Упк рф статья 212

Оглавление:

Статья 212 УПК РФ. Основания прекращения уголовного дела и уголовного преследования

1. Уголовное дело и уголовное преследование прекращаются при наличии оснований, предусмотренных статьями 24 — 28.1 настоящего Кодекса.

2. В случаях прекращения уголовного дела по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 части первой статьи 24 и пунктом 1 части первой статьи 27 настоящего Кодекса, следователь или прокурор принимает предусмотренные главой 18 настоящего Кодекса меры по реабилитации лица.

3. Если в ходе расследования будут установлены основания, предусмотренные статьей 25.1 настоящего Кодекса, следователь или дознаватель принимает предусмотренные главой 51.1 настоящего Кодекса меры по направлению в суд ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования с назначением подозреваемому, обвиняемому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Комментарии к ст. 212 УПК РФ

1. Предварительное расследование оканчивается прекращением уголовного дела при наличии оснований, перечень которых отражен в законе. Классифицировать их можно на шесть групп:

а) обстоятельства, которые являются одновременно основаниями отказа в возбуждении уголовного дела и прекращения уголовного дела (перечислены в ст. 24 УПК);

б) основания прекращения уголовного преследования (ст. ст. 27 и 28.1 УПК), за исключением непричастности подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления (п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК);

в) обстоятельства, дающие следователю (дознавателю и др.) право освободить лицо, совершившее преступление, от уголовной ответственности:

— примирение с потерпевшим (ст. 25 УПК);

— деятельное раскаяние (ст. 28 УПК);

— несовершеннолетие лица, совершившего преступление небольшой или средней тяжести, если его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия (ст. 427 УПК);

г) в соответствии с ч. 5 ст. 319 УПК одним из оснований прекращения уголовного дела следует признать примирение потерпевшего с обвиняемым по делам, возбуждаемым не иначе как по жалобам потерпевших, кроме случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 20 УПК (ч. 2 ст. 20 УПК);

д) доказательства отсутствия для общества, себя или других лиц опасности, проистекающей со стороны лица, совершившего общественно опасное деяние, исходя из характера этого деяния и его психического расстройства лица (п. 1 ч. 1 ст. 439 УПК);

е) отсутствие согласия указанного в законе (не в УПК) органа (должностного лица) на привлечение лица к уголовной ответственности.

2. Основания, перечисленные в пункте «в», могут быть применены следователем только с согласия руководителя следственного органа, а дознавателем — с согласия прокурора.

3. В общей сложности уголовно-процессуальный закон предусматривает около 19 оснований прекращения уголовного дела (прекращения уголовного преследования).

4. Нереабилитирующие основания прекращения уголовного дела предусмотрены п. п. 3, 4 ч. 1 ст. 24, ст. ст. 25, 28, 28.1, 427, п. 1 ч. 1 ст. 439 УПК, а реабилитирующие — ч. 2 ст. 20, п. п. 1 — 2, 5, 6 ч. 1 ст. 24, п. п. 1, 4 — 6 ч. 1 ст. 27 УПК. К числу реабилитирующих, кроме того, должны быть отнесены все основания, составляющих такой их вид, как отсутствие согласия указанного в законе органа (должностного лица) на привлечение в качестве обвиняемого. Основание, предусмотренное п. 2 ч. 1 ст. 27 УПК, может быть как реабилитирующим, так и нереабилитирующим.

5. См. комментарий к ст. ст. 20, 24 — 28, 208, 439, 448 УПК.

Статья 212 УПК РФ. Основания прекращения уголовного дела и уголовного преследования

Новая редакция Ст. 212 УПК РФ

1. Уголовное дело и уголовное преследование прекращаются при наличии оснований, предусмотренных статьями 24 — 28.1 настоящего Кодекса.

2. В случаях прекращения уголовного дела по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 части первой статьи 24 и пунктом 1 части первой статьи 27 настоящего Кодекса, следователь или прокурор принимает предусмотренные главой 18 настоящего Кодекса меры по реабилитации лица.

3. Если в ходе расследования будут установлены основания, предусмотренные статьей 25.1 настоящего Кодекса, следователь или дознаватель принимает предусмотренные главой 51.1 настоящего Кодекса меры по направлению в суд ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования с назначением подозреваемому, обвиняемому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Комментарий к Статье 212 УПК РФ

1. Предварительное расследование оканчивается прекращением уголовного дела при наличии оснований, перечень которых отражен в законе. Классифицировать их можно на шесть групп:

а) обстоятельства, которые являются одновременно основаниями отказа в возбуждении уголовного дела и прекращения уголовного дела (перечислены в ст. 24 УПК РФ);

б) основания прекращения уголовного преследования (ст. ст. 27 и 28.1 УПК РФ), за исключением непричастности подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления (п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК РФ);

в) обстоятельства, дающие следователю (дознавателю и др.) право освободить лицо, совершившее преступление, от уголовной ответственности:

— примирение с потерпевшим (ст. 25 УПК РФ);

— деятельное раскаяние (ст. 28 УПК РФ);

— несовершеннолетие лица, совершившего преступление небольшой или средней тяжести, если его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия (ст. 427 УПК РФ);

г) в соответствии с ч. 5 ст. 319 УПК РФ одним из оснований прекращения уголовного дела следует признать примирение потерпевшего с обвиняемым по делам, возбуждаемым не иначе как по жалобам потерпевших, кроме случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 20 УПК РФ (ч. 2 ст. 20 УПК РФ);

д) доказательства отсутствия для общества, себя или других лиц опасности, проистекающей со стороны лица, совершившего общественно опасное деяние, исходя из характера этого деяния и его психического расстройства лица (п. 1 ч. 1 ст. 439 УПК РФ);

е) отсутствие согласия указанного в законе (не в УПК РФ) органа (должностного лица) на привлечение лица к уголовной ответственности.

2. Основания, перечисленные в пункте «в», могут быть применены следователем только с согласия руководителя следственного органа, а дознавателем — с согласия прокурора.

3. В общей сложности уголовно-процессуальный закон предусматривает около 19 оснований прекращения уголовного дела (прекращения уголовного преследования).

4. Нереабилитирующие основания прекращения уголовного дела предусмотрены п. п. 3, 4 ч. 1 ст. 24, ст. ст. 25, 28, 28.1, 427, п. 1 ч. 1 ст. 439 УПК РФ, а реабилитирующие — ч. 2 ст. 20, п. п. 1 — 2, 5, 6 ч. 1 ст. 24, п. п. 1, 4 — 6 ч. 1 ст. 27 УПК РФ. К числу реабилитирующих, кроме того, должны быть отнесены все основания, составляющие такой их вид, как отсутствие согласия указанного в законе органа (должностного лица) на привлечение в качестве обвиняемого. Основание, предусмотренное п. 2 ч. 1 ст. 27 УПК РФ, может быть как реабилитирующим, так и нереабилитирующим.

5. См.: комментарий к ст. ст. 5, 20, 24 — 28, 208, 439, 448 УПК РФ.

Другой комментарий к Ст. 212 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации

1. Статьи 24 — 28 УПК РФ, к которым отсылает комментируемая статья, содержат исчерпывающий перечень обстоятельств, которые на всем протяжении уголовного процесса исключают дальнейшее производство по делу и, соответственно, уголовное преследование лица (см. эти статьи и комментарий к ним).

2. Решение органа расследования о прекращении дела (преследования) может относиться не ко всему производству по уголовному делу, а касаться конкретного лица (подозреваемого, обвиняемого). Тогда расследование продолжается в отношении других лиц с целью установления других обстоятельств.

3. Часть 2 комментируемой статьи акцентирует внимание на случаях прекращения уголовного дела (уголовного преследования) по реабилитирующим основаниям и на обязанности лица, принявшего решение о таком прекращении, принять меры к возмещению вреда, причиненного уголовным преследованием невиновного (см. главу 18 УПК РФ).

Статья 212 УПК РФ. Основания прекращения уголовного дела и уголовного преследования (действующая редакция)

1. Уголовное дело и уголовное преследование прекращаются при наличии оснований, предусмотренных статьями 24 — 28.1 настоящего Кодекса.

2. В случаях прекращения уголовного дела по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 части первой статьи 24 и пунктом 1 части первой статьи 27 настоящего Кодекса, следователь или прокурор принимает предусмотренные главой 18 настоящего Кодекса меры по реабилитации лица.

3. Если в ходе расследования будут установлены основания, предусмотренные статьей 25.1 настоящего Кодекса, следователь или дознаватель принимает предусмотренные главой 51.1 настоящего Кодекса меры по направлению в суд ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования с назначением подозреваемому, обвиняемому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

  • URL
  • HTML
  • BB-код
  • Текст

Комментарий к ст. 212 УПК РФ

1. Об основаниях для прекращения уголовного дела см. ком. к ст. ст. 24, 25, 28, 28.1; об основаниях для прекращения уголовного преследования см. ком. к ст. 27.

2. Перечень указанных в комментируемой статье общих оснований дополняется специальными: прекращение преследования несовершеннолетнего в связи с применением принудительной меры воспитательного воздействия (ст. 427 УПК, для судебного производства — ст. 431); прекращение уголовного дела в отношении лица, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение и исполнение наказания, и болезнь не связана с опасностью лица (п. 1 ч. 1 ст. 439, а для судебных стадий — ч. 2 ст. 443); прекращение уголовного преследования в отношении лиц, обладающих дипломатической неприкосновенностью (ст. 3); для судебного производства основания прекращения дела дополняются еще и отказом обвинителя от обвинения (ч. 7 ст. 246).

3. С учетом содержания ст. 133 УПК меры по реабилитации должны быть приняты при прекращении дела также по основаниям, предусмотренным ст. 23, п. п. 5 и 6 ч. 1 ст. 24, п. п. 4, 5, 6 ч. 1 ст. 27, ч. 4 ст. 146 УПК.

4. При наличии нескольких оснований для прекращения дела или преследования применяется самое благоприятное для подозреваемого или обвиняемого (в силу толкования неустранимых сомнений в его пользу).

Статья 212. Основания прекращения уголовного дела и уголовного преследования

СТ 212 УПК РФ

1. Уголовное дело и уголовное преследование прекращаются при наличии оснований, предусмотренных статьями 24 — 28.1 настоящего Кодекса.

2. В случаях прекращения уголовного дела по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 части первой статьи 24 и пунктом 1 части первой статьи 27 настоящего Кодекса, следователь или прокурор принимает предусмотренные главой 18 настоящего Кодекса меры по реабилитации лица.

3. Если в ходе расследования будут установлены основания, предусмотренные статьей 25.1 настоящего Кодекса, следователь или дознаватель принимает предусмотренные главой 51.1 настоящего Кодекса меры по направлению в суд ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования с назначением подозреваемому, обвиняемому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Комментарий к Статье 212 Уголовно-процессуального кодекса

1. Прекращение уголовного дела и уголовного преследования — разновидность окончания предварительного следствия, когда следователь завершает производство по делу вынесением соответствующего постановления без направления дела в суд для рассмотрения по существу или выносит постановление о прекращении уголовного преследования конкретного лица (лиц).

2. Основания прекращения уголовного дела и уголовного преследования изложены в ст. ст. 24 — 28.1 УПК.

Уголовное дело подлежит прекращению по следующим основаниям (ст. 24 УПК):

— отсутствие события преступления;

— отсутствие в деянии состава преступления, в том числе когда до вступления приговора в законную силу преступность и наказуемость этого деяния были устранены новым уголовным законом;

— истечение сроков давности уголовного преследования;

— смерть подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего;

— отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе, как по его заявлению, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 20 УПК;

— отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях одного из лиц, указанных в п. п. 2 и 2.1 ч. 1 ст. 448 УПК, либо отсутствие согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания РФ, Конституционного Суда РФ, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела или привлечение в качестве обвиняемого одного из лиц, указанных в п. п. 1, 3 — 5 ч. 1 ст. 448 УПК;

— примирение сторон (ст. 25 УПК) ;
———————————
См.: БВС РФ. 2008. N 7.

— прекращение уголовного преследования в отношении всех подозреваемых или обвиняемых, за исключением случаев, когда уголовное преследование прекращается ввиду непричастности указанных лиц к совершению преступления. Основания для прекращения уголовного дела совпадают с основаниями к отказу в возбуждении уголовного дела. Их характеристика приведена в главе учебника о возбуждении уголовного дела.

Основаниями для прекращения уголовного преследования выступают (ст. 27 УПК):

— непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления;

— прекращение уголовного дела по основаниям, указанным в п. п. 1 — 6 ч. 1 ст. 24 УПК, т.е. в отношении отдельных подозреваемых, обвиняемых по основаниям, которые предусмотрены для прекращения уголовного дела;

— наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению либо определения суда или постановления судьи о прекращении уголовного дела по тому же обвинению;

— наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого неотмененного постановления органа дознания, следователя или прокурора о прекращении уголовного дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела ;
———————————
См.: БВС РФ. 2008. N 1.

— отказ Государственной Думы Федерального Собрания РФ в даче согласия на лишение неприкосновенности Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, и (или) отказ Совета Федерации в лишении неприкосновенности данного лица;

— деятельное раскаяние (ст. 28 УПК);

— возмещение подозреваемым или обвиняемым до назначения судебного заседания вреда, причиненного совершением налогового преступления (ст. ст. 198 — 199.1 УК РФ), — ст. 28.1 УПК.

3. О содержании оснований для прекращения уголовного дела см. комментарий к ст. ст. 24 — 28.1 УПК РФ.

4. Ряд специальных оснований прекращения уголовного преследования применительно к конкретным составам преступлений предусмотрен в статьях Особенной части УК РФ (преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, огнестрельного оружия и др.) .
———————————
См.: БВС РФ. 2008. N 5.

5. Прекращение уголовного дела означает одновременное прекращение уголовного преследования.

6. Прекращение уголовного преследования не влечет прекращения уголовного дела, если основания к прекращению уголовного преследования не относятся к соучастникам преступления.

7. Если к уголовной ответственности привлекалось одно лицо и в отношении его вынесено решение о прекращении уголовного преследования ввиду непричастности к совершению преступления, производство по делу продолжается и принимаются меры к раскрытию преступления.

8. Основания для прекращения уголовного дела и уголовного преследования могут быть реабилитирующими (при установлении невиновности лица или отсутствии самого события преступления) и нереабилитирующими (т.е. такими, когда органы расследования констатируют факт совершения лицом преступления, однако по указанным в законе основаниям освобождают обвиняемого от уголовной ответственности) .
———————————
О прекращении уголовного дела (уголовного преследования) по нереабилитирующим основаниям см.: Постановление Пленума ВС РФ от 27 июня 2013 г. N 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности» // БВС РФ. 2013. N 8.

9. При прекращении уголовного дела или уголовного преследования по реабилитирующим основаниям (п. 1 ч. 1 ст. 24 — отсутствие события преступления; п. 2 ч. 1 ст. 24 — отсутствие в деянии состава преступления; п. 1 ч. 1 ст. 27 — непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления) следователь обязан принять меры по реабилитации лица и возмещению вреда, причиненного в результате уголовного преследования (о мерах по реабилитации лица, незаконно привлеченного к уголовной ответственности, см. гл. 18 УПК и соответствующую главу учебника).

10. При вынесении постановления по нереабилитирующим основаниям в ряде случаев следователь обязан заручиться согласием руководителя следственного органа (дознаватель — согласием прокурора), а также обвиняемого и потерпевшего (см. ст. ст. 24 — 28.1 УПК) с отражением данного факта в постановлении. Свое согласие обвиняемый и потерпевший, как правило, излагают в отдельном заявлении, которое приобщается к материалам дела, а согласие прокурора или руководителя следственного органа фиксируется на самом постановлении о прекращении уголовного дела или уголовного преследования.

Статья 212. Основания прекращения уголовного дела и уголовного преследования

1. Уголовное дело и уголовное преследование прекращаются при наличии оснований, предусмотренных статьями 24 — 28.1 настоящего Кодекса.

2. В случаях прекращения уголовного дела по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 части первой статьи 24 и пунктом 1 части первой статьи 27 настоящего Кодекса, следователь или прокурор принимает предусмотренные главой 18 настоящего Кодекса меры по реабилитации лица.

Комментарий к статье 212 Уголовно-процессуального Кодекса РФ

1. Об основаниях для прекращения уголовного дела см. ком. к ст. ст. 24, 25, 28, 28.1; об основаниях для прекращения уголовного преследования см. ком. к ст. 27.

2. Перечень указанных в комментируемой статье общих оснований дополняется специальными: прекращение преследования несовершеннолетнего в связи с применением принудительной меры воспитательного воздействия (ст. 427 УПК, для судебного производства — ст. 431); прекращение уголовного дела в отношении лица, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение и исполнение наказания, и болезнь не связана с опасностью лица (п. 1 ч. 1 ст. 439, а для судебных стадий — ч. 2 ст. 443); прекращение уголовного преследования в отношении лиц, обладающих дипломатической неприкосновенностью (ст. 3); для судебного производства основания прекращения дела дополняются еще и отказом обвинителя от обвинения (ч. 7 ст. 246).

3. С учетом содержания ст. 133 УПК меры по реабилитации должны быть приняты при прекращении дела также по основаниям, предусмотренным ст. 23, п. п. 5 и 6 ч. 1 ст. 24, п. п. 4, 5, 6 ч. 1 ст. 27, ч. 4 ст. 146 УПК.

4. При наличии нескольких оснований для прекращения дела или преследования применяется самое благоприятное для подозреваемого или обвиняемого (в силу толкования неустранимых сомнений в его пользу).

Статья 212. Основания прекращения уголовного дела и уголовного преследования

1. Уголовное дело и уголовное преследование прекращаются при наличии оснований, предусмотренных статьями 24 — 28.1 настоящего Кодекса.

2. В случаях прекращения уголовного дела по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 части первой статьи 24 и пунктом 1 части первой статьи 27 настоящего Кодекса, следователь или прокурор принимает предусмотренные главой 18 настоящего Кодекса меры по реабилитации лица.

3. Если в ходе расследования будут установлены основания, предусмотренные статьей 25.1 настоящего Кодекса, следователь или дознаватель принимает предусмотренные главой 51.1 настоящего Кодекса меры по направлению в суд ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования с назначением подозреваемому, обвиняемому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Комментарий к Ст. 212 УПК РФ

1. Статьи 24 — 28 УПК, к которым отсылает комментируемая статья, содержат исчерпывающий перечень обстоятельств, которые на всем протяжении уголовного процесса исключают дальнейшее производство по делу и соответственно, уголовное преследование лица (см. текст этих статей и комментарий к ним). Комментируемая же статья лишь регламентирует саму процедуру прекращения уголовного преследования на предварительном следствии.

2. Часть вторая комментируемой статьи акцентирует внимание на случаях прекращения уголовного дела (уголовного преследования) по реабилитирующим основаниям и на обязанности лица, принявшего решение о таком прекращении, принять соответствующие меры к возмещению вреда, причиненного уголовным преследованием невиновного (см. главу 18 УПК и комментарий к статьям, в нее входящим).

3. Уголовное преследование подлежит прекращению также в случаях, предусмотренных специальными примечаниями к некоторым статьям УК, согласно которым от уголовной ответственности освобождаются:

— лицо, добровольно сдавшее находящееся в его незаконном владении огнестрельное оружие, его основные части, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства (примечание к статье 222 УК);

— лицо, изготовившее указанные предметы (примечание к статье 223 УК);

— лицо, добровольно или по требованию властей освободившее заложника (примечание к статье 206 УК);

— лицо, участвовавшее в подготовке акта терроризма, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным образом способствовало предотвращению акта терроризма (примечание к статье 205 УК);

— лицо, совершившее коммерческий подкуп, если в отношении его имело место вымогательство или если это лицо добровольно заявило о подкупе органу, имеющему право возбудить уголовное дело (примечание к статье 204 УК).

Аналогичный смысл и значение имеют также примечания к статьям 208, 210, 275, 282.1, 307, 337 и некоторым другим статьям Особенной части УК, которые образуют самостоятельные основания прекращения уголовного преследования.

Обстоятельства, предусмотренные вышеперечисленными примечаниями к статьям Особенной части УК РФ, не означают отсутствия состава преступления и не являются реабилитирующими; с понятиями невиновности и следственной ошибки они не связаны, и восстановительно-компенсационных правоотношений, в которых государство является должником, прекращение уголовного преследования со ссылкой на эти замечания не влечет.