стоит забывать о том, чтобы известить жильцов о мирных соглашениях и других удобных сторонам решениях, к которым пришла управляющая организация. Это позволит добиться от людей большей инициативы для сотрудничества.

В работе управляющей организации большую роль необходимо отводить юристу. Он должен быть очень компетентен и стремиться свести деятельность всей структуры к тому, чтобы решать все проблемы, связанные с долгами за коммунальные услуги, мирным путем. Мы привели лишь ряд методов, которые можно использовать в работе. На самом деле их гораздо больше.

  • Работа с должниками ЖКХ: методы борьбы с неплательщиками

Нововведения 2017 года по части взыскания долгов за коммунальные услуги

На сегодняшний день Верховным судом РФ принято решение, которое позволяет значительно упростить процедуру взыскания долгов за коммунальные услуги в 2017. Теперь в данной сфере применяется та же самая схема, что прежде использовалась лишь в отношении алиментов и кредитов. Достаточно, чтобы управляющая организация обратилась в суд, который и распорядится снять со счетов должника необходимую сумму. При этом средства разрешается списывать только с дебетовых зарплатных карт, кредитные в эту категорию попасть не могут.

Решение суда о взыскании долга может быть оспорено в течение 10 дней с того момента, как неплательщик получил соответствующее извещение.

Сама процедура взыскания задолженности осуществляется с привлечением банка. Туда направляется соответствующий запрос с требованием перевести необходимые средства на счет управляющей организации. Тем не менее иногда банк имеет право не подчиняться этим распоряжениям. Например, когда в них содержатся ошибки в данных.

В тех случаях, когда неизвестно, в каком именно банке находятся средства лица, имеющего долг за коммунальные услуги, судебные приставы осуществляют поиск, направляя запросы в различные банки, пока не отыщется необходимый.

Многие специалисты расценивают нововведение как важный этап, который положит конец ситуациям, в которых неплательщики могли накапливать долг за коммунальные услуги годами.

Возможна ли рассрочка долга за коммунальные услуги

«Правила предоставления коммунальных услуг» предусматривают некоторые ситуации, в которых лицу, имеющему долг за коммунальные услуги, может быть предоставлена рассрочка. В каких именно случаях это возможно осуществить, мы рассмотрим далее, а пока опишем, что же такое эта самая рассрочка долга.

Это разрешение оплатить долг в течение года, начиная с месяца, в котором рассрочку предоставили. Оплату требуется производить равными суммами. Помимо самой задолженности потребуется оплатить еще и проценты, которые на 3 % выше ставки рефинансирования. Предусматривается, что при определенных обстоятельствах должник может получить некоторую финансовую поддержку из бюджетных средств. Это позволит существенно снизить расходы на покрытие процента от долга за коммунальные услуги.

Теперь вернемся к рассмотрению условий, при которых предоставляется рассрочка:

  1. Если размер платы за коммунальные услуги в определенном периоде превышает прошлогодний такой же период на 25 % и больше (72 пункт Правил)

Но не разрешается использовать этот вид рассрочки, если размер платы за коммунальные услуги возрос в связи увеличением количества жильцов. Например, если к родителям вернулись уехавшие на учебу дети, из-за которых сумма платежей теперь возросла, это не дает данной семье права на то, чтобы оплачивать долг за коммунальные услуги с помощью рассрочки.

Эта рассрочка связана с повышением плат в связи с другими факторами, обычно не зависящими от действий жильца. Она предоставляется на год, и оплачивать ее требуется равными суммами. Управляющая компания обязана сама по своей инициативе уведомлять жильцов о возможности такого погашения долга. Право на ее предоставление нельзя оспорить.

  1. Если у собственника жилого или нежилого помещения возникли непредвиденные ситуации, из-за которых он не может оплачивать коммунальные услуги в полном размере

Долг за коммунальные услуги мог в этом случае возникнуть, например, из-за временной недееспособности жильца или в связи с отсутствием у него заработка.

Этот вид рассрочки (называемый договорным) не предоставляется всем, кто пожелает. Лишь управляющая организация вправе решить, кому дать рассрочку на уплату долга.

Необходимо заключать договор между сторонами, где указываются условия, на которых будет предоставлена и выплачена отсрочка. Кроме того, есть требования указывать основные сведения из договора в квитанциях на оплату долга за коммунальные услуги.

Важно обратить внимание на то, какие льготы будут гарантированы тем лицам, которые выполнят обязательства, прописанные в договоре. Подробности и варианты приводятся в ст. 160 Жилищного кодекса и в ст. 8 ФЗ №189 от 29.12.2004.

Кроме того, нужно учитывать и другие факторы, влияющие на размер задолженности. Так, например, владельцы тех помещений, в которых предусматриваются взносы на общедомовые нужды, имеют право на скидку.

А также допускается, что рассрочка может быть выплачена досрочно.

Какие особенности имеет долг за коммунальные услуги у льготных категорий граждан

Свыше 1/5 жителей Российской Федерации имеют какую-либо льготу, понижающую их тариф за коммунальные услуги. Многим гарантированы субсидии.

Но любой подобный статус должен иметь официальное подтверждение. Для каждого случая есть свой орган, осуществляющий регистрацию. Туда и необходимо обратиться с соответствующим заявлением. Если все в порядке, то данное лицо начинает пользоваться причитающимися льготами или субсидиями уже со следующего месяца.

Важно учитывать, что есть не только федеральные, но и региональные льготы.

В числе льготников следующие категории граждан:

  • Инвалиды. Они имеют право на оплату 50 % от начисленного за коммунальные услуги, что относится и к долгу. Но следует помнить, что региональная власть может ввести свои условия, так что лучше обратиться в социальную защиту, чтобы уточнить нюансы.
  • Ветераны. Так же, как и инвалиды, имеют право на оплату 50 % от начисленного за коммунальные услуги, что относится и к долгу. Те, кто живет с ветеранами, тоже пользуются этой льготой.
  • Пенсионеры. Тут все сложнее. Можно получить субсидии, если коммунальные платежи составляют более 22 % от всего дохода семьи, в которой проживает пенсионер. И реализовать это можно только в том случае, если отсутствует долг за коммунальные услуги.
  • Многодетные семьи. Они имеют право на 30 % при оплате коммунальных услуг.
  • Учителя, работающие и проживающие в сельской местности. Они могут получать льготу на оплату коммунальных платежей из федерального бюджета (для работников федеральных учебных заведений) или из местного (для работников муниципальных школ).

Это не полный перечень граждан, имеющих льготы на коммунальные услуги. Например, малоимущие либо лишенные работы граждане могут претендовать на определенные сниженные тарифы. Но они часто варьируются в зависимости от региона, так что следует обращаться в отдел социальной защиты, чтобы узнать действующие в регионе правила.

Бывает, что льготные категории граждан уже имеют долг за коммунальные услуги. Что делать в таких случаях? Обязательно необходимо написать заявление о реструктуризации долга в управляющую организацию. Это подразумевает, что задолженность будет распределена на какой-то оговоренный с неплательщиком период. Но управляющая компания не обязана этого делать, так что, будет ли предоставлено это право, зависит от ее решения. Следует учесть, что реструктуризация долга за коммунальные услуги допускается лишь при условии, что текущие платежи будут производиться в срок.

Реструктуризация долга за коммунальные услуги: порядок проведения и необходимые документы

Реструктуризация долга за коммунальные услуги производится в несколько шагов:

  1. сбор нужных сведений;
  2. написание заявления на реструктуризацию долг;
  3. представление документов в управляющую организацию;
  4. подписание соглашения в случае одобрения.

Представить заявление можно лично либо через представителя, оформив на него доверенность. Кроме того, разрешается использовать услуги почты — заказное письмо. Не существует какой-либо формы данного документа, но предусмотрено, какие именно бумаги необходимо приложить к заявлению на реструктуризацию долга. Среди них:

  • паспорт лица, имеющего долг за коммунальные услуги;
  • доверенность представителя (если есть посредник);
  • документы, которые могут подтвердить, что лицо, у которого есть задолженность, имеет основания для реструктуризации (справка об увольнении, медицинские документы и т.п.);
  • справка о составе семьи;
  • документы, на основе которых лицо имеет право проживать в данной квартире;
  • документы со сведениями о размере доходов лица, имеющего долг за коммунальные услуги.

Управляющая организация имеет право по своему усмотрению отреагировать на заявление следующими способами:

  • установить другой срок оплаты долга за коммунальные услуги (другими словами, сделать отсрочку);
  • снять долг за коммунальные услуги и аннулировать начисленные пени.

Обычно вескими причинами для того, чтобы аннулировать долг, являются ошибки управляющей организации. Например, в квитанциях указали меньшую сумму ежемесячной платы, чем требовалось, и в итоге у владельца образовалась задолженность. Маловероятно, что какие-то уважительные причины со стороны жильца (болезнь, безработица и т.д.) будут приняты достаточным поводом для аннулирования долга за коммунальные услуги — в этих случаях применяется отсрочка.

В каком случае возможно списание долгов за коммунальные услуги

Долг должен быть оплачен, и его списание возможно лишь в нескольких исключительных обстоятельствах, предусмотренных законодательством:

  • если истек допустимый исковый срок;
  • если лицо, имеющее долг за коммунальные услуги, обанкротилось;
  • если лицо, имеющее долг за коммунальные услуги, умерло;
  • если служба судебных приставов не может исполнить судебное решение.

Теперь разберем причины, по которым долг может быть списан, подробнее.

Шестая часть статьи 152 ГПК РФ предусматривает условия, при которых долг за коммунальные услуги может быть списан:

1. Срок давности за долги за коммунальные услуги не может превышать три года. Это означает, что после того как прошел срок давности, долги за коммунальные услуги уже не могут быть потребованы управляющей организацией. Даже обращение в суд в данном случае не поможет. Срок давности истек, и любой суд на территории нашей страны признает требования ответчика лишенными правовых оснований.

2. Банкротство физического лица, имеющего долг за коммунальные услуги. Это относительно новое условие, которое было введено в конце октября 2015 года соответствующим федеральным законом. При этом обращается внимание не следующие факторы:

  • Совокупный долг должен превышать полмиллиона рублей.
  • Денежные обязательства не должны исполняться дольше, чем три месяца.

Для покрытия суммы долга он может быть реструктурирован (до трех лет). В качестве альтернативы допускается продажа имущества лица, имеющего задолженность. Но запрещена продажа единственного жилья и земельного участка. Если же никакой из вариантов не подходит, а суд признал лицо, имеющее долг, банкротом, его освобождают от уплаты задолженности за коммунальные услуги. Управляющая организация вынуждена списать долг на основе судебного решения.

3. Возбуждено исполнительное производство по взысканию, но долг за коммунальные услуги возместить нечем (невозможность исполнить судебное решение). Это происходит, когда у неплательщика нет денег, подходящего для изъятия имущества и работы, на которой он мог бы получать средства для покрытия суммы долга. Если все факторы присутствуют, то суд выносит решение, что взыскать задолженность невозможно. Кредитор списывает долг.

В чем заключается солидарная ответственность по долгам за коммунальные услуги членов семьи собственника

Солидарная ответственность по оплате долга за коммунальные услуги может возникнуть при наличии совместной собственности, а также затронуть членов семьи собственника.

Лучше всего продемонстрировать механизм того, как это работает, на конкретном примере из судебной практики.

Муниципальное унитарное предприятие подало иск, потребовав взыскать с трех ответчиков долг за коммунальные услуги. Один из ответчиков являлся собственником, а двое других — членами его семьи, проживающими вместе с ним.

Суд принял решение удовлетворить исковые требования и взыскать со всех троих солидарно долг за коммунальные услуги и оплату помещения, поскольку, согласно законодательству, члены семьи собственника, которые проживают вместе с ним, несут солидарную обязанность по оплате всех коммунальных услуг. Подробнее с делом № 11-47 можно ознакомиться, обратившись к АО Нижнеилимского районного суда от 30.05.2012.

Жилищный кодекс не дает рекомендаций по поводу того, как же выявлять, какой объем ответственности должны понести те или иные сожители собственника, имеющего долг за коммунальные услуги. В связи с этим решение взыскать солидарно, вместо того чтобы исходить из долей, не противоречит законодательству.

Аналогичное решение было принято в рамках еще одного судебного процесса, где ответчиками выступали бывшие супруги, а истцом — ТСЖ.

Один из ответчиков попросил суд пересмотреть решение и пересчитать размер взыскиваемых с него средств, исходя из доли, занимаемой в квартире. Солидарную ответственность ответчик счел слишком строгой мерой.

Суд не поменял принятого решения, аргументировав это тем, что, согласно законодательству, все члены семьи собственника, которые пользуются помещением, несут солидарную ответственность, если только не существует какого-либо письменного соглашения между членами семьи, устанавливающего другие права или правила.

Хотя брак на момент судебного разбирательства был расторгнут, право приватизированного жилья сохранилось за ответчиком. Таким образом, бывшие супруги имели равные права и ответственность на основании 19 статьи закона о введении в действие ЖК РФ. Отдельно суд обратил внимание на 1 часть 7 статьи, 4 часть 31 статьи и 6 часть 31 статьи Жилищного кодекса, явивишиеся дополнительным обоснованием для вынесенного решения. Таким образом, всесторонне рассмотрев ситуацию, суд постановил, что оба ответчика должны нести именно солидарную ответственность, поскольку они находились в равных правах друг с другом. Подробнее можно ознакомиться с делом, обратившись к АО Кашинского городского суда от 10.04.2012 по делу № 2-3.

Еще один пример разбора подобной ситуации — решение АО Ленинского районного суда г. Омска, вынесенное по делу № 11-22 от 18.02.2011. Здесь долг за коммунальные услуги, ремонт и содержание взыскан с ответчиков, которые не были зарегистрированы в жилом помещении, права на которые тоже не были зарегистрированы.

Можно ли потребовать долг с нового владельца, если ему была продана квартира с долгом за коммунальные услуги

Довольно распространены ситуации, когда люди приобретают квартиры и узнают, что за ними числится долг за коммунальные услуги. Часто можно услышать мнение о том, что, оформляя бумаги, человек, который купил квартиру с долгом, якобы берет на себя обязанности по уплате задолженности бывшего владельца. Но это заблуждение. На самом деле задолженность числится не за помещением, а за конкретным человеком. В законодательстве на сегодня не предусмотрено каких-либо мер, которые бы накладывали ограничения на продажу жилплощади с долгом, так что время от времени все же возникают спорные ситуации, когда управляющие организации пытаются возложить на нового собственника обязанности по оплате долга за коммунальные услуги.

На самом деле людям не стоит быть настолько доверчивыми и давать себя убедить в своей внезапной задолженности. В Жилищном кодексе Российской Федерации сказано, что обязанности по оплате коммунальных услуг возникают лишь в тот момент, когда человек становится собственником. При этом речь идет именно о тех услугах, которыми пользуется он сам, а не тех, что предоставлялись до наступления его права собственности. Таким образом, не существует никаких правовых норм, согласно которым можно было бы возложить на нового собственника обязанности по оплате старого долга за коммунальные услуги.

Хороший юрист обязательно уже на момент составления договора о продаже недвижимости включает туда пункт о том, что долг за коммунальные услуги не может быть передан новому собственнику. Конечно, это чрезмерная предосторожность, но практика показывает, что даже те люди, которые таким образом подстраховались, становятся жертвами вымогательства со стороны недобросовестных управляющих организаций.

Единственное исключение, когда долг может перейти к новому владельцу, — это те ситуации, когда подобная процедура предусмотрена в самом договоре. В связи с этим будет нелишним еще раз подчеркнуть, насколько важно тщательно читать документы до получения ясного представления об их содержании.

Конечно, задолженность, которая начислена бывшему владельцу, никуда не денется, и управляющая организация должна будет ее взыскать. Но это уже не будет заботой нового собственника.

Если же по-прежнему приходят счета с долгом за коммунальные услуги, то новый владелец должен совершить следующие действия:

  • Сделать копии с документов, подтверждающих факт приобретения им недвижимости.
  • Составить заявление в управляющую компанию с требованиями перестать присылать на свое имя платежные документы о чужом долге за коммунальные услуги.
  • Приложить акт о снятии показаний счетчиков (если таковой был составлен при покупке недвижимости).
  • Направить все эти бумаги заказным письмом в управляющую компанию (при передаче из рук в руки требовать расписку о получении).

После этого управляющая организация уже не имеет никаких оснований требовать с жильца чужой долг. Если же это повторится, то такие действия будут квалифицироваться как вымогательство, что подпадает под соответствующую статью Уголовного кодекса.

Иногда управляющие организации пытаются через нового владельца узнать информацию о местопребывании прежнего жильца. Но ни наличие долга за коммунальные услуги на общей жилплощади, ни факт купли-продажи не обязывают покупателя предоставлять сведения о бывшем собственнике.

Информация об экспертах

Руслан Попов, сотрудник и управляющий компании «Интел-право», оказывающей юридические и правовые услуги для частных лиц, акционерных обществ, предприятий и участников корпоративного бизнеса.

А.А. Хохлов, сотрудник и управляющий юридического департамента в агентстве недвижимости Bon ton realty. Компания образована в 2010 году и с тех пор обслуживает клиентов в столице и области, помогая в поиске, продаже, рассрочке и снятии жилья. В спектре услуг как жилая, так и коммерческая недвижимость. В штате сотрудников — опытные специалисты, способные дать объективную оценку любым помещениям.