Лишение и ограничение в родительских правах

Оглавление:

Лишение или ограничение родительских прав

Подан иск о лишении родительских прав матери ребенка.

Мать неоднократно судима на кражи и привлекалась за мелкое хищение, участковые неоднократно ее подбирали пьяной на лавочке, составляли протокол, штрафовали. Ребенок живет с отцом уже 2 года. Подан иск о лишении, но для лишения не хватает оснований- алименты платит очень редко и мало, но платит иногда, на учете у нарколога не состоит, хотя трезвой ее никто никогда не видел. Дополнительно в суд пришла пьяная. Преступлений в отношении родственников и дочери не совершала, но ее сожитель совершил убийство ее матери. Сейчас сидит. Можно ли изменить предмет иска на ограничение при наших обстоятельствах или суд может по своей инициативе применить не лишение, а ограничение. Отказное решение нам не надо, к тому же судья говорит, что и для ограничения надо что бы она (мать) чем нибудь болела.

Уточнение клиента

Все свидетели говорили хорошо в пользу Истца, в том числе классная руководитель. Сама девочка наотрез отказалась от матери.13 лет.Не ясна позиция судьи, полунамек получила, что лишение преждевременно, а для ограничений необходимо что бы мать была больна. Посоветовала оставить без рассмотрения, что бы повесить дамоклов меч. Не могу принять такую позицию. Господа юристы, пожалуйста прокомментируйте..

15 Декабря 2016, 16:52

Ответы юристов (14)

По своей инициативе не может иначе это будет выходом за пределы заявленных требований, Вы изменить предмет вправе

Статья 39. Изменение иска, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
1. Истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

На самом деле подкрепиться можно отсутствием участия в воспитании, но это тоже надо доказывать — — справки из опеки, лечебных и школьных учреждений. Есть случаи лишения или ограничения родительских прав и в том случае когда иногда алименты платятся, но никакого участия в жизни ребенка родитель не принимает. Это ведь основное, что обязан делать родитель. Ну и объяснить надо почему намереваетесь ограничить или лишить.

Уточнение клиента

Все справки есть из опеки из полиции из школы. Лишить хотим, потому что родительские права использует во вред ребенку- когда ее задерживают, вызывают и привлекают к отвественности, везде пишут, не интересуется ребенком, ну и она начинает «интересоваться»- в школу пьяная ходит и позорит дочь. Еще потому что был случай принудительного удержания дочери- забрала и не отпускала, грозила придушить, прирезать если пикнет. Вызволили с полицией.

15 Декабря 2016, 13:57

Есть вопрос к юристу?

Нет, сам суд не может заменить требования с лишения родительских прав на ограничение.

Это можете сделать только Вы сами.

Шансы ограничить в род. правах ее действительно больше, чем лишить родительских прав:

«Семейный кодекс Российской Федерации» от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 30.12.2015)СК РФ, Статья 73. Ограничение родительских прав
1. Суд может с учетом интересов ребенка принять решение об отобрании ребенка у родителей (одного из них) без лишения их родительских прав (ограничении родительских прав).
2. Ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие).
Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав. Если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей (одного из них) родительских прав до истечения этого срока.

3. Иск об ограничении родительских прав может быть предъявлен близкими родственниками ребенка, органами и организациями, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 70 настоящего Кодекса), дошкольными образовательными организациями, общеобразовательными организациями и другими организациями, а также прокурором.
(в ред. Федеральных законов от 24.04.2008 N 49-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Дела об ограничении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.
5. При рассмотрении дела об ограничении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них).
6. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об ограничении родительских прав направить выписку из такого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка.

Анастасия, платить должна регулярно, а не только тогда, когда пристав выносит предупреждение

Можно ли изменить предмет иска на ограничение при наших обстоятельствах или суд может по своей инициативе применить не лишение, а ограничение
Анастасия

Суд либо отказывает в заявленных требованиях, либо удовлетворяет. Изменить на другую меру не может, т.е. ограничить.

В таком случае меняйте основание иска на ограничение родительских прав

Статья 73 СК РФ Ограничение родительских прав
1. Суд может с учетом интересов ребенка принять решение об отобрании ребенка у родителей (одного из них) без лишения их родительских прав (ограничении родительских прав).
2. Ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие).
Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав. Если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей (одного из них) родительских прав до истечения этого срока.
3. Иск об ограничении родительских прав может быть предъявлен близкими родственниками ребенка, органами и учреждениями, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 70 настоящего Кодекса), дошкольными образовательными учреждениями, общеобразовательными учреждениями и другими учреждениями, а также прокурором.
4. Дела об ограничении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.

А место жительства ребенка у вас определено? с Вами? по решению суда?

Основанием также может служить, то, что она не исполняет своих родительских прав, т.е. не общается, с ребенком не видится, не интересуется

По уклонению от уплаты алиментов просили пристава привлечь к отв-ти?

СК РФ, Статья 69. Лишение родительских прав
Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:
уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;злоупотребляют своими родительскими правами;
являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, воспитательного учреждения, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций;

Если ребенок посещает ДОУ или СОШ, то можно у них взять характеристику и справку о том, что мать в школе не появляется, жизнью ребенка не интересуется

Уточнение клиента

Спасибо, т.е поменять основание иска на ограничение имеет смысл, что бы не получить отказное по лишению. Поменять предмет или основание?

15 Декабря 2016, 13:52

Анастасия, чтобы ответить на вопрос, нужно видеть само исковое заявление. Пока не видя, меняйте просительную часть, т.е. не лишить родительских прав, а ограничить. Возможно нужно будет и само исковое корректировать.

Уточнение клиента

Лишить. Передать на воспитание отцу. К 69 притянуто — пьет, но не стоит на учете, алименты платит копеечные, но платит, угрозы жизни только со слов девочки. Исковое корректировать нужно будет конечно, просто сегодня может быть вынесено решение, а нам отказное не нужно.

15 Декабря 2016, 14:01

Уточните, а ребенку сколько лет? Тем более в вашу пользу все данные документы, они свидетельствуют о том, что мать ведет себя непорядочно по отношению к ребенку, еще и угрожает

Анастасия, меняется предмет, основание — это то, на чем Вы основываете свои требования. На мой взгляд, судя по тому, что Вы написали, у Вас вполне существенные шансы эти права ограничить. Можете пригласить в качестве свидетеля, например, классного руководителя.

Для этого необходимо обеспечить его приход и ходатайствовать о привлечении свидетеля в начале судебного заседания.

Уточнение клиента

Спасибо. Сегодня будут опрашивать свидетелей, в том числе классных руководителей и саму девочку. На следующее заседание принесу уточнения- меняем предмет иска на ограничение. Так будет правильно?

15 Декабря 2016, 14:08

В заявлении не обязательно указывать что именно Вы меняете, просто укажите новые требования и все.

Если ребенку более 10 лет, то можете суд просить вызвать ее для пояснений, чтобы ребенок подтвердил, что мать угрожала. удерживала ее.

Вы можете поменять требования сегодня, подав уточнение к иску.

Уточнение клиента

Не успею, заседание через 20 мин.

15 Декабря 2016, 14:10

Да, это в Ваших интересах.

Но ребенка можно допустить, при условии, что ему более 10 лет

СК РФ, Статья 57. Право ребенка выражать свое мнение
Ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (статьи 59, 72, 132, 134, 136,143, 145), органы опеки и попечительства или суд могут принять решение только с согласия ребенка, достигшего возраста десяти лет.

В письменной форме подготовьте соответствующее заявление со ссылкой на указанную мной норму ГПК. К заседанию можно не привязываться, сдайте в канцелярию суда и получите на втором экземпляре отметку об этом. И все.

Не успею, заседание через 20 мин.
Анастасия

Напишите от руки, огласите и передайте судье. Ничего страшного.

Вы заявите устно, а там если будет нужно, суд объявит перерыв и даст Вам время заполнить заявление.

Причем тут больна?? Не вижу никакой связи с болезнями какими-то. Речь идет об ограничении прав по причине того, что со стороны ответчицы не осуществляются воспитательные функции, она не участвует в жизни ребенка, а когда не дай бог участвует, то лучше бы и не участвовала.

Странный какой-то судья.

А чем должна быть мать больна?

Попробуйте последовать совету судьи и подать иск позже.

Либо все же меняйте требования.

Либо обжаловать отказ в апелляционной инстанции.

Почитайте апелляционное определение, может что-то для себя найдете в качестве дополнительной аргументации

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Лишение и ограничение родительских прав

Основаниями для лишения родителей или одного из них роди­тельских прав являются:

• уклонение от выполнения обязанностей родителей, втом числе злостное уклонение от уплаты алиментов;

• отказ без уважительных причин взять своего ребенка из родильно­го дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или других анало­гичных учреждений;

• злоупотребление своими родительскими правами;

• жестокое обращение с детьми, в том числе осуществление физи­ческого или психического насилия над ними, покушение на их половую неприкосновенность;

• заболевание хроническим алкоголизмом или наркоманией,

• совершение умышленного преступления против жизни или здо­ровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга (ст. 69 СК РФ).

Основания для лишения родительских прав, предусмотренные ст. 69 СК РФ, являются исчерпывающими, не подлежат расширительному толкованию, и для суда достаточно одного из перечисленных оснований, чтобы принять решение о лишении родительских прав.

В соответствии со ст. 70 СК РФ с заявлением в суд о лишении роди­тельских прав могут обращаться:

• один из родителей или лицо, его заменяющее;

• органы и учреждения, на которые возложены обязанности по охра­не прав несовершеннолетних детей (органы опеки и попечительства, ко­миссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и др ).

Исковое заявление подается в суд по месту жительства одного из от­ветчиков (при их раздельном проживании).

Дела о лишении родительских прав рассматриваются судом с участи­ем прокурора и органа опеки и попечительства и с одновременным реше­нием вопроса о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них), лишенных родительских прав.

Последствия лишения родительских прав включают в себя утрату ро­дителями всех прав, основанных на факте родства с ребенком, в том числе права на получение от него содержания при достижении совершеннолетия, а также права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Необходимо учитывать, что лишение родительских прав не освобож­дает родителей от обязанности содержать своего ребенка, за которым сох­раняется право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняются имущественные права, основан­ные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том чис­ле право на получение наследства.

Усыновление ребенка в случае лишения родителей или одного из них родительских прав допускается не ранее истечения шести месяцев со

дня вынесения решения суда о лишении родителей или одного из них ро­дительских прав.

Следует учитывать, что лишение родительских прав является край­ней мерой защиты ребенка от умышленного поведения родителей, нанося­щего вред его правам и интересам.

При изменении поведения, образа жизни, отношения к воспитанию ребенка суд может принять решение о восстановлении родителей или од­ного из них в родительских правах и о возврате ребенка родителям.

В отношении ребенка, достигшего возраста 10 лет, восстановление в родительских правах допускается только с согласия ребенка, в других случаях с учетом мнения ребенка суд вправе отказать в удовлетворении иска о восстановлении родительских прав, если восстановление в роди­тельских правах будет противоречить интересам ребенка.

Ст. 73 СК РФ предусмотрено ограничение родительских прав в слу­чае угрозы опасности для ребенка и необходимости его принудительного изъятия у родителей без лишения их родительских прав. Суд, принимая ре­шение об отобрании ребенка у родителей или одного из них, учитывает ин­тересы ребенка и следующие основания:

• оставление ребенка с родителями является опасным для ребенка в связи с обстоятельствами, от родителей не зависящими (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обсто­ятельств и др );

• поведение родителей является опасным для ребенка, но не дает достаточных оснований для лишения родителей (одного из них) роди­тельских прав.

Орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после ог­раничения родительских прав (а в интересах ребенка и ранее) обязан предъявить иск о лишении родительских прав.

Правом подачи иска об ограничении родительских прав обладают близкие родственники ребенка, органы и учреждения, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей, дош­кольные образовательные учреждения, образовательные учреждения и другие учреждения, а также прокурор.

При ограничении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей или одного из них.

В случае ограничения родительских прав родители утрачивают пра­во на личное воспитание ребенка, право на льготы и государственные по­собия, установленные для граждан, имеющих детей, но не освобождаются от обязанности по содержанию ребенка, который сохраняет право на жи­лое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохра­няет права, основанные на факте родства с родителями и другими род­ственниками, в том числе право на получение наследства (ст. 74 СК РФ).

Суд с согласия органа опеки и попечительства либо с согласия опе­куна (попечителя), приемных родителей ребенка или администрации уч­реждения, в котором находится ребенок, может разрешить родителям с ог­раниченными родительскими правами контакты с ребенком, если это не оказывает на него вредного влияния.

Когда основания для ограничения родительских прав отпали, суд по иску родителей или одного из них может вынести решение о возвращении ребенка родителям, если такое возвращение не противоречит интересам ребенка.

Орган опеки и попечительства на основании соответствующего акта органа местного самоуправления при непосредственной угрозе жизни ре­бенка или его здоровью вправе немедленно отобрать ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится. В этом случае незамедлительно уведомляется прокурор, обеспечивается временное устройство ребенка, и в течение семи дней подается в суд иск о лишении родителей родительских прав или об ограничении их роди­тельских прав.

Лишение и ограничение родительских прав (понятие, последствия)

Лишение родительских прав – установленная семейным законодательством РФ мера ответственности родителей, злоупотребляющих своими правами и не исполняющих (либо ненадлежащим образом исполняющих) обязанности по воспитанию и развитию ребенка, производится исключительно в судебном порядке (гражданского судопроизводства) с обязательным участием прокурора либо представителя органов опеки и попечительства. Постановление Пленума ВС РФ от 27.05.1998 № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» конкретизирует данное положение в части обязательного установления виновного поведения родителей, в отношении которых рассматривается вопрос о лишении родительских прав.

В СК закреплен перечень лиц, которые вправе подать заявление о лишении родительских прав. К ним относятся:

– один из родителей независимо от того, проживает ли он вместе с ребенком;

– лица, заменяющие родителей: усыновители, опекуны, попечители, приемные родители;

– орган или учреждение, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: дома ребенка, школы-интернаты, детские дома, дома инвалидов, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, территориальные центры социальной помощи семье и детям, социальные приюты для детей и подростков, интернаты для детей с физическими недостатками и др.).

Статьей 69 СК предусмотрено лишение родительских прав родителей (одного из них), если они:

– уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;

– отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций;

– злоупотребляют своими родительскими правами;

– жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;

– являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;

– совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.

Порядок лишения родительских прав определен ст. 70 СК. Дела о лишении родительских прав рассматриваются исключительно в судебном порядке с участием прокурора и органа опеки и попечительства. В ходе рассмотрения дела о лишении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них), лишенных родительских прав, а также вопрос о дальнейшем совместном проживании ребенка и родителей (одного из них).

Последствием лишения родительских прав в соответствии со ст. 71 СК является то, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком (личные и имущественные права), в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей, однако лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка.

Право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства, сохраняются за ребенком, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав.

В случае если отсутствует возможность передачи ребенка другому родителю или при лишении родительских прав обоих родителей, ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства. Усыновление ребенка допускается не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родителей (одного из них) родительских прав (в случае лишения родителей (одного из них) родительских нрав).

Восстановление в родительских правах в соответствии со ст. 72 СК состоит в том, что родители (один из них) могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка, однако восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста 10 лет, возможно только с его согласия. Не допускается восстановление в родительских правах, если ребенок усыновлен и усыновление не отменено.

Решение вопроса о восстановлении в родительских правах осуществляется в судебном порядке по заявлению родителя, лишенного родительских прав; рассматриваются такие дела с участием органа опеки и попечительства, а также прокурора. Параллельно с заявлением родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрено требование о возврате ребенка родителям (одному из них).

Ограничение родительских прав производится в соответствии со ст. 73 СК: суд может с учетом интересов ребенка принять решение об отобрании ребенка у родителей (одного из них) без лишения их родительских прав (ограничение родительских прав).

Допустимо ограничение родительских прав в случаях:

– если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие);

– оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав. Если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей (одного из них) родительских нрав до истечения этого срока.

Предъявление иска об ограничении родительских прав может быть осуществлено близкими родственниками ребенка, органами и организациями, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних: дошкольными образовательными учреждениями, общеобразовательными учреждениями и другими учреждениями, а также прокурором. Данные дела рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства, одновременно в рассмотрением дела суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них).

В течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о лишении (ограничении) родительских прав суд обязан направить выписку из этого решения суда в орган ЗАГС по месту государственной регистрации рождения ребенка.

Основным различием между ограничением и лишением родительских прав является то, что первое – временная и более мягкая мера, а второе – крайняя. Если основания, в силу которых родители (один из них или оба) были ограничены в своих правах, отпали, суд может эту меру отменить. Если лицо, чьи родительские права ограничены судом в течение шести месяцев, ведет себя по-прежнему, то орган опеки и попечительства обязан предъявить иск о лишении родительских прав.

Лишение и ограничение родительских прав

В Семейном кодексе установлены равные обязанности и права родителей в отношении их детей (ст.73). При реализации своих прав родители не должны наносить ущерб психическому и физическому развитию детей. Методы воспитания надлежит выбирать такие, которые исключали бы грубое, жестокое, пренебрежительное, унижающее достоинство обращение, эксплуатацию либо оскорбления ребенка. В противном случае закон предусматривает лишение и ограничение родительских прав.

Лишение родительских прав признается наиболее строгой мерой, направленной на прекращение процесса воспитания ребенка родителями или одним из родителей.

В соответствии со ст. 69 Семейного кодекса РФ (далее – СК РФ) родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:

— уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;

— отказываются без уважительных причин взять своего ребёнка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций;

— злоупотребляют своими родительскими правами;

— жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;

— являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;

— совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.

С заявлением о лишении родителя прав на его ребенка в суд может обратиться один из родителей ребенка (мать, отец), или лица, их заменяющих (бабушка, дедушка), прокурор, а также по заявлениям органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других органов, в чьей компетенции находится воспитание и защита несовершеннолетних.

Также, при рассмотрении дел о лишении родительских прав, суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них), лишенных родительских прав, с кем и где будет в дальнейшем проживать ребенок.

Согласно статье 72 СК РФ родители (один из них) лишенные родительских прав могут быть восстановлены в правах на ребенка в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка.

Восстановление родительских прав осуществляется также в судебном порядке по заявлению родителя, лишенного родительских прав.

Статьей 73 СК РФ предусмотрено ограничение родительских прав.

Суд может с учетом интересов ребенка принять решение об отобрании ребенка у родителей (одного из них) без лишения их родительских прав (ограничении родительских прав).

Ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие).
Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав.

Если имеются объективные основания, по которым можно считать, что родители (один из них) ограниченные в родительских правах, могут быть восстановлены в родительских правах по их заявлению, то суд может вынести решение о возвращении ребенка родителям (одному из них) и об отмене ограничений, предусмотренных ст. 74 СК РФ.

Дела о лишении и ограничении родительских прав, а также их восстановлении рассматриваются с обязательным участием представителя прокуратуры и органов опеки и попечительства.

Ограничение родительских прав

Ограничение родительских прав – это серьезное судебное производство, которое при соблюдении сроков и законной процедуры имеет обратный ход.

Родительские права – это основной вид законных полномочий, которые реализуются на уровне отношений между несовершеннолетними детьми и их родителями. Данный вид полномочий появляется безусловно в момент рождения ребенка, но существуют определенные обстоятельства и основания, которые становятся поводом для ограничения родителей в правовых полномочиях в отношении детей.

Ограничение родительских прав – это серьезное судебное производство, которое при соблюдении сроков и законной процедуры имеет обратный ход. Поэтому всем родителям несовершеннолетних детей стоит знать, что может стать причиной для ограничение родительских прав, а также как осуществляется сама процедура ограничение родительских прав.

Лишение и ограничение родительских прав

Лишение и ограничение родительских прав является ограничительной и предупредительной мерой закона, которая применяется для родителей, уклоняющихся от исполнения своих родительских обязанностей и нарушающих права несовершеннолетних детей.

Помимо наказания неответственных родителей, лишение и ограничение родительских прав выступает профилактическое мерой для обеспечения дополнительной безопасности детей. Такая трактовка процесса возможна, если родители не до конца осознают свои действия или в силу проблем со здоровьем не имеют возможности нормально осуществлять воспитание и уход за своими детьми.

Основанием для лишение и ограничение родительских прав является появление какой-либо опасности для жизни и здоровья детей. В данном случае должны иметь место серьезные жизненные обстоятельства, которые не зависят от волеизъявления родителя:

  • Психическое заболевание;
  • Тяжелая болезнь в открытой или хронической форме;
  • Стечение тяжелых жизненных обстоятельств, с которыми родитель не в силах справиться без помощи посторонних людей и государственных органов.

Неадекватное поведение родителей в отношении ребенка также может быть основанием для ограничения родительских прав, если оснований для лишения таких полномочий еще не достаточно.

В данном случае решение суда об ограничении прав является временной мерой, однако если в течение полугода (а в интересах родителей данный срок может значительно сократиться) родители не отреагируют на ситуацию и не изменят свое отношение к детям, то инициаторы судебного процесса могут предъявить повторный иск о предстоящем лишении родительских прав.

Круг лиц, которые могут предъявить иск об ограничение родительских прав

Ограничение родительских прав могут инициировать любые лица, которые заинтересованы в сохранении здоровья и жизни конкретного ребенка. Для начала судебного производства необходимо составить и предъявить соответствующий иск о возможном ограничение родительских прав. Круг лиц, которые могут подавать иск для ограничения родителей в их правах намного шире, нежели тех, кто имеет возможность инициировать процесс по лишению родительских прав.

Граждане или организации, которые могут начать судебный процесс для ограничения родительских прав следующие:

  • Ближайшие родственники ребенка.
  • Государственные органы и всевозможные организации, на которых законом и государством возложены обязанности по обеспечению охраны прав несовершеннолетних детей.
  • Дошкольные, общеобразовательные и другие детские учреждения.
  • Комиссия по делам несовершеннолетних.
  • Учреждения для опеки детей-сирот, лишенных родительской опеки, инвалидов.
  • Прокурор.
  • Представители органов опеки и попечительства.

Однако, обязательным в процессе рассмотрения искового заявления о ограничении родительских прав является присутствие прокурора и сотрудников органов опеки и попечительства.

Исковое заявление об ограничение родительских прав

Исковое заявление составляется по аналогичному образцу, который существует для дел, связанных с лишением родительских прав. Данный документ составляется и подготавливается для подачи в судебный орган.

Исковое заявление об ограничение родительских прав является документом, целью которого является информирование государственных органов о факте возникновения угрозы жизни и здоровья ребенка с указанием точной причины: психического расстройства, тяжкого хронического недуга, стечения тяжких жизненных ситуаций и др.

В документе указываются точные правовые последствия процедуры для ребенка и родителя: ограничение родителя в его правах, лишение льгот и денежных выплат, взыскание алиментов, факт сохранения жилья и порядок поддержания контакта родителя с ребенком.

Порядок ограничения прав

Ограничение родителей в правах возможно при условии подачи в районный судебный орган соответствующего иска от имени уполномоченных лиц. Важно подтверждение факта наличия угрозы для жизни ребенка или нарушения его интересов, для чего инициируется обследование жилищных условий, опрос свидетелей и исследование дополнительной документации.

После рассмотрения судебного иска суд поддерживает ограничение родительских прав либо же может отказать в удовлетворении заявления истца. При условии вынесения положительного решения, ответчик получает шесть месяцев для внесения коррективов в свою жизнь. В течение этого срока ребенок будет находиться в специализированном учреждении.

Если после полугода родитель не отреагирует на ограничения в правоотношении своих детей, то инициируется процесс о лишении родительских прав. Данный процесс является более серьезным, так как несет за собой жесткие ограничения.

Последствия ограничения отца родительских прав, матери

Последствия ограничения отца родительских прав, а также матери, в случае вынесения положительного ответа от судебных органов, затрагивают все сферы отношений между родителями и их детьми. Основное ограничение появляется в сфере прав и обязанностей родителей в отношении своего ребенка, которые полностью или частично ограничиваются. Правовые последствия ограничения родителей в правах заключаются в полном прекращении прав родителей на воспитание и уход за своим ребенком, а также на получение каких-либо льгот и пособий от государственных учреждений.

Обязанности родителей по материальному содержанию, оплате всех образовательных учреждений, заведений досуга и отдыха за родителями, ограниченными в родительских правах, сохраняются в полной мере. Ответственность родителей за причинение какого-либо вреда ребенком посторонним лицам за родителями сохраняется.

Правовые последствия ограничение родительских прав предусматривают сохранение права родителей на возможность получения финансовых алиментов от совершеннолетних детей. После ограничения родителей в совершении своих родительских прав за детьми сохраняется право:

  • На наследование материального имущества после родителя, ограниченного в своих родительских правах;
  • На жилые помещения и недвижимое имущество, которые основаны на факте родства ребенка с родителем.

Вместе с этим, родители также имеют право на получение наследства после детей в случае их смерти. Если же основания и ситуации, которые стали поводом для ограничения родительских прав, прекращаются, то происходит их отмена.

Отмена ограничения

После решения суда об ограничении родителей в их правах в отношении своих детей родитель имеет срок в шесть месяцев для инициации обратного процесса, которым является отмена ограничения родительских прав. Такой процесс возможен при условии точного установления, что сложные жизненные ситуации и проблемы в процессе воспитания были преодолены.

Отмена ограничения родительских прав возможна при условии проведения судебного разбирательства в присутствии представителей органов опеки и попечительства, а также лиц, которые претендуют на опекунство ребенка. Ответственные лица должны удостовериться, что фактические условия проживания и образ жизни родителя соответствуют интересам ребенка.

Чтобы отмена ограничения прав была полностью справедливой и законной, суд обязан исходить из интересов ребенка и выяснить мнение несовершеннолетнего обо всей ситуации. После отмены ограничений родителей в их законных правах, все правоотношения с детьми автоматически восстанавливаются в полном объеме.

Каковы основания и порядок лишения или ограничения родительских прав?

Лишение и ограничение родительских прав

Под ограничением родительских прав подразумевается временное отобрание ребенка у его родителей. Данная мера предпринимается в профилактических целях.

Карательная мера в виде ограничения прав родителей применяется в случае, если нахождение ребенка рядом с родителями (родителем) может быть опасно для его жизни и здоровья по независящим от родителей обстоятельствам.

Ограничение возможно и тогда, когда оставить ребенка с родителями опасно, однако нет объективных оснований для начала процедуры по лишению граждан их родительских прав в отношении ребенка. В указанной ситуации согласно решению суда родители (один из родителей) ребенка будут ограничиваться в правах. Срок ограничения составит до 6 месяцев, которые даются гражданам для изменения своего поведения.

По прошествии 6 месяцев органы опеки и попечительства проверяют поведение родителей, ограниченных в правах. Если их поведение спустя полгода после ограничения в правах все еще может принести ребенку вред, то уполномоченные государственные органы будут ходатайствовать о лишении граждан родительских прав через суд.

Лишение родительских прав

Лишение родительских прав признается наиболее строгой мерой, направленной на прекращение процесса воспитания ребенка родителями или одним из родителей.

При лишении родительских прав все правомочия по воспитанию ребенка не ограничиваются на период действия решения суда, а полностью прекращаются на неопределенный срок.

Однако, несмотря на то, была введена или нет в отношении родителей (родителя) процедура ограничения или лишения родительских прав, они все равно должны выполнять свои обязанности по содержанию детей.

Таким образом, мера по ограничению прав родителей выступает в качестве превентивного способа защиты прав ребенка, который направлен на обеспечение нормальной жизни ребенка. Указанная мера может применяться по отношению к родителям, имеющим тяжелые заболевания (например, психические расстройства), вследствие чего неспособны контролировать себя. В отличие от ограничительных мер, лишение родительских прав признается крайним способом обеспечения защиты прав ребенка.

Основания для лишения родительских прав

Нормы ст. 69 СК РФ содержат в себе исчерпывающий перечень оснований, по которым в отношении обоих родителей или одного из родителей может быть начата процедура лишения родительских прав. В перечень таких оснований законодатель включает:

  1. злоупотребление родителей своими правами;
  2. жестокое обращение с детьми (в частности применение в отношении ребенка физического, психического или сексуального насилия) (см.: Жестокое обращение с детьми: защита, профилактика и ответственность );
  3. уклонение от выполнения родительских обязанностей и признание гражданина злостным неплательщиком алиментов;
  4. наличие у родителя тяжелого заболевания (например, наркотической или алкогольной зависимости);
  5. отказ родителя забрать своего ребенка из родильного дома, детского садика или учреждения социальной защиты;
  6. совершение умышленного преступного деяния, направленного против жизни/здоровья детей, супруга/супруги или любого другого члена семьи.

Лишение родительских прав осуществляется только по перечисленным выше основаниям, поскольку приведенный перечень является закрытым.

Как лишить отца родительских прав?

Под злостным уклонением от уплаты алиментов в российском законодательстве понимают основание, по которому в отношении отца может быть подано исковое заявление о лишении родительских прав.

Однако факт неуплаты денежных средств на содержание ребенка должен быть доказан истцом в процессе судебного разбирательства. Нередко возникают такие ситуации, когда в суде первой инстанции ответчика лишают родительских прав по причине неисполнения алиментных обязательств; а когда родитель обжалует решение судебных органов первой инстанции, обращаясь в кассационный суд, решение о лишении его родительских прав отменяется ввиду недостатка доказательств неуплаты алиментных платежей.

Порой отказ одного из родителей от внесения средств на содержание ребенка может быть непреднамеренным. Например, отец работал на государственном предприятии и попал под сокращение. После увольнения он временно не имеет возможности по уплате алиментов, занимается поиском места трудоустройства, встает на учет в службе занятости и предпринимает все меры, направленные на получение заработка. В данном случае суду следует учитывать все обстоятельства дела.

Еще одним важным моментом является то, что зачастую отцы находятся в разводе с матерью ребенка и проживают отдельно от них. Но даже в этом случае отец должен быть уведомлен судом о том, что в отношении него подан иск о лишении родительских прав.

Кроме того, он вправе заявить требование и том, чтобы ребенок был передан ему на воспитание. Однако суды (а именно на них возлагается обязанность по уведомлению ответчика) зачастую пренебрегают направлением извещения отцу (особенно если он находится в местах не столь отдаленных) и тем самым оставляют его в неведении. В этом случае решение суда первой инстанции будет отменено. В случаях, когда место жительства отца неизвестно, суды вправе сделать запрос в органы ФМС и полицию о предоставлении сведений о месте последнего проживания ответчика.

Как лишить мать родительских прав?

Лишение родительских прав матери — это одна из самых крайних мер, на которые идут суды; ведь какой бы ни была мать, ребенок ее всегда примет и оправдает.

Основания для лишения матери родительских прав — общие, все они перечислены в Семейном кодексе в статье 69.

Однако, несмотря на общность порядка, лишение родительских прав матери затруднительно. Для того чтобы доказать, что мать ненадлежащим образом относится к воспитанию ребенка, необходимо представить суду веские доводы, а именно:

  • подтвердить факт отказа матери забрать ребенка из родильного дома, воспитательного, лечебного учреждения или иной организации;
  • представить медицинское заключение о том, что мать больна алкоголизмом или наркоманией;
  • получить заключение органа опеки (акт обследования) о ненадлежащих условиях, в которых растет и воспитывается ребенок (см.: В каких случаях составляется акт проверки жилищных условий семьи?);
  • получить решение суда, вступившее в законную силу, о совершении матерью умышленного противоправного деяния против жизни или здоровья ребенка (также может быть представлено судебное решение о совершении матерью преступления в отношении отца ребенка);
  • представить свидетельские показания, которые подтвердят, что мать плохо относилась к ребенку или совершала в отношении него акты насилия.

Оформление отказа от ребенка в роддоме (применяется только в отношении матерей-отказниц)

Особую категорию неблагополучных матерей составляют так называемые матери-отказницы, которые оставляют своих детей в родильных домах, иных медицинских учреждениях или органах социальной защиты.

Начнем с того, что юридически термин «отказ от ребенка» не закреплен ни в одном нормативном правовом акте. Соответственно, правильнее было бы обозначить это как «согласие на усыновление». Согласие на усыновление подписывается только матерью, если она не состояла в браке в течение 300 дней до родов и в отношении неродившегося ребенка не установлено отцовство, а также при наличии у матери документов, удостоверяющих ее личность.

Согласие на усыновление заверяется подписью руководителя медицинского учреждения, нотариусом или органом опеки и попечительства.

После этого органы опеки и попечительства забирают ребенка, и он может быть усыновлен в любое время. Это так называемый хороший исход ситуации.

Но бывает и так, что мать просто-напросто бросает ребенка и уходит из роддома. В этом случае ребенка забирает орган опеки и попечительства. Им же подается заявление в суд о лишении матери родительских прав.

Как производится лишение родительских прав?

В ст. 70 СК РФ подробно описан общий порядок лишения родительских прав. Согласно нормам указанного акта, лишение родительских прав может производиться только после вступившего в законную силу соответствующего судебного решения.

Судебный процесс о лишении родителя его прав в отношении ребенка начинается на основании заявления о лишении родительских прав, которое вправе подать следующие категории лиц:

  1. родители (даже если они не проживают вместе ребенком);
  2. лица, заменяющие родителей (то есть попечители, опекуны усыновители или приемные родители);
  3. прокуроры;
  4. уполномоченные сотрудники государственных органов, на которых возлагаются обязанности по охране прав граждан, не достигших возраста совершеннолетия.

При рассмотрении судом дела о лишении родительских прав необходимо обеспечить участие представителя органа опеки и попечительства. От названного лица потребуется подготовить заключение, описывающее условия проживания и воспитания несовершеннолетнего, в защиту интересов которого было подано исковое заявление.

Постановление Пленума ВС РФ № 10 от 27.05.1998 года четко регламентирует некоторые юридические термины, связанные с процедурой лишения прав родителей. Среди указанных терминов:

  1. Злоупотребление родительскими правами — использование своих прав в ущерб интересам детей. Например, склонение к попрошайничеству или создание препятствий к обучению.
  2. Жестокое обращение с детьми — это действия, предполагающие применение насилия по отношению к ребенку, а также использование недопустимых, унижающих человеческое достоинство способов воспитания.
  3. Факт уклонения родителей от выполнения своих обязанностей может выражаться в отсутствии заботы о моральном и физическом развитии ребенка, его обучении.
  4. Если в суде доказывается факт наличия у ответчика хронической алкогольной или наркотической зависимости , то необходимо наличие медицинского заключения.

Иск о лишении родительских прав

Иск о лишении родительских прав должен быть направлен в районный суд. Заявление подается по месту нахождения ответчика.

Форма искового заявления — письменная. Но ни Семейный кодекс, ни Гражданский процессуальный кодекс не предусматривают специального образца иска. Соответственно, при составлении иска следует учитывать основные требования, предусмотренные в ст. 131 ГПК РФ.

Стандартное исковое заявление включает такие пункты, как:

  • полное название районного суда, куда истец подает документ;
  • данные об истце;
  • информация об ответчике;
  • требования истца и конкретные факты нарушения его прав;
  • обстоятельства, которые истец приводит в доказательство своих требований;
  • перечень документов, прикладываемых к иску;
  • если заявление подается прокурором в защиту прав граждан, то необходимо обоснование того, почему данные граждане не подали исковое заявление самостоятельно.

Иск подписывается заявителем либо его законным представителем. Если документ завизирован представителем, то он должен приложить к иску документ, подтверждающий его полномочия.

Исковое заявление может быть подано лично в районный суд или через представителя, а может быть направлено по почте заказным письмом с уведомлением.

О том, что исковое заявление принято или в его принятии отказано, истец узнает из определения суда, которое будет выслано по адресу, указанному в иске.

Согласно подп. 15 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, при рассмотрении дел о защите законных интересов и прав ребенка истцы не уплачивают государственную пошлину.

Судебная практика по лишению родительских прав

Процедура по лишению родителей их прав считается довольно сложной. Судебная практика по таким вопросам отличается большим разнообразием и неоднозначностью.

Начнем с официальных постановлений Пленумов ВС РФ, которые конкретизируют положения Семейного кодекса относительно вопроса лишения родительских прав.

  1. Родительских прав можно лишить только родителей. Это означает, что опекуны и попечители не могут быть лишены родительских прав. Если опекун не исполняет свои обязанности должным образом, то уполномоченные органы могут инициировать в его отношении лишь процедуру по отстранению от исполнения обязанностей опекуна.
  2. Лишение прав родителей за уклонение от уплаты алиментов происходит только при установлении злостного уклонения от исполнения обязательств. Доказанный факт наличия у родителя задолженности по алиментным платежам не признается безапелляционным основанием для лишения его родительских прав.
    Для проведения процедуры лишения прав такого родителя требуется доказать, что помимо уклонения от внесения алиментных платежей родитель проявлял иные виды виновного поведения по отношению к ребенку.
    Лишение прав считается наиболее строгой мерой ответственности, применяемой тогда, когда невозможно защитить права и законные интересы ребенка другими методами.
    На практике может рассматриваться случай, когда существуют сведения о том, что отец ребенка производил исполнение алиментных обязательств хаотично. У родителя образовалась задолженность, однако он пытается погасить ее. Суд первой инстанции, рассматривающий иск о лишении такого отца его родительских прав, может не принять во внимание эти обстоятельства и лишить отца его прав. Но после обжалования такое решение суда первой инстанции будет отменено.

  • В случае вступления в юридическую силу решения о лишении прав на ребенка его матери ребенок будет передан на воспитание своему отцу. Если прав на ребенка лишаются оба родителя, то несовершеннолетнего передают уполномоченным сотрудникам органов опеки и попечительства.
  • При этом в судебном решении не могут быть зафиксированы предписания, касающиеся дальнейшей судьбы ребенка, если он был передан в органы опеки. Принятие решений о дальнейшей судьбе несовершеннолетнего гражданина относится к компетенции опеки.

    Суды стараются использовать такую меру, как лишение родительских прав, только когда нельзя ее избежать и без ее применения будут серьезно нарушены права ребенка. Поэтому все поступившие дела рассматриваются судом с особой тщательностью и обязательным участием органов опеки и попечительства.

    Последствия лишения родительских прав

    Данный вопрос необходимо рассмотреть с 2 позиций:

      Последствия для ребенка:
      а) Усыновление ребенка может происходить не ранее чем через полгода с момента вступления в законную силу решения о лишении родителей их прав.
      б) Ребенок, чьи родители лишены своих прав, может рассчитывать на полное сохранение права пользования/собственности на жилое помещение и другие права имущественного характера, базирующиеся на родстве с родителями или родственниками. К примеру, за ребенком сохраняется право на получение части наследственного имущества.

  • Последствия для родителя:
    а) В своем решении суд устанавливает порядок дальнейшего проживания и воспитания ребенка. Например, мать, лишенная прав, обязана передать ребенка отцу. Если оба родителя были лишены прав, то несовершеннолетнего направляют в органы опеки и попечительства, и его дальнейшей судьбой они распоряжаются в пределах имеющихся у них полномочий.
    б) Если родители лишаются прав на ребенка, это не означает прекращение обязанностей по его содержанию.
    в) Родители лишаются прав, основанных на родстве с ребенком. Это относится к правам на денежное содержание и льготы/пособия, которые полагаются гражданам, имеющим детей.
    г) Родитель выселяется из квартиры без предоставления иной жилплощади, если суд решит, что он не может проживать вместе с ребенком.
  • Таким образом, лишить родителей своих законных прав можно только на основании решения суда. Суд вправе лишить родительских прав как одного родителя, так и обоих. Причем подать исковое заявление о лишении другого родителя прав может и родитель, не проживающий с ребенком (например, в случае развода). Государственная пошлина по делам о лишении родительских прав не уплачивается.