Отказ в заключении коллективного договора

Оглавление:

Статья 5.30. Необоснованный отказ от заключения коллективного договора, соглашения

СТ 5.30 КоАП РФ

Необоснованный отказ работодателя или лица, его представляющего, от заключения коллективного договора, соглашения —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Комментарий к Ст. 5.30 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ

1. Объектом данного правонарушения являются общественные отношения, возникающие по поводу заключения коллективного договора, соглашения.

Трудовой кодекс РФ содержит понятия «коллективный договор», «соглашение», а также устанавливает порядок подготовки проекта коллективного договора, соглашения и их заключения.

Коллективный договор — это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателями в лице их представителей (ст. 40 ТК РФ).

Соглашение — правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции (ст. 45 ТК РФ).

Обязательность заключения коллективных договоров, соглашений законодательством не предусмотрена. Для начала коллективных переговоров необходимо, чтобы представители работников или работодателей проявили инициативу по их проведению. Однако работодатель или лицо, его представляющее, не вправе необоснованно отказаться от ведения таких переговоров и заключения коллективных договоров, соглашений, если представители работников проявили инициативу и письменно уведомили другую сторону.

Решение о необходимости заключения коллективного договора с работодателем вправе принимать представители работников (профсоюзы или иные представители, избираемые работниками в случаях, предусмотренных ТК РФ) либо общее собрание (конференция) работников данного работодателя.

О порядке ведения коллективных переговоров см. комментарий к ст. 5.28 КоАП РФ.

2. С объективной стороны рассматриваемое правонарушение характеризуется совершением деяния, при котором лицо, отказываясь от заключения коллективного договора, соглашения, никак не аргументирует такой отказ либо приводит аргументы, которые не могут быть приняты во внимание в силу их несостоятельности.

3. Субъектами рассматриваемого правонарушения являются работодатели или лица, их представляющие (см. комментарий к ст. 5.28 КоАП РФ).

4. С субъективной стороны рассматриваемое правонарушение может быть совершено умышленно.

О составлении протоколов и рассмотрении дел об административных правонарушениях по комментируемой статье см. комментарий к ст. 5.28 КоАП РФ.

Статья 5.30. Необоснованный отказ от заключения коллективного договора, соглашения

Статья 5.30. Необоснованный отказ от заключения коллективного договора, соглашения

1. Объектом административного правонарушения, предусмотренного в ст. 5.30, является право граждан на труд, на социальное партнерство. См. об этом коммент. к ст. 5.28.

2. Объективная сторона анализируемого административного правонарушения состоит в том, что виновный:

1) необоснованно (т.е. без установленных в законе оснований) отказывается от заключения коллективного договора (соглашения). Статья 5.30 предусматривает ответственность за факт отказа от заключения коллективного договора (соглашения). Иначе говоря, возможно и переговоры состоялись, и информация необходимая была предоставлена, но коллективный договор (соглашение) не заключили именно вследствие отказа заключить коллективный договор (соглашение);

2) допускает упомянутый отказ в любой форме (устной, письменной, по электронной почте и т.п.). По существу, отказом является и неподписание уже согласованного текста коллективного договора (соглашения).

Данное правонарушение совершается в форме действия и бездействия (виновный не совершает действия, которые он обязан совершить в соответствии с нормами ТК и иными актами законодательства о труде). Оконченным оно считается с момента заявления отказа.

3. Субъект анализируемого административного правонарушения тот же, что и в ст. 5.29 (см. коммент. к ней).

4. Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется только умышленной формой вины (см. коммент. к ст. 2.2).

5. Статья 5.30 предусматривает лишь один вид наказания — административный штраф, который налагается инспекцией труда (см. коммент. к ст. 3.5, 23.12).

Статья 5.30 КоАП РФ. Необоснованный отказ от заключения коллективного договора, соглашения

Новая редакция Ст. 5.30 КоАП РФ

Необоснованный отказ работодателя или лица, его представляющего, от заключения коллективного договора, соглашения —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Комментарий к Статье 5.30 КоАП РФ

Объект правонарушения — см. комментарий к ст. 5.28.

Объективная сторона выражается в необоснованном отказе или уклонении от заключения коллективного договора, соглашения. О порядке заключения коллективного договора мы подробно говорили в комментарии к ст. 5.28. Трудовой кодекс устанавливает предельную продолжительность коллективных переговоров по поводу заключения коллективного договора. Согласно ст. 40 ТК РФ при недостижении согласия между сторонами по отдельным положениям проекта коллективного договора в течение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров стороны должны подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий. Отказ от подписания коллективного договора в обусловленный срок следует рассматривать как предусмотренное комментируемой нормой правонарушение. Следует обратить внимание, что данное же деяние образует и объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 5.28 КоАП — нарушение установленного законом срока проведения переговоров (см. комментарий к ст. 5.28). Правильная квалификация соответствующих деяний, на наш взгляд, требует учета субъективной стороны правонарушения. Как нам представляется, правонарушение, предусмотренное комментируемой нормой, с субъективной стороны характеризуется прямым умыслом. В данном случае умысел лица прямо направлен на уклонение от подписания коллективного договора или соглашения, что следует отличать от затягивания срока коллективных переговоров.

Субъектом данного правонарушения может быть работодатель (объединения работодателей) или лицо, его представляющее, что, как мы указывали, не вполне согласуется с положениями Трудового кодекса (см. комментарий к ст. 5.28).

Другой комментарий к Ст. 5.30 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях

1. Объектом данного правонарушения являются общественные отношения, возникающие в сфере труда и охраны труда, по поводу заключения коллективного договора, соглашения, урегулированные нормами федерального законодательства, законодательства субъектов РФ, иных нормативных правовых актов.

Хотя обязательность заключения коллективных договоров, соглашений не предусмотрена законодателем, работодатель не вправе необоснованно отказаться от их заключения.

Необоснованность отказа от заключения коллективного договора, соглашения представляет собой не аргументированную позицию работодателя.

Кроме того, законодательством предусмотрена ответственность лиц, представляющих работодателя, за уклонение от участия в переговорах по заключению, изменению коллективного договора, соглашения, нарушивших семидневный срок начала переговоров, не обеспечивших работу соответствующей комиссии, виновных в непредоставлении информации, необходимой для коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения и т.д.

2. Объективная сторона правонарушения выражается в действии, при котором лицо, отказываясь от заключения коллективного договора, соглашения, никак не аргументирует свою позицию или приводит доводы, которые не могут быть приняты во внимание в силу их несостоятельности. Например, следует квалифицировать как правонарушение отказ от заключения коллективного договора, соглашения на ранее согласованных условиях.

3. Субъектами правонарушения, согласно диспозиции статьи, могут являться работодатель и лица, его представляющие.

4. Правонарушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности. Вина юридических лиц определяется в соответствии с нормами КоАП РФ.

Ответственность за уклонение от участия в коллективных переговорах и непредоставление информации

Ответственность наступает по нормам КоАП России.

Статья 54 Трудового кодекса устанавливает принцип равной ответственности юридического характера для всех участников социального партнерства, которые признаны виновными в нарушении законодательных и нормативных актов в сфере соцпартнерства. То есть согласно данной статье к административной, дисциплинарной или уголовной ответственности могут привлекаться как трудящиеся, так и работодатели.

Первая часть статьи 54 призвана обеспечить выполнение требования закона об организации процесса и проведения колпереговоров. Согласно данной статье стороны соцпартнерства привлекаются к ответственности в случае если:

  • имеет место уклонение от участия в процессе переговоров, которые проводятся для заключения или внесения корректив в коллективный договор;
  • дан необоснованный отказ в подписании колдоговора, который прошел согласование в ходе переговоров.

Ответственность за уклонение работодателя или его представителя от участия в переговорах

Согласно ст. 54 ТК России в этом и следующих случаях (отказ от подписания договора и уклонение от предоставления информации) ответственность прежде всего наступает по нормам КоАП России. Вместе с тем мера наказания и виды проступков административного характера, которые закреплены федеральным законодательством, могут быть дополнены региональными законами.

Разные виды ответственности в трудовой сфере могут совмещаться между собой.

Применительно к некоторым особам, которые допустили правонарушение, закон предусматривает возможность замены одного вида ответственности на другой. Например, подобное положение применяется к военным, которые чаще всего при совершении нарушений административного характера привлекаются исключительно к дисциплинарным взысканиям по ДУ ВС России, согласно ст. 419 ТК.

КоАП России в ст. 5.28. предусматривается ответственность за уклонение от участия в коллективных переговорах для работодателя или его представителя. Применяется подобная норма в следующих случаях:

  • если работодатель или его представитель избегают участия в переговорном процессе относительно заключения или внесении корректив в коллективный договор или соглашение;
  • если нарушается отведенный законом термин на ведение таких переговоров;
  • создаются препятствия деятельности комиссии по заключению коллективного договора или соглашения.

Результатом уклонения от участия в переговорном процессе по заключению или внесению дополнению в коллективный договор является наложение штрафа в размере от 1 тыс. до 3 тыс. рублей.

Ответственность за необоснованный отказ от заключения колдоговора/соглашения

КоАП России предусматривает несение ответственности особами за необоснованный отказ от заключения колдоговора или соглашения. Данное положение предусмотрено ст. 5.30. За подобное правонарушение предусматривается штраф, размер которого составляет от 3 тыс. до 5 тыс. рублей. Штраф – не единственная санкция, которая может применяться в случае уклонения от заключения колдоговора. Также законодательство предусматривает возможность предупреждения нарушителя.

Нужно отметить наличие несоответствия между положениями Трудового кодекса и КоАП.

Оно заключается в том, что КоАП предполагается наложение санкций административного характера лишь на работодателя или его представителя. То есть работники или их представители, которые уклоняются от полноценного участия в переговорном процессе, к административной ответственности не привлекаются. Тоже касается отказа от подписания колдоговора и отказа в предоставлении информации. В этом случае ответственность также несут исключительно работодатели и их представители.

Непредоставление работодателем или его представителем информации

Вторая часть статьи определяет, какая ответственность грозит за непредоставление сведений и информации, которая нужна для эффективного проведения колпереговоров для дальнейшего заключения договора и контроля над соблюдением его положений (в том числе предоставление неполной информации).

Согласно КоАП к ответственности за отказ в предоставлении информации могут привлекаться исключительно работодатели или их представители.

Что касается работников, а также лиц и организаций, которые их представляют, то их ответственность за отказ в предоставлении информации или уклонение от предоставления информации не предусмотрена КоАП. В случае непредоставления работодателем или его представителем в термин, который определен на законодательном уровне, информации и сведений, необходимых для эффективного проведения колпереговоров и контроля над соблюдением выполнения договора или соглашения, ведет к ответственности в виде предупреждения или наложения админштрафа, размер которого согласно ст. 5.29 КоАП России составляет от 1 тыс. до 3 тыс. рублей.

Статья 5.30 КоАП РФ. Необоснованный отказ от заключения коллективного договора, соглашения (действующая редакция)

Необоснованный отказ работодателя или лица, его представляющего, от заключения коллективного договора, соглашения —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

  • URL
  • HTML
  • BB-код
  • Текст

Комментарий к ст. 5.30 КоАП РФ

1. См. п. 2 комментария к ст. 5.28. О статусе работодателя, лица, его представляющего, см. п. 1 комментария к ст. 5.28, п. 1 комментария к ст. 5.29.

Под необоснованным отказом от заключения коллективного договора, соглашения следует понимать отказ по причинам, не указанным в Законе РФ от 11 марта 1992 г. N 2490-1 «О коллективных договорах и соглашениях» (в ред. Федеральных законов от 24 ноября 1995 г. N 176-ФЗ и от 1 мая 1999 г. N 93-ФЗ).

В качестве возможных причин правомерного отказа от заключения коллективного договора, соглашения следует рассматривать разглашение одним из участников соответствующих переговоров сведений, являющихся служебной или коммерческой тайной. В этом случае другая сторона вправе отказаться от заключения коллективного договора, соглашения.

2. Момент подписания коллективного договора, соглашения, протокола разногласий является моментом окончания коллективных переговоров по заключению коллективного договора, соглашения.

Соглашение вступает в силу либо с момента его подписания сторонами, либо со дня, установленного в соглашении.

3. О рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных комментируемой статьей, см. первый абзац п. 5 комментария к ст. 5.27.

Может ли работодатель отказаться от общего договора с персоналом

Вопрос-ответ по теме

Может ли работодатель отказаться от заключения общего договора с персоналом компании, если представители работников направили предложение? Может ли работодатель вообще его не заключать ? От каких факторов зависит заключение такого договора?

Если к работодателю обратились представители работников с предложением заключить договор с коллективом, то работодатель не вправе отказаться. Сам же он не обязан инициировать заключение такого договора.

Остались вопросы по трудовому договору? Ответ найдется в Системе Юрист

Существует административная ответственность за:

— уклонение от участия в переговорах о заключении подобного договора, соглашения либо нарушение установленного срока их заключения (ст. 5.28 КоАП РФ);

— непредоставление информации, необходимой для проведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением договора, соглашения (ст. 5.29 КоАП РФ);

— необоснованный отказ от заключения договора, соглашения (5.30 КоАП РФ);

— нарушение или невыполнение обязательств по договору, соглашению (5. 31 КоАП РФ).

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

Статья: Компания получила предложение заключить коллективный договор. Какие шаги нужно предпринять

«Предложение о заключении коллективного договора

Предложение о начале переговоров могут выдвинуть как представители работников (см. таблицу 1), так и сам работодатель*. В любом случае срок переговоров не может превышать трех месяцев. Если по истечении этого срока соглашение по всем условиям коллективного договора не будет достигнуто, стороны все равно должны подписать его на согласованных условиях, но с одновременным составлением протокола разногласий (ч. 2 ст. 40 ТК РФ). Эти разногласия могут в дальнейшем стать предметом коллективного трудового спора (ст. 398 ТК РФ). Правда, составление протокола разногласий автоматически не влечет за собой возникновения коллективного трудового спора. Чтобы инициировать спор, работникам после подписания протокола разногласий необходимо в полном объеме соблюсти порядок выдвижения требований работодателю (ст. 399 ТК РФ).

Внимание: при составлении коллективного договора можно использовать макет (шаблон), который утвержден Минтрудом России 06.11.03 и имеет рекомендательный характер.

Проверка полномочий представителя работников. Правом направить работодателю предложение о переговорах по заключению коллективного договора обладают представители, которые определяются в соответствии со статьей 37 Трудового кодекса. Такими представителями могут быть первичные профсоюзные организации или иные представители, избираемые работниками. Иные представители (это могут быть отдельные лица из числа работников) избираются на общем собрании (конференции) работников тайным голосованием (ч. 4 ст. 37 ТК РФ). Следовательно, в последнем случае полномочия представителя должны быть подтверждены решением общего собрания (конференции) работников. Следует отметить, что «иные представители» могут быть избраны и наделены полномочиями по ведению коллективных переговоров, только если работники данной компании вообще не объединены в какие-либо первичные профсоюзы или если ни один из имеющихся профсоюзов не объединяет более половины работников и не уполномочен представлять интересы всех работников (ч. 4 ст. 37 ТК РФ)*.

Подтверждение полномочий. Таким образом, при получении предложения о заключении коллективного договора работодатель вправе запросить у инициатора переговоров документы, подтверждающие право выступать от имени всех работников (кроме случаев, когда работодатель уже располагает такими документами).

Хотя Трудовой кодекс прямо не предусматривает обязанности стороны, инициирующей коллективные переговоры, каким-либо образом подтверждать свои полномочия, эта обязанность следует из закрепленного в статье 24 Трудового кодекса принципа полномочности представителей сторон социального партнерства. В силу этого принципа часть 7 статьи 37 Трудового кодекса устанавливает обязанность сторон (а значит, и представителей работников) предоставлять друг другу информацию, необходимую для ведения коллективных переговоров. Поэтому суды, как правило, признают обоснованными запросы работодателей о подтверждении полномочий представителей работников (см., например, определение Московского областного суда от 01.07.10 по делу № 33-12897, решения Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 12.10.10 № 2-11187/10, Дзержинского районного суда г. Перми от 17.11.10 по делу № 2-3328/2010).

Существуют также решения, признающие правомерным отказ работодателя от участия в переговорах в связи с отсутствием подтверждения полномочий инициатора переговоров (например, постановление Верховного суда Республики Карелия от 20.08.07).

Заключение коллективного договора

Со стороны работодателя коллективный договор должен подписать руководитель компании или другое уполномоченное им лицо (ч. 1 ст. 33, ч. 1 ст. 40 ТК РФ). Со стороны работников договор подписывается профсоюзным органом или представителем, наделенным соответствующими полномочиями в соответствии с уставами и положениями профсоюзных организаций, или иным представителем, избранным на общем собрании (конференции) тайным голосованием (если работников представляет такой представитель)*.

В течение семи дней со дня подписания коллективного договора работодатель обязан направить его на уведомительную регистрацию «в соответствующий орган по труду» (ч. 1 ст. 50 ТК РФ). В Трудовом кодексе не конкретизировано, какой именно это орган. В разных субъектах РФ эту функцию выполняют различные органы — чаще всего департаменты по труду и занятости. Но, например, в Москве регистрацией коллективных договоров занимается Комитет общественных связей города Москвы (п. 13.15Положения о Комитете общественных связей города Москвы, утвержденного постановлением правительства Москвы от 05.03.11 № 58-ПП).

Коллективный договор действует с даты его подписания или иной даты, установленной договором (ч. 1 ст. 43 ТК РФ). Поскольку регистрация носит уведомительный характер, ее отсутствие не влияет на действие договора (ч. 2 ст. 50 ТК РФ).

Следует, однако, учитывать, что требование о регистрации сформулировано как обязанность работодателя. Поэтому невыполнение данной обязанности может повлечь за собой административную ответственность по статье 5.27 Кодекса об административных правонарушениях (см., например, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.08.10 по делу № А32-9510/2010).

Содержание коллективного договора

По общему правилу (ст. 24, 37 ТК РФ) стороны свободны в выборе обязательств, подлежащих включению в коллективный договор. Перечень условий коллективного договора, приведенный в статье 41 Трудового кодекса, является примерным. В этот перечень входят, в частности, формы, системы и размеры оплаты труда, выплата пособий и компенсаций, механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором, занятость, переобучение и условия высвобождения работников, рабочее время и время отдыха и т. д*.

Внимание: в одной компании может существовать только один коллективный договор, который распространяется на всех ее работников независимо от их членства в профсоюзах, представлявших интересы работников при заключении этого договора (ч. 2 ст. 43 ТК РФ). Единственное исключение: допускается заключение отдельного коллективного договора в филиалах, представительствах и обособленных подразделениях. Такой договор действует лишь в отношении работников соответствующих подразделений.

Условия, ухудшающие положения работников. Главный принцип, который необходимо соблюсти в коллективном договоре: он не может содержать условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными правовыми актами (ст. 50 ТК РФ). Нормы трудового законодательства, устанавливающие права и гарантии работников, сформулированы императивно и в абсолютном большинстве случаев не допускают отклонения от установленных стандартов. Таким образом, любые положения коллективного договора, которыми снижается уровень прав работников или устанавливаются дополнительные обязанности работников, могут быть признаны недействительными и не подлежащими применению как ухудшающие положение работников.

При этом нужно учитывать, что даже если условия коллективного договора ухудшают положение работников, договор не может быть оспорен отдельным работником*. Например, определением от 14.05.10 № 1-В10-1 Верховный суд отменил предыдущие судебные акты и отказал работнику в признании дополнительного соглашения к коллективному договору недействительным. По этому соглашению было приостановлено предоставление дополнительных социальных выплат, гарантий и компенсаций работникам до улучшения финансового положения работодателя. Но Верховный суд указал, что в трудовом законодательстве отсутствуют нормы, позволяющие работнику оспорить в суде коллективный договор в порядке, установленном для разрешения индивидуальных трудовых споров. Поэтому суд вправе сделать вывод о неприменении отдельных положений коллективного договора, нарушающих права работника, но не вправе признавать договор недействительным по иску отдельного работника. Аналогичной позиции придерживаются и региональные суды (например, определение Санкт-Петербургского городского суда от 06.06.12 № 33-7665/12).

Исключения. Из правила о невозможности ухудшения положения работников есть только два исключения.

Во-первых, в коллективном договоре можно увеличить продолжительность ежедневной работы по сравнению с сокращенной продолжительностью работы для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ч. 3 ст. 94 ТК РФ). Но при этом предельная еженедельная продолжительность рабочего времени в 40 часов должна соблюдаться в любом случае.

Во-вторых, коллективный договор может содержать обязательство работников отказаться от проведения забастовок при выполнении работодателем коллективного договора (ч. 2 ст. 41 ТК РФ). Но даже если такое условие включено в коллективный договор, возможность признания незаконной забастовки, проведенной в нарушение «мирного обязательства», вызывает большие сомнения. Перечень оснований для признания забастовки незаконной установлен в статье 413 Трудового кодекса, и такого основания, как нарушение обязательства не проводить забастовки, в нем нет. Некоторые эксперты высказывают мнение о неконституционном характере положения о возможности установления обязательства об отказе от забастовок. Иногда суды прямо указывают, что проведение забастовки в нарушение «мирного обязательства» не влечет за собой ее незаконности (см., например, Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 29.07.02 № 4-Г02-21). Таким образом, существует значительный риск того, что забастовка, проведенная в нарушение обязательства об отказе от забастовок, будет признана судом законной.

Иные условия коллективного договора. По сути, коллективный договор представляет собой набор дополнительных (по сравнению с установленным законодательством) обязательств работодателя перед работниками*. Во всех остальных случаях, когда трудовое законодательство упоминает об установлении тех или иных условий коллективным договором, работодатель имеет возможность выбрать, включать ли такие условия в коллективный договор или в локальный нормативный акт (например, ст.101,119, 134, 135, 139, 159, 168 ТК РФ), коллективный договор или трудовые договоры (например, ст. 131, 136, 158, 320 ТК РФ). Для работодателя предпочтителен выбор в пользу локальных нормативных актов и трудовых договоров, поскольку внести изменения в них значительно проще, чем в коллективный договор.

В интересах работодателя уделить особое внимание в коллективном договоре описанию процедуры изменения этого договора. Согласно статье 44 Трудового кодекса, изменения вносятся в порядке, установленном для заключения коллективного договора, либо в порядке, установленном самим договором. Поэтому стороны вправе установить, например, упрощенный порядок изменения коллективного договора или отдельных его положений. Если изменения будут внесены с нарушением порядка, суд может не применять внесенные изменения в трудовом споре. Например, Санкт-Петербургский городской суд взыскал с работодателя сумму материальной помощи в пользу работника, поскольку изменения, определяющие иные основания оказания этой помощи, были внесены в коллективный договор с нарушением установленного коллективным договором порядка (определение от 06.06.12 № 33-7665/12).

Работодатель не вступает в переговоры и не заключает коллективный договор: последствия

У работодателя может возникнуть вопрос: что ему грозит, если он никак не отреагирует на предложение работников о начале переговоров по заключению коллективного договора? Разумеется, имеются в виду ситуации, когда работодатель обязан вступить в коллективные переговоры (предложение о начале переговоров направлено надлежащим представителем работников).

Во-первых, уклонение работодателя от участия в переговорах по поводу заключения коллективного договора, а также некоторые другие его действия (бездействие), связанные с заключением коллективного договора, могут повлечь за собой административную ответственность компании или ее должностных лиц (обычно директора). Правда, возможные санкции за эти нарушения не так велики (см. таблицу 2). Во-вторых, при игнорировании работодателем предложения о начале переговоров либо при уклонении от заключения коллективного договора иным образом работники вправе инициировать коллективный трудовой спор, в рамках которого возможно проведение забастовки (гл. 61 ТК РФ). В-третьих, встречаются и решения, которыми суды накладывают на «уклоняющихся» работодателей обязанность по проведению коллективных переговоров (см., например, Определение Московского областного суда от 02.09.10 по делу № 33-16981). Неисполнение судебного решения влечет за собой более серьезную ответственность — вплоть до уголовной.

Нарушения закона могут иметь последствия и для репутации компании. В последнее время профсоюзы активно используют все возможные ресурсы (как собственные газеты, сайты и т. п., так и приглашая независимых журналистов) для предания гласности нарушений со стороны работодателя, особенно если эти нарушения подтверждены актами контролирующих органов или судебными решениями. Поэтому соблюдение установленных законом сроков и процедур имеет важнейшее значение для репутации компании».