Статья 55 защиты прав потребителей

Оглавление:

Статья 55 защиты прав потребителей

  • Автострахование
  • Жилищные споры
  • Земельные споры
  • Административное право
  • Участие в долевом строительстве
  • Семейные споры
  • Гражданское право, ГК РФ
  • Защита прав потребителей
  • Трудовые споры, пенсии
  • Главная
  • Статья 25 Закона о защите прав потребителей (ЗоЗПП)

Статья 25. Право потребителя на обмен товара надлежащего качества

1. Потребитель вправе обменять непродовольственный товар надлежащего качества на аналогичный товар у продавца, у которого этот товар был приобретен, если указанный товар не подошел по форме, габаритам, фасону, расцветке, размеру или комплектации.

Потребитель имеет право на обмен непродовольственного товара надлежащего качества в течение четырнадцати дней, не считая дня его покупки.

Обмен непродовольственного товара надлежащего качества проводится, если указанный товар не был в употреблении, сохранены его товарный вид, потребительские свойства, пломбы, фабричные ярлыки, а также имеется товарный чек или кассовый чек либо иной подтверждающий оплату указанного товара документ. Отсутствие у потребителя товарного чека или кассового чека либо иного подтверждающего оплату товара документа не лишает его возможности ссылаться на свидетельские показания.

Перечень товаров, не подлежащих обмену по основаниям, указанным в настоящей статье, утверждается Правительством Российской Федерации.

2. В случае, если аналогичный товар отсутствует в продаже на день обращения потребителя к продавцу, потребитель вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за указанный товар денежной суммы. Требование потребителя о возврате уплаченной за указанный товар денежной суммы подлежит удовлетворению в течение трех дней со дня возврата указанного товара.

По соглашению потребителя с продавцом обмен товара может быть предусмотрен при поступлении аналогичного товара в продажу. Продавец обязан незамедлительно сообщить потребителю о поступлении аналогичного товара в продажу.

Вернуться к оглавлению документа : Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» в действующей редакции с комментариями

ВЫПИСКИ ИЗ ЗАКОНА «О ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЯ»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ от 19 января 1998 г. N 55 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРОДАЖИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ТОВАРОВ, ПЕРЕЧНЯ ТОВАРОВ ДЛИТЕЛЬНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, НА КОТОРЫЕ НЕ РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ ТРЕБОВАНИЕ ПОКУПАТЕЛЯ О БЕЗВОЗМЕЗДНОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЕМУ НА ПЕРИОД РЕМОНТА ИЛИ ЗАМЕНЫ АНАЛОГИЧНОГО ТОВАРА, И ПЕРЕЧНЯ НЕПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ НАДЛЕЖАЩЕГО КАЧЕСТВА, НЕ ПОДЛЕЖАЩИХ ВОЗВРАТУ ИЛИ ОБМЕНУ НА АНАЛОГИЧНЫЙ ТОВАР ДРУГИХ РАЗМЕРА, ФОРМЫ, ГАБАРИТА, ФАСОНА, РАСЦВЕТКИ ИЛИ КОМПЛЕКТАЦИИ»
(с изменениями от 20 октября 1998 г., 2 октября 1999 г., 6 февраля 2002 г., 12 июля 2003 г.)

В соответствии с Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 140) Правительство Российской Федерации постановляет:

    1. Утвердить прилагаемые:
  • Правила продажи отдельных видов товаров;
  • Перечень товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара;
  • Перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации.
    2. Признать утратившими силу:
  • Постановление Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 8 октября 1993 г. N 995 «О Правилах продажи отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 43, ст. 4092);
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1994 г. N 109 «Об утверждении Правил продажи новых автомототранспортных средств» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994, N 8, ст. 601);
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 24 мая 1994 г. N 553 «Об утверждении Правил продажи меховых товаров» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 7, ст. 762);
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 1994 г. N 684 «Об утверждении Правил продажи изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 9, ст. 1006);
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 20 февраля 1995 г. N 169 «Об утверждении Правил продажи товаров по заказам и на дому у покупателей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 9, ст. 761);
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 17 мая 1996 г. N 595 «О внесении изменений и дополнений в Правила продажи отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 21, ст. 2517).

ПРАВИЛА ПРОДАЖИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ТОВАРОВ
(с изменениями от 20 октября 1998 г., 2 октября 1999 г., 6 февраля 2002 г., 12 июля 2003 г.)

  1. Общие положения (п.п. 1 — 31)
  2. Особенности продажи продовольственных товаров (п.п. 32 — 38)
  3. Особенности продажи текстильных, трикотажных, швейных и меховых товаров и обуви (п.п. 39 — 46)
  4. Особенности продажи технически сложных товаров бытового назначения (п.п. 47 — 52)
  5. Особенности продажи парфюмерно-косметических товаров (п.п. 53 — 56)
  6. Особенности продажи автомобилей, мототехники, прицепов и номерных агрегатов (п.п. 57 — 60)
  7. Особенности продажи изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней (п.п. 61 — 69)
  8. Особенности продажи лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения (п.п. 70 — 77)
  9. Особенности продажи животных и растений (п.п. 78 — 80)
  10. Особенности продажи товаров бытовой химии (п.п. 81 — 84)
  11. Особенности продажи пестицидов и агрохимикатов (п.п. 85 — 89)
  12. Особенности продажи экземпляров аудиовизуальных произведений и фонограмм (п.п. 90 — 93)
  13. Особенности продажи оружия и патронов к нему (п.п. 94 — 103)
  14. Особенности продажи строительных материалов и изделий (п.п. 104 — 113)
  15. Особенности продажи мебели (п.п. 114 — 118)
  16. Особенности продажи сжиженного углеводородного газа (п.п. 119 — 124)
  17. Особенности продажи непериодических изданий (п.п. 125 — 128)
  18. Особенности продажи непродовольственных товаров, бывших в употреблении (п.п. 129 — 134)
  19. Контроль за соблюдением настоящих Правил (п.п. 135)

IV. ОСОБЕННОСТИ ПРОДАЖИ ТЕХНИЧЕСКИ СЛОЖНЫХ ТОВАРОВ БЫТОВОГО НАЗНАЧЕНИЯ

    47. Бытовые радиоэлектронная аппаратура, средства связи, вычислительная и множительная техника, фото- и киноаппаратура, часы, музыкальные товары, электробытовые приборы, машины и инструменты, бытовое газовое оборудование и устройства, другие технически сложные товары бытового назначения до подачи в торговый зал или к месту выдачи покупки должны пройти предпродажную подготовку, которая включает: распаковку товара, удаление заводской смазки, пыли, стружек; осмотр товара; проверку комплектности, качества изделия, наличия необходимой информации о товаре и его изготовителе; при необходимости сборку изделия и его наладку.
    48. Образцы предлагаемых для продажи товаров должны быть размещены в торговом зале, иметь оформленные ярлыки с указанием наименования, марки, модели, артикула, цены товара, а также краткие аннотации, содержащие его основные технические характеристики.
    49. По требованию покупателя он должен быть ознакомлен с устройством и действием товаров, которые должны демонстрироваться в собранном, технически исправном состоянии. Товары, не требующие специального оборудования для подключения, демонстрируются в действующем состоянии.
    50. Лицо, осуществляющее продажу, по требованию покупателя проверяет в его присутствии качество товара, его комплектность, наличие относящихся к нему документов, правильность цены.
    51. При передаче технически сложных бытовых товаров покупателю одновременно передаются установленные изготовителем товара комплект принадлежностей и документы (технический паспорт или иной заменяющий его документ с указанием даты и места продажи, инструкция по эксплуатации и другие документы). Вместе с товаром покупателю передается также товарный чек, содержащий сведения, указанные в пункте 46 настоящих Правил.
    52. Продавец или организация, выполняющая функции продавца по договору с ним, обязаны осуществить сборку и (или) установку (подключение) на дому у покупателя технически сложного товара, самостоятельная сборка и (или) подключение которого покупателем в соответствии с требованиями стандартов или технической документацией, прилагаемой к товару (технический паспорт, инструкция по эксплуатации), не допускается. Информацию об организациях, выполняющих указанные работы, продавец обязан довести до сведения покупателя при продаже товаров. Если стоимость сборки и (или) установки товара включена в его стоимость, то указанные работы должны выполняться продавцом или соответствующей организацией бесплатно.

Статья 25. Право потребителя на обмен товара надлежащего качества

  1. Потребитель вправе обменять непродовольственный товар надлежащего качества на аналогичный товар у продавца, у которого этот товар был приобретен, если указанный товар не подошел по форме, габаритам, фасону, расцветке, размеру или комплектации. (в ред. Федерального закона от 17.12.1999 N 212-ФЗ) Потребитель имеет право на обмен непродовольственного товара надлежащего качества в течение четырнадцати дней, не считая дня его покупки. Обмен непродовольственного товара надлежащего качества проводится, если указанный товар не был в употреблении, сохранены его товарный вид, потребительские свойства, пломбы, фабричные ярлыки, а также имеется товарный чек или кассовый чек либо иной подтверждающий оплату указанного товара документ. Отсутствие у потребителя товарного чека или кассового чека либо иного подтверждающего оплату товара документа не лишает его возможности ссылаться на свидетельские показания. (в ред. Федерального закона от 21.12.2004 N 171-ФЗ) Перечень товаров, не подлежащих обмену по основаниям, указанным в настоящей статье, утверждается Правительством Российской Федерации.
  2. В случае, если аналогичный товар отсутствует в продаже на день обращения потребителя к продавцу, потребитель вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за указанный товар денежной суммы. Требование потребителя о возврате уплаченной за указанный товар денежной суммы подлежит удовлетворению в течение трех дней со дня возврата указанного товара. По соглашению потребителя с продавцом обмен товара может быть предусмотрен при поступлении аналогичного товара в продажу. Продавец обязан незамедлительно сообщить потребителю о поступлении аналогичного товара в продажу. (п. 2 в ред. Федерального закона от 21.12.2004 N 171-ФЗ)

ПЕРЕЧЕНЬ НЕПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ НАДЛЕЖАЩЕГО КАЧЕСТВА, НЕ ПОДЛЕЖАЩИХ ВОЗВРАТУ ИЛИ ОБМЕНУ НА АНАЛОГИЧНЫЙ ТОВАР ДРУГИХ РАЗМЕРА, ФОРМЫ, ГАБАРИТА, ФАСОНА, РАСЦВЕТКИ ИЛИ КОМПЛЕКТАЦИИ
(с изменениями от 20 октября 1998 г., 6 февраля 2002 г.)

  1. Товары для профилактики и лечения заболеваний в домашних условиях (предметы санитарии и гигиены из металла, резины, текстиля и других материалов, инструменты, приборы и аппаратура медицинские, средства гигиены полости рта, линзы очковые, предметы по уходу за детьми, лекарственные препараты)
  2. Предметы личной гигиены (зубные щетки, расчески, заколки, бигуди для волос, парики, шиньоны и другие аналогичные товары)
  3. Парфюмерно-косметические товары
  4. Текстильные товары (хлопчатобумажные, льняные, шелковые, шерстяные и синтетические ткани, товары из нетканых материалов типа тканей — ленты, тесьма, кружево и другие); кабельная продукция (провода, шнуры, кабели); строительные и отделочные материалы (линолеум, пленка, ковровые покрытия и другие) и другие товары, отпускаемые на метраж
  5. Швейные и трикотажные изделия (изделия швейные и трикотажные бельевые, изделия чулочно-носочные)
  6. Изделия и материалы, контактирующие с пищевыми продуктами, из полимерных материалов, в том числе для разового использования (посуда и принадлежности столовые и кухонные, емкости и упаковочные материалы для хранения и транспортирования пищевых продуктов)
  7. Товары бытовой химии, пестициды и агрохимикаты
  8. Мебель бытовая (мебельные гарнитуры и комплекты)
  9. Изделия из драгоценных металлов, с драгоценными камнями, из драгоценных металлов со вставками из полудрагоценных и синтетических камней, ограненные драгоценные камни
  10. Автомобили и мотовелотовары, прицепы и номерные агрегаты к ним; мобильные средства малой механизации сельскохозяйственных работ; прогулочные суда и иные плавсредства бытового назначения
  11. Технически сложные товары бытового назначения, на которые установлены гарантийные сроки (станки металлорежущие и деревообрабатывающие бытовые; электробытовые машины и приборы; бытовая радиоэлектронная аппаратура; бытовая вычислительная и множительная техника; фото- и киноаппаратура; телефонные аппараты и факсимильная аппаратура; электромузыкальные инструменты; игрушки электронные, бытовое газовое оборудование и устройства)
  12. Гражданское оружие, основные части гражданского и служебного огнестрельного оружия, патроны к нему
  13. Животные и растения
  14. Непериодические издания (книги, брошюры, альбомы, картографические и нотные издания, листовые изоиздания, календари, буклеты, издания, воспроизведенные на технических носителях информации)

В случае неявки потребителя за получением результата выполненной работы или иного уклонения потребителя от его приемки исполнитель вправе, письменно предупредив потребителя, по истечении двух месяцев со дня такого предупреждения продать результат работы за разумную цену, а вырученную сумму, за вычетом всех причитающихся исполнителю платежей, внести в депозит в порядке, предусмотренном статьей 327 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статья 25. Право потребителя на обмен товара надлежащего качества

1. Потребитель вправе обменять непродовольственный товар надлежащего качества на аналогичный товар у продавца, у которого этот товар был приобретен, если указанный товар не подошел по форме, габаритам, фасону, расцветке, размеру или комплектации.

Потребитель имеет право на обмен непродовольственного товара надлежащего качества в течение четырнадцати дней, не считая дня его покупки.

Обмен непродовольственного товара надлежащего качества проводится, если указанный товар не был в употреблении, сохранены его товарный вид, потребительские свойства, пломбы, фабричные ярлыки, а также имеется товарный чек или кассовый чек либо иной подтверждающий оплату указанного товара документ. Отсутствие у потребителя товарного чека или кассового чека либо иного подтверждающего оплату товара документа не лишает его возможности ссылаться на свидетельские показания.

Перечень товаров, не подлежащих обмену по основаниям, указанным в настоящей статье, утверждается Правительством Российской Федерации.

2. В случае, если аналогичный товар отсутствует в продаже на день обращения потребителя к продавцу, потребитель вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за указанный товар денежной суммы. Требование потребителя о возврате уплаченной за указанный товар денежной суммы подлежит удовлетворению в течение трех дней со дня возврата указанного товара.

По соглашению потребителя с продавцом обмен товара может быть предусмотрен при поступлении аналогичного товара в продажу. Продавец обязан незамедлительно сообщить потребителю о поступлении аналогичного товара в продажу.

Комментарий к Ст. 25 ЗоЗПП РФ

1. Право на обмен товара надлежащего качества следует отличать от прав потребителя, связанных с обнаружением недостатков товара. Основанием для возникновения прав потребителя, связанных с обнаружением недостатков товара, является нарушение его прав, выразившееся в продаже ему товара ненадлежащего качества. Право же на обмен товара надлежащего качества существует у потребителя вне зависимости от нарушения его прав.

Перечень оснований, по которым потребитель может потребовать обмена товара надлежащего качества, является исчерпывающим и закрытым: это несоответствие формы, габаритов, фасона, расцветки, размера или комплектации товара пожеланиям потребителя. Другие причины не могут служить основанием для удовлетворения требования потребителя о замене товара надлежащего качества. При этом следует помнить, что обменять можно только непродовольственный товар.

Указанное требование может быть предъявлено только продавцу, у которого приобретен товар, ни изготовитель, ни импортер, ни уполномоченные представители такие требования удовлетворять не обязаны.

Четырнадцатидневный срок, предоставленный комментируемой нормой статьи 25 Закона О защите прав потребителей потребителю для обмена непродовольственного товара надлежащего качества, не может быть приостановлен, на его течение не влияют обстоятельства, связанные с невозможностью использовать товар.

Согласно комментируемой норме обмен непродовольственного товара надлежащего качества проводится, если указанный товар не был в употреблении, сохранены его товарный вид, потребительские свойства, пломбы, фабричные ярлыки, а также имеется товарный чек или кассовый чек либо иной подтверждающий оплату указанного товара документ. Отсутствие у потребителя товарного чека или кассового чека либо иного подтверждающего оплату товара документа не лишает его возможности ссылаться на свидетельские показания.

Закон в данном случае не уточняет, следует ли понимать сохранение и упаковки товара, но в данном случае это следует понимать как часть товарного вида. Показания свидетелей не являются однозначным основанием для удовлетворения требований потребителя, их нужно оценивать сообразно их достоверности.

Перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации утвержден Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. N 55. В него включены приведенные ниже категории товаров:

  1. Товары для профилактики и лечения заболеваний в домашних условиях (предметы санитарии и гигиены из металла, резины, текстиля и других материалов, инструменты, приборы и аппаратура медицинские, средства гигиены полости рта, линзы очковые, предметы по уходу за детьми, лекарственные препараты).
  2. Предметы личной гигиены (зубные щетки, расчески, заколки, бигуди для волос, парики, шиньоны и другие аналогичные товары).
  3. Парфюмерно-косметические товары.
  4. Текстильные товары (хлопчатобумажные, льняные, шелковые, шерстяные и синтетические ткани, товары из нетканых материалов типа тканей — ленты, тесьма, кружево и другие); кабельная продукция (провода, шнуры, кабели); строительные и отделочные материалы (линолеум, пленка, ковровые покрытия и другие) и другие товары, отпускаемые на метраж.
  5. Швейные и трикотажные изделия (изделия швейные и трикотажные бельевые, изделия чулочно-носочные).
  6. Изделия и материалы, контактирующие с пищевыми продуктами, из полимерных материалов, в том числе для разового использования (посуда и принадлежности столовые и кухонные, емкости и упаковочные материалы для хранения и транспортирования пищевых продуктов).
  7. Товары бытовой химии, пестициды и агрохимикаты.
  8. Мебель бытовая (мебельные гарнитуры и комплекты).
  9. Изделия из драгоценных металлов, с драгоценными камнями, из драгоценных металлов со вставками из полудрагоценных и синтетических камней, ограненные драгоценные камни.
  10. Автомобили и мотовелотовары, прицепы и номерные агрегаты к ним; мобильные средства малой механизации сельскохозяйственных работ; прогулочные суда и иные плавсредства бытового назначения.
  11. Технически сложные товары бытового назначения, на которые установлены гарантийные сроки (станки металлорежущие и деревообрабатывающие бытовые; электробытовые машины и приборы; бытовая радиоэлектронная аппаратура; бытовая вычислительная и множительная техника; фото- и киноаппаратура; телефонные аппараты и факсимильная аппаратура; электромузыкальные инструменты; игрушки электронные; бытовое газовое оборудование и устройства).
  12. Гражданское оружие, основные части гражданского и служебного огнестрельного оружия, патроны к нему.
  13. Животные и растения.
  14. Непериодические издания (книги, брошюры, альбомы, картографические и нотные издания, листовые изоиздания, календари, буклеты, издания, воспроизведенные на технических носителях информации).

Перечень состоит из 14-ти пунктов групп видов товаров, восемь пунктов имеют расшифровки или пояснения, приведенные в скобках. Основная проблема толкования Перечня состоит как раз в этом — непонятна роль расшифровок или пояснений. В некоторых случаях это примеры определенных категорий товаров, в других случаях это своеобразные подперечни. При этом часть пояснений дана в виде открытых перечней, то есть имеется возможность продолжить ассоциативный ряд, например пункт 2 Перечня: «Предметы личной гигиены (зубные щетки, расчески, заколки, бигуди для волос, парики, шиньоны и другие аналогичные товары)», а часть — в виде перечней, в отношении которых нет указаний, являются ли они открытыми или закрытыми, но можно предположить, что данные перечни являются закрытыми.

Из этого становится непонятно, как относиться к сведениям, изложенным в Перечне в скобках: то ли принимать их как императивную норму, то ли просто как к примерам основных сведений, изложенных за рамками скобок. Надо сказать, что разница тут принципиальная и при разных подходах получаются совершенно разные результаты.

Например, как быть с требованием покупателя о замене дивана, если диван продавался один, без каких-либо аксессуаров? Сам текст пункта 8 Перечня гласит: «Мебель бытовая». Если подходить к этому буквально, то получается, что поскольку диван является мебелью бытового назначения, то обмену и возврату он не подлежит. Однако в скобках содержится дополнительная информация: «мебельные гарнитуры и комплекты». Если подходить буквально уже к этому разъяснению, то диван подлежит обмену и возврату, так как это единичный предмет, то есть не гарнитур или комплект.

Вместе с тем, если не считать разъяснения, данные к пунктам списка в скобках, закрытыми перечнями, имеющими обязательное применение, то любой предмет мебели, вне зависимости от того, является ли данный предмет частью гарнитура или комплекта, не может быть обменян или возвращен на основании статьи 25 Закона «О защите прав потребителей». В пунктах Перечня указаны типы товаров, на которые действие указанной статьи распространяется, и в данном случае правовая норма имеет прямое действие. В скобках же указаны определенные товары в качестве примеров, причем перечень этих примеров ни в коем случае не является исчерпывающим, причем это и не являлось целью при подготовке документа. Это явно видно из текста пояснений, данных в скобках к пункту 4 Перечня в отношении такого типа товаров, как текстильная продукция: «хлопчатобумажные, льняные, шелковые, шерстяные и синтетические ткани, товары из нетканых материалов типа тканей — ленты, тесьма, кружево и другие». То есть создатели документа прямо указали на то, что данный перечень просто не может быть закрытым.

Из этого следует, что обязательному применению подлежат общие понятия Перечня, изложенные по пунктам вне скобок. Понятия же, изложенные в скобках, не являются обязательными к применению в части толкования отдельных пунктов Перечня, так как являются только примерами общих понятий, находящихся вне скобок.

2. Как видно из текста комментируемой ст. 25 ЗоЗПП РФ, потребитель может отказаться от исполнения договора и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы только в случае, если им первоначально было заявлено требование об обмене, которое не было удовлетворено продавцом по указанным в законе причинам. В том случае, если потребитель сразу заявляет требование о возврате денег, такое требование не подлежит удовлетворению, поскольку не соответствует Закону.

Закон не предусматривает ответственности продавца за неисполнение обязанности уведомить потребителя о поступлении аналогичного товара в продажу. Непонятно также, как быть в данный период времени с товаром, ведь норма закона указывает на то, что обмен производится при поступлении аналогичного товара. За это время товар может потерять товарный вид, а потребитель, соответственно, право на обмен.

Статья 55. Подача жалоб и предъявление претензий и их рассмотрение

1. Пользователь услугами связи вправе обжаловать в административном или судебном порядке решения и действия (бездействие) органа или должностного лица, оператора связи, связанные с оказанием услуг связи, а также с обеспечением эксплуатационной готовности радиочастотного спектра.

2. Оператор связи обязан иметь книгу жалоб и предложений и выдавать ее по первому требованию пользователя услугами связи.

3. Рассмотрение жалоб пользователей услугами связи осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи, пользователь услугами связи до обращения в суд предъявляет оператору связи претензию.

5. Претензии предъявляются в следующие сроки:

1) в течение шести месяцев со дня оказания услуги связи, отказа в ее оказании или дня выставления счета за оказанную услугу связи — по вопросам, связанным с отказом в оказании услуги связи, несвоевременным или ненадлежащим исполнением обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи, либо невыполнением или ненадлежащим выполнением работ в области электросвязи (за исключением жалоб, связанных с телеграфными сообщениями);

2) в течение шести месяцев со дня отправки почтового отправления, осуществления почтового перевода денежных средств — по вопросам, связанным с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления, невыплатой или несвоевременной выплатой переведенных денежных средств;

3) в течение месяца со дня подачи телеграммы — по вопросам, связанным с недоставкой, несвоевременной доставкой телеграммы или искажением текста телеграммы, изменяющим ее смысл.

6. К претензии прилагаются копия договора об оказании услуг связи или иного удостоверяющего факт заключения договора документа (квитанция, опись вложения и тому подобные) и иные документы, которые необходимы для рассмотрения претензии по существу и в которых должны быть указаны сведения о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договору об оказании услуг связи, а в случае предъявления претензии о возмещении ущерба — о факте и размере причиненного ущерба.

7. Претензия подлежит регистрации оператором связи не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления. Оператор связи в течение тридцати дней со дня регистрации претензии обязан рассмотреть ее и проинформировать о результатах ее рассмотрения лицо, предъявившее претензию. Указанная информация направляется в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, если такая форма указана в претензии.

8. Для претензий отдельных видов предусматриваются особые сроки их рассмотрения:

1) претензии, связанные с почтовыми отправлениями и почтовыми переводами денежных средств, пересылаемых (переводимых) в пределах одного поселения, рассматриваются в течение пяти дней со дня регистрации претензий;

2) претензии, связанные со всеми другими почтовыми отправлениями и почтовыми переводами денежных средств, рассматриваются в срок, установленный пунктом 7 настоящей статьи;

3) претензии, связанные с оказанием услуг междугородной и международной телефонной связи и с обеспечением оператором связи абоненту возможности пользоваться услугами подвижной радиотелефонной связи за пределами территории Российской Федерации, оказываемыми другим оператором связи, с которым у абонента договор об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи не заключен, рассматриваются в течение шестидесяти дней со дня регистрации претензий.

9. При отклонении претензии полностью или частично либо неполучении ответа в установленные для ее рассмотрения сроки пользователь услугами связи имеет право предъявить иск в суд.

  • URL
  • HTML
  • BB-код
  • Текст

Комментарий к ст. 55 Закона о Связи

1. Пункт 1 комментируемой статьи предоставляет пользователю услугами связи право обжаловать решения и действия (бездействие) органа или должностного лица, оператора связи, связанные с оказанием услуг связи, а также с обеспечением эксплуатационной готовности радиочастотного спектра. Основное отличие решений от действий (бездействий) заключается в том, что решение — это всегда оформленный в письменной форме результат определенного действия. В то время как действия (бездействия) никакими письменными документами не оформляются. Пункт 1 комментируемой статьи закрепляет два порядка обжалования:

1) административный порядок — обжалование путем направления жалобы оператору связи или его представителю;

2) судебный порядок — направление соответствующей жалобы в судебные органы.

2. Пунктом 2 комментируемой статьи на оператора связи возлагается обязанность иметь книгу жалоб и предложений и выдавать ее по первому требованию пользователя услугами связи. Под такой книгой следует понимать документ, в который заносятся замечания пользователей услугами связи и рекомендации по дальнейшей деятельности оператора связи и ее улучшению. Под первым требованием понимается высказанная впервые просьба пользователя услугами связи о немедленном предоставлении такой книги.

3. Пункт 3 комментируемой статьи содержит бланкетную норму о том, что рассмотрение жалоб пользователей услугами связи, которые выражены в книге жалоб и предложений и направлены операторам связи, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», согласно которому жалоба — просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц. Такая жалоба подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу и рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации.

4. Пунктом 4 комментируемой статьи регулируется претензионный порядок разрешения споров, связанных с оказанием услуг связи. То есть пользователь услугами связи до направления жалобы в судебный орган обязан направить оператору связи претензию. Претензия должна быть письменно оформлена и содержать указание на конкретное нарушение и определенное требование. Но направление такой претензии возможно, если имеет место неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи.

5. Пунктом 5 комментируемой статьи определены сроки направления претензии, указанной в п. 4 комментируемой статьи. Сроки следующие:

1) по вопросам, связанным с отказом в оказании услуги связи, несвоевременным или ненадлежащим исполнением обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи, либо невыполнением или ненадлежащим выполнением работ в области электросвязи (за исключением жалоб, связанных с телеграфными сообщениями) — шесть месяцев со дня оказания услуги связи, отказа в ее оказании или дня выставления счета за оказанную услугу связи. Под отказом следует понимать направление письменного уведомления и вручение письменно оформленного документа, в котором содержится информация о том, что услуги связи оказаны не будут. Несвоевременное исполнение — исполнение договора об оказании услуг связи с нарушением срока такого исполнения. Ненадлежащее исполнение — исполнение договора об оказании услуг связи с нарушением положений законодательства или условий такого договора. Невыполнение работ — бездействие со стороны оператора связи относительно договора об оказании услуг связи. Ненадлежащее выполнение работ — выполнение работ с нарушением условий договора, за исключением условий, касающихся обязательств;

2) по вопросам, связанным с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления, невыплатой или несвоевременной выплатой переведенных денежных средств — шесть месяцев со дня отправки почтового отправления, осуществления почтового перевода денежных средств. Недоставка — неполучение адресатом соответствующего отправления. Несвоевременная доставка — доставка адресату соответствующего отправления или перевода с нарушением условий. Повреждение или утрата — причинение ущерба, порчи отправлению либо его полная гибель. Невыплата или несвоевременная выплата — полный отказ от выплаты или выплата с нарушением срока;

3) по вопросам, связанным с недоставкой, несвоевременной доставкой телеграммы или искажением текста телеграммы, изменяющим ее смысл — месяц со дня подачи телеграммы. Под искажением текста следует понимать отражение в телеграмме иной информации чем та, которую хотел определить отправитель.

6. Пункт 6 комментируемой статьи определяет перечень документов, который прилагается к претензии:

1) копия договора об оказании услуг связи или иного удостоверяющего факт заключения договора документа (квитанция, опись вложения и тому подобное);

2) иные документы, которые необходимы для рассмотрения претензии по существу. В этих документах в обязательном порядке должны быть указаны сведения, имеющие значение для рассмотрения претензии по существу, в частности, факт и размер причиненного ущерба.

7. Пунктом 7 комментируемой статьи регулируются вопросы порядка рассмотрения претензии, а именно срок ее рассмотрения — шестьдесят дней со дня ее регистрации. Также закреплено требование об обязательном сообщении в письменной форме лицу, направившему претензию, результатов такого рассмотрения.

8. Пункт 8 комментируемой статьи помимо срока, указанного в п. 7 комментируемой статьи, устанавливает особые сроки рассмотрения отдельных претензий:

1) претензии, связанные с почтовыми отправлениями и почтовыми переводами денежных средств, пересылаемых (переводимых) в пределах одного поселения — пять дней со дня регистрации претензий. Согласно Федеральному закону от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» поселение — это городское или сельское поселение. В свою очередь, сельское поселение — один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, городское поселение — город или поселок, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;

2) претензии, связанные со всеми другими почтовыми отправлениями и почтовыми переводами денежных средств — шестьдесят дней. В этой связи представляется непонятным решение федерального законодателя о выделении данной категории претензий в отдельный пункт комментируемого Закона.

9. В п. 9 комментируемой статьи закреплено право лица, направившего претензию, обратиться в суд, если претензия отклонена либо отклонены ее отдельные положения, а также, если в сроки, указанные в п. п. 7 и 8 комментируемого Закона, ответ на эту претензию в письменной форме не получен указанным лицом.

12 видов продукции не подлежащей обмену и возврату согласно Постановлению 55

Постановление 55 правила продажи отдельных видов товаров соотносится с законом «О защите прав потребителей». С данным документом нужно ознакомиться каждому человеку, которому приходится делать покупки на территории нашего государства. Знание своих прав и обязанностей с точки зрения действующего законодательства поможет защитить свои нарушенные интересы в простых на первый взгляд отношениях продавца и покупателя.

О чём постановление 55 и его соотношение с законом «О защите прав потребителей»

  • предписания продажи некоторых разновидностей товаров;
  • реестр товарных позиций долгосрочного использования, не предназначенных для замещения на подобного рода изделие при поломке или обмене;
  • перечень непродовольственной продукции, не подлежащей размену или кэшбэку.

Закон содержит положение, оговаривающее прерогативу исполнительной власти РФ создавать предписания для потребителя и работника прилавка.

Покупатель может найти в вышеупомянутом постановлении данные о том, на что он имеет право при приобретении некоторых видов продуктов, какими должны быть пакетировка и запаковка, понятие системы товарного соседства, на что рассчитывать при покупке отдельных видов продукции – возможно ли его обменять, вернуть. Продавец, ознакомившись с этим документом, сможет выровнять свою линейку изделий на должный уровень, будет знать, как можно и нельзя расставлять ассортимент, во что лучше упаковывать товар, что покупатель вправе от него потребовать, в каких случаях продавец вправе отказать.

Во многом положения постановления и закона перекликаются друг с другом: информационные материалы, долженствующее качество, длительность годности, ликвидация недоработок и прочее. Однако в постановлении содержится более полная и конкретная информация, позволяющая детализировать некоторые моменты.

Торговля продовольствием

Постановление 55 особенности продажи товаров:

  1. На коробке съестного должны быть указаны: совокупности входящих в продукт элементов – ингредиенты + пищевые добавки, данные об уровне белков, жиров, углеводов, масса или объём, предназначение, методы употребления и приготовления, требования сохранности, датировку производства и пакетирования, срок годности, ограничения при особенных типах болезней (например, лактозо- и фруктозосодержащие продукты для диабетиков).
  2. При подаче предмета в коммерческий зал или иное место продажи, следует освободить его от упаковки.
  3. Гастрономические изделия на рынках перед продажей проходят санитарную экспертизу.
  4. Реализация расфасованных продуктов не допустима быть больше суток.
  5. Весовые изделия отдаются покупателю в упаковке без её оплаты.
  6. Хлеб и хлебобулочные изделия могут реализовываться частями.
  7. Помимо продовольствия, предприниматель вправе продавать другие сопутствующие предметы, но при условии, что последние никак не портят качества продовольствия и не мешают его реализации.

Если покупателя помимо цены продукта, просят оплатить его упаковку, то это противоправно. Увидев в супермаркете расфасованную продукцию, после упаковки которой прошло более 24-х часов, смело можно обращаться в Роспотребнадзор с требованием проведения внеплановой проверки.

Пример из практики. Некая К., работая неподалеку от сети продовольственных гипермаркетов «Линия», в обеденный перерыв решила купить что-нибудь вкусного. Выбрала сладкие печенья собственного производства магазина и салат «Оливье» того же производства, расфасованные изготовителем по упаковкам с указанным сроком годности и даты расфасовки. Часа через полтора К. почувствовала себя нехорошо, ей вызвали «скорую», поставили диагноз — отравление пищевыми продуктами — и промыли желудок. Как оказалось, по результатам проведённой экспертизы из остатков недоеденного салата, гипермаркет торгует просрочкой. По итогам проверки был установлен факт переклеивания старых ценников на новые со свежими числами производства.

Реализация парфюмерии и косметики

Парфюмерно-косметические предметы обязаны удовлетворять следующим условиям:

  1. С учётом отличительных черт конкретной химической продукции на упаковке должны содержаться сведения о предназначении, содержании предмета, действиях и проявляемом результате, ограничениях в эксплуатации для особых групп лиц (аллергическая реакция, сухая чувствительная кожа), методах и свойствах потребления, массе, объёме или количестве штук, информация об особенностях хранения (непопадание прямых солнечных лучей, сухой герметичный пакет), информация о госрегистрации.
  2. Перед выпуском на реализацию ассортимент проходит ревизию качества по наружному виду, полную укомплектованность пачки, наличие информационных буклетов.
  3. Потребителю обязаны предоставить возможность знакомства с ароматами, запахами духов, туалетной воды, существованием цветовой гаммы теней, помад и прочее.
  4. При наличии фирменной упаковки продавец обязан предложить покупателю посмотреть содержание запакованного.

С целью защиты потребителя от непредвиденных и нежелательных последствий покупки предусмотрены долженствующие предписания торговли товарами. Но и самому покупателю нужно знать тип кожи, наличие аллергических реакций и многие другие особенности собственного организма.

Так, гражданка Н. посетила новый бутик косметики в торговом центре, который ей рекомендовали знакомые. Имея возрастные проблемы с кожей лица, подобрала себе понравившийся ей пилинг. На обороте упаковки покупательница прочла всю необходимую информацию, в том числе и сведения о возможных покраснениях и зуде кожи при наличии тех или иных болезней. Это ее никак не насторожило, и она приобрела данное косметическое средство. Попользовавшись дома приятно пахнущим пилингом, на следующий день обнаружила по всему лицу красные пятна, которые к тому же неимоверно зудели. Дама написала жалобу в прокуратуру о якобы некачественных товарах. Проверка не обнаружила просроченных или некачественных товаров в бутике. В то же время дерматолог диагностировал у покупательницы аллергическую реакцию на экстракт алоэ-вера.

Реализация лекарств

Условия реализации лекарств:

  1. Оборот препаратов происходит соразмерно с Предписаниями и ФЗ «Об обращении лекарственных средств».
  2. Коробка медикамента обязана включать данные о названии препарата, наименовании изготовителя, пагинации серии, датировка производства, длительность возможного времени пользования, каким образом употреблять, дозировка, количество в упаковке, условия отпуска и хранения.
  3. Продавец предупреждает покупателя, если для совершения покупки того или иного препарата требуется рецепт врача.
  4. Без рецепта и особых условий отпуска фармацевт обязан предоставить при необходимости перечень жизненно важных лекарственных средств, установленный Правительством.
  5. Предпродажная подготовка препаратов.

Установленные правила нужно соблюдать всем сторонам купли-продажи, иначе могут возникнуть негативные последствия.

Бабушка купила в аптеке через дорогу прописанное ее врачом средство от давления. Когда она стала его принимать, ее состояние ухудшилось. Пожилую женщину отвезли в больницу, но не успели спасти. Родственники умершей подали заявление на врача. В ходе расследования выяснилась его невиновность, поскольку и дозировку, и сам препарат он выписал правильно, что доказывал его рецепт и показания. Причина и виновница нашлись в аптеке. Фармацевт выдала покупательнице указанный препарат, но с гораздо большей дозировкой одной таблетки. Фармацевт понесла уголовную ответственность.

Список изделий долгосрочной эксплуатации, не подлежащих замещению при ремонте и ликвидации недоработок

На сегодняшний день реестр является полным и обстоятельным:

  • мототехника (мопеды, мотоциклы, автомобили);
  • мебель;
  • электробытовые приборы, употребляемые в качестве предметов туалета, так и для решения общемедицинских задач;
  • бытовые приспособления, используемые для термообработки продуктов и приготовления блюд;
  • гражданское вооружение, его составляющие.

Для того чтобы не попасть в неловкую ситуацию, потребителю целесообразней заранее выяснить, как будет происходить дело в случае поломки и осуществления ремонта.

Законодатель не запрещает предоставления вышеперечисленных предметов на возмездной основе, однако в комментируемом постановлении о порядке такого предоставления информации не содержится.

Продукция, которая не обменивается и не возвращается

Что же нельзя ни обменять, ни вернуть?

  1. Товары для предупреждения болезней и самолечения в комнатной обстановке (линзы очковые, предметы по уходу за детьми), медикаменты.
  2. Продукция, предназначенная для личной гигиены.
  3. Парфюмерия, косметика.
  4. Ткани, кабельная продукция, строительные и отделочные материалы.
  5. Швейные и трикотажные изделия.
  6. Контактирующие с пищей (посуда, упаковочные емкости, столовые приборы).
  7. Бытовая химия.
  8. Ювелирные украшения. (Средства передвижения (автомобили, велосипеды).
  9. Технически сложные товары бытового назначения с гарантией (часы, мобильный телефон).
  10. Оружие или его части.
  11. Животные и растения.
  12. Книги, альбомы, брошюры – непериодические издания.

Пример из практики. Молодой человек к 8 Марта приобрел в ювелирном магазине для своей мамы золотой браслет с вкраплениями фианитов. Преподнеся на празднике свой торжественный подарок, обнаружил, что браслет не сходится на руке. После выходных дней не удалось тотчас же пойти в магазин, и он обратился с товарным квитком и браслетом туда только спустя 25 дней, надеясь осуществить обмен изделия. В этом ему было корректно отказано. Причинами отказа стали пропуск возможного промежутка времени замены при условии надлежащего наружного состояния, сохранности упаковки и чека – 14 дней, а также невозможность замещения и возврата после пропущенной даты, поскольку товар относится к категории, которые не подлежат обмену и возврату.

Постановление во многом копирует закон, но помимо этого конкретизирует его.

Для охраны своих интересов и позиции гражданину необходимо самому быть внимательным, осторожным, знать особенности своего организма, действующее законодательство. Продавцам и производителям также необходимо тщательно изучать императивы и следовать им. Незнание норм и действующих правил, распоряжений не освобождает человека от ответственности, поэтому важно владеть всей полнотой информации.