Ввод в эксплуатацию газовых счетчиков

Оглавление:

Постановление Верховного Суда РФ от 2 февраля 2015 г. N 302-АД14-5362 Суд оставил без изменения ранее принятые судебные акты по делу о признании незаконным и отмене постановления уполномоченного органа о привлечении лица к административной ответственности за нарушение законодательства об энергосбережении, которыми в удовлетворении заявленных требований отказано, поскольку установлено, что оснований для отказа в опломбировке прибора учета и ввода его в эксплуатацию у лица, привлеченного к административной ответственности, не имелось и обратное им не доказано

Судья Верховного Суда Российской Федерации Кирейкова Г.Г.,

открытого акционерного общества «Красноярсккрайгаз» от 14.10.2014 N 248 в лице Новиковой А.В. (по доверенности от 19.12.2013 N 830)

на решение Арбитражного суда Красноярского края от 20.06.2014 и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 26.08.2014 по делу N А33-1036/2014

по заявлению открытого акционерного общества «Красноярсккрайгаз» (г. Красноярск; далее — общество)

о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю (г. Красноярск; далее — управление) от 30.12.2013 N А1478-9.16/13 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 12 статьи 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ), установила:

решением Арбитражного суда Красноярского края от 20.06.2014, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 26.08.2014, обществу отказано в удовлетворении заявленных требований.

В жалобе общество, ссылаясь на незаконность названных судебных актов и нарушение единообразия в применении судами норм материального и процессуального права, просит судебные акты отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.

Изучив жалобу и приложенные к ней материалы, судья считает, что оснований для ее удовлетворения не имеется.

Как установлено судами, на основании заявления гражданки Вебер О.Н. на неправомерные действия общества, связанные с отказом зарегистрировать газовый счетчик, установленный 29.08.2013 Сервисным центром «ВВК-Сервис» (ИП Кашириным В.В.), прокуратурой Железнодорожного района города Красноярска проведена проверка исполнения обществом требований действующего законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в части эксплуатации приборов учета газа. По результатам проверки вынесено постановление от 12.12.2013 о возбуждении дела об административном правонарушении по части 12 статьи 9.16 КоАП РФ.

Указанное постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в порядке статьи 23.48 КоАП РФ направлено в адрес управления.

Постановлением управления от 30.12.2013 N А1478-9.16/13 общество признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 12 статьи 9.16 КоАП РФ; ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей.

Общество, считая указанное постановление незаконным, обратилось в арбитражный суд с настоящим требованием.

Суд, проверив полномочия и компетенцию должностных лиц органов государственной власти, соблюдение установленного порядка привлечения к административной ответственности и сроков, не установил нарушений требований КоАП РФ.

В соответствии с частью 12 статьи 9.16 КоАП РФ необоснованный отказ или уклонение организации, обязанной осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют, от заключения соответствующего договора и (или) от его исполнения, а равно нарушение установленного порядка его заключения либо несоблюдение такой организацией установленных для нее в качестве обязательных требований об установке, о замене, об эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов — влечет наложение административного штрафа на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Объективная сторона вмененного обществу правонарушения выражается в уклонении общества от опломбировки и ввода в эксплуатацию прибора учета газа гражданки Вебер О.Н. в установленный законодательством срок.

Суд первой инстанции в соответствии с установленными обстоятельствами настоящего дела, руководствуясь положениями Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон N 261-ФЗ), Правилами поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549, Правилами учета газа, утвержденными Минтопэнерго Российской Федерации 14.10.1996, пришел к выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения и обоснованности привлечения его к административной ответственности в пределах санкции части 12 статьи 9.16 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Доводы общества о наличии законных оснований для отказа от опломбировки и ввода в эксплуатацию прибора учета газа гражданки Вебер О.Н. по причине установки прибора учета Сервисным центром «ВВК-Сервис» (ИП Кашириным В.В.) с нарушением требований действующего законодательства (ИП Каширин В.В. не имеет статуса «специализированной организации», а также свидетельства саморегулируемой организации строителей (СРО) о допуске к выполнению опасных видов работ), являлись предметом исследования судов и мотивированно отклонены.

Судебные инстанции обоснованно указали, что Законом N 261-ФЗ в части эксплуатации приборов учета газа не предусмотрено такое основание для отказа в опломбировке прибора учета газа как установление прибора учета организацией без допуска СРО. В данном случае у ИП Каширина В.В. имелись сертификаты, удостоверяющие соответствие оказываемых услуг по установке (монтажу), наладке, ремонта и обслуживая приборов учета расхода газа; услуг по распределению газообразного топлива; услуг газификации — установке газовых приборов (газового счетчика).

Ссылка заявителя на решение Верховного Суда Российской Федерации от 21.05.214 N АКПИ13-1053 подлежит отклонению. Выводы судов по настоящему делу не противоречат выводам, сделанным при рассмотрении указанного дела.

Судами первой и апелляционной инстанций установлено, что оснований для отказа в опломбировке прибора учета и ввода его в эксплуатацию, предусмотренных пунктом 81(4) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, перечень которых является исчерпывающим, у общества не имелось и обратное им не доказано.

Возражения общества о нарушении ИП Каширин В.В. при установке требований СП 62.13330.2010 «Газораспределительные системы», что зафиксировано в акте от 24.01.2014, мотивированно отклонены судом апелляционной инстанции.

Оснований не согласиться с выводами судебных инстанций не имеется.

Довод заявителя о нарушении единообразия при рассмотрении аналогичных дел в судах не нашел своего подтверждения, поскольку при рассмотрении спора суды учитывают обстоятельства, присущие каждому конкретному делу и основанные на доказательствах, представленных сторонами, на основании которой и принимается судебный акт.

Другие возражения общества, изложенные в жалобе, не опровергают выводов судебных инстанций и по существу направлены на иную оценку доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, при рассмотрении дела не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях, судья постановил:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 20.06.2014 и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 26.08.2014 по делу N А33-1036/2014 оставить без изменения, а жалобу открытого акционерного общества «Красноярсккрайгаз» — без удовлетворения.

Обзор документа

Ч. 12 ст. 9.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за необоснованный отказ или уклонение организации, обязанной осуществлять установку, замену, эксплуатацию приборов учета используемых энергоресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют, от заключения соответствующего договора и (или) от его исполнения, а равно нарушение установленного порядка его заключения либо несоблюдение такой организацией обязательных требований об установке, о замене, об эксплуатации приборов учета используемых энергоресурсов. В частности, юрлиц за это штрафуют на сумму от 50 тыс. до 100 тыс. руб.

Организацию оштрафовали по ч. 12 ст. 9.16 КоАП РФ в связи с тем, что она отказала гражданке в регистрации газового счетчика.

Первая и апелляционная инстанции решили, что организацию правомерно привлекли к ответственности. Судья Верховного Суда РФ с их выводами согласился.

Объективная сторона вмененного правонарушения выражается в уклонении от опломбировки и ввода в эксплуатацию прибора учета газа в установленный законодательством срок.

По мнению организации, ее отказ был правомерным, поскольку газовый счетчик установлен с нарушением требований законодательства. Данные работы произведены сервисным центром (ИП), который не имеет статуса специализированной организации, а также свидетельства саморегулируемой организации строителей (СРО) о допуске к выполнению опасных видов работ.

Этот довод отклоняется. Суды обоснованно указали, что Законом об энергосбережении и о повышении энергоэффективности не предусмотрено такое основание для отказа в опломбировке газового счетчика, как его установка организацией без допуска СРО. В данном случае у ИП имелись сертификаты соответствия оказываемых услуг.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов содержат исчерпывающий перечень оснований для отказа в опломбировке прибора учета и ввода его в эксплуатацию. Судами таковых не установлено.

Приборы учета газа

В соответствии с требованиями Федерального закона №261-ФЗ от 23.11.2009 года «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее – Закон), собственники жилых домов обязаны обеспечить оснащение таких объектов индивидуальными приборами учета природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Собственники жилых домов (за исключением указанных в п.3) и изолированных квартир в многоквартирных домах*

Обеспечить установку индивидуального прибора учета газа и ввод его в эксплуатацию

Собственники коммунальных квартир *

Обеспечить установку общего прибора учета газа и ввод его в эксплуатацию

Собственники жилых домов, дачных домов, садовых домов *, которые объединены принадлежащими им или созданным ими организациям (объединениям) общими сетями и подключенными к системе централизованного газоснабжения. (СНТ и т.д.)

Обеспечить установку коллективного (общедомового) прибора учета газа и ввод его в эксплуатацию

Для установки прибора учета газа абоненту необходимо:

1. Обратиться в организацию, которая в соответствии с требованиями законодательства РФ вправе осуществлять действия по установке, замене, эксплуатации приборов учета газа (п. 8 ст. 13 Закона).

По информации полученной из общедоступных источников возможными исполнителями работ по установке приборов учета газа являются (в том числе, но не исключительно):

— А О «Газпром газораспределение Пермь» ; — ООО «ГазСервис» тел. 8(342) 201-70-41; — ООО «Горгазсервис» , тел. 8 (34 253) 7-01-79; — другие исполнители.

Работы по монтажу и демонтажу газового оборудования не допускаются в отсутствие свидетельства о допуске к данному виду работ, выданному саморегулируемой организацией.

2. После выполнения работ по установке прибора учета газа обратиться в территориальный участок ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» по месту проживания с заявкой на установку пломбы на прибор учета газа.

3. Обеспечить контролеру газового хозяйства возможность установки пломбы согласно поданной заявке (опломбирование производится в течении 5 рабочих дней). В случае повторного опломбирования прибора учета газа установка пломбы оплачивается абонентом. При выполнении работ по опломбированию прибора учета газа необходимо наличие у абонента документов в отношении установленного прибора учета газа.

4. Со дня установки поставщиком газа пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу определение объема потребленного газа осуществлется по показаниям прибора учета (п.27 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2012 №549).

Схема установки нового прибора учета газа

Особенности эксплуатации приборов учета газа

Согласно п. 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. №549 (далее — Правила), определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условии:

  • используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений ;
  • пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;
  • срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;
  • прибор учета газа находится в исправном состоянии.

При снятии показаний прибора учета газа принимаются все цифры, стоящие до запятой, например: если показания счетчика — 00151,08, то в расчет необходимо включать — 00151.

Показания приборов учета газа передаются до последнего числа месяца поставки:

1. Через сервис «Личный кабинет» на сайте ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» (расширенная версия Личного кабинета позволяет передавать показания без оплаты);

2. Круглосуточно по телефону (тональный набор):

Пермь (342) 260-11-11

Лысьва — (34249) 6-17-76

Березники — (3424) 23-78-18

Соликамск — (34253) 2-55-13

Чайковский — (34241) 4-87-41

Краснокамск — (34273) 9-89-16

Кизел — (34255) 4-48-01

Кунгур — (34271) 2-59-07

Чусовой — (34256) 3-06-01

3. После 18:00 по телефону (342) 235-13-18;

4. В территориальные подразделения компании, по режиму работы подразделения;

5. При оплате через терминал по приему наличных средств;

6. На отрывных талонах квитанции через ящики для приема показаний;

7. По электронной почте (круглосуточно) указав номер лицевого счета, фамилию абонента, с кем заключен договор по поставке газа, адрес, показания прибора учета газа.

В соответствии с п. 21 Правил, абонент обязан обеспечить допуск представителей Поставщика газа для проверки правильности снятия потребителем показаний индивидуальных приборов учета, их исправности, а также целостности на них пломб.

Если абонент, объём поставки газа которому определяется по показаниям прибора учёта газа, не допускает представителей поставщика газа для проведения проверки, это фиксируется в акте проверки и является основанием для перерасчёта объёма газа, поставленного этому абоненту, в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения предыдущей проверки до дня, следующего за днём проведения проверки по заявке абонента.

Е сли абонент, переведённый на начисления по нормативам потребления по причине несвоевременной передачи Поставщику показаний прибора учёта газа, подал заявку на перевод начислений по приборам учёта, перерасчёт начислений данному абоненту осуществляется после снятия Поставщиком в установленные сроки контрольных показаний.

Если определение объёма газа по показаниям прибора учёта газа возобновлено не с начала расчётного периода, то за истекшие дни расчётного периода объём потреблённого газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа пропорционально количеству таких дней. В указанном расчётном периоде общий объём потреблённого газа равен сумме объёма потреблённого газа, рассчитанного с учётом нормативов потребления газа, и объёма потреблённого газа, установленного по показаниям прибора учёта газа.

В случае повреждения целостности любой из пломб, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Демонтаж приборов учета газа для проведения поверки или ремонта осуществляется организацией, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования (внутриквартирного газового оборудования). Демонтаж проводится в присутствии поставщика газа, который снимает показания прибора учета газа и проверяет сохранность пломб на момент демонтажа прибора учета газа.

Объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, определяется исходя из объема среднемесячного потребления по показаниям прибора учета, но не более 3-х месяцев подряд. По истечении указанного 3-х месячного периода расчет объема потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа (п. 30 Правил, п. 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.11 № 354 ).

Поверка приборов учета газа

Газовый счетчик, как и любой другой механизм, после нескольких лет работы может допускать определенные погрешности, неправильно учитывать объем потребленного газа.

Абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки, с целью определения и подтверждения соответствия приборов учета газа техническим требованиям (п. 21. Правил). Собственниками газовых счетчиков являются сами абоненты, потому они несут полную ответственность за его работоспособность, правильность его работы, а также должны нести все затраты на его содержание.

Поверка средств измерений – совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям (в соответствии с Федеральным законом №102 от 26.06.2008).

Обращаем Ваше внимание, что срок поверки прибора учета исчисляется с момента изготовления счетчика , а не с момента установки и начала эксплуатации прибора учета.

Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета указаны в сопроводительных документах к прибору учета (паспорт счетчика).

Согласно п. 25 Правил, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при обязательном соблюдении условия: не наступил срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой федеральным исполнительным органом для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации. В противном случае, расчеты за газ производятся исходя из объема среднемесячного потребления по показаниям прибора учета, но не более 3-х месяцев подряд. По истечении указанного 3-х месячного периода объем газа до дня установки пломбы (после поверки, либо заменяя счетчика), расчет объема потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа (п. 30 Правил, п. 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.11 № 354).

Владелец несет полную ответственность за исправность, надлежащую эксплуатацию счетчика газа, а также все затраты на его содержание, в том числе за поверку, за демонтаж и доставку счетчика газа на поверку.

Демонтаж приборов учета газа для проведения поверки осуществляется организацией, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования (внутриквартирного газового оборудования). Демонтаж проводится в присутствии поставщика газа, который снимает показания прибора учета газа и проверяет сохранность пломб на момент демонтажа прибора учета газа.

Результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерений к применению или признание средства измерений непригодным к применению.

Если средство измерений по результатам поверки признано пригодным к применению, то это подтверждается оттиском клейма и подписью поверителя в паспорте прибора или в «Протоколе о поверке». Если дата очередной поверки не указана, то счетчик может применяться в течение указанного межповерочного интервала.

Если средство измерений признано непригодным к применению, выписывается «Извещение о непригодности» и данный прибор учета не допускается к использованию.

После прохождения поверки средства измерения и, в случае его исправности, монтажа, абонент обязан направить в территориальный участок ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» по месту жительства заявку на установку пломбы.

В течение 5 рабочих дней, после поступления такой заявки, поставщик газа осуществляет опломбировку прибора учета.

Первичная установка пломбы осуществляется за счет поставщика газа, последующие (в том числе при восстановлении прибора учета газа после проведения поверки или ремонта) оплачиваются абонентом.

По результату опломбировки прибора учета представитель поставщика газа составляет Акт опломбировки с указанием даты опломбировки, показаний прибора учета на момент опломбировки. Данный Акт составляется в 2-х экземплярах, каждый из которых подписывается абонентом и представителем поставщика газа. Один экземпляр выдается абоненту, второй – возвращается в отделение ООО «Газпром межрегионгаз Пермь».

С даты, указанной в Акте, расчет размера платы за газ производится по показаниям прибора учета расхода газа.

Если при осмотре прибора учета обнаружены его повреждения, либо нарушена пломбировка, либо отсутствует документ о поверке, либо есть обоснованные сомнения в правильности показаний или производился его ремонт, то счетчик подлежит внеочередной поверке или замене.

Показания, снятые с неповеренного счётчика, не могут быть признаны действительными.

Внимание! Предупреждение конкретных абонентов заранее об истечении срока поверки установленного у них прибора учёта газа не входит в обязанности поставщика, поскольку законодательством это не предусмотрено.

Как провести поверку прибора учета газа

По информации, полученной из общедоступных источников, поверку газовых счетчиков на территории Пермского края производят*:

— АО «Газпром газораспределение Пермь» ; тел. 8-800-3000-104 (для абонентов г. Пермь, г. Краснокамск, г. Добрянка, пос. Полазна)

— ООО «Эрис» ; тел. 8(34241)6-55-11 — ООО «Измерительные системы»; тел. 8(342) 201-70-41 — другие организации.

*ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» является поставщиком природного газа и не осуществляет деятельность по поверке счетчиков, а также не несет ответственность за деятельность организаций, осуществляющих поверку приборов учета газа.

После поверки прибор учета подлежит обязательной опломбировке, для этого абонент должен обратиться в территориальный участок ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» по месту проживания.

Приборы учета газа

Ранее, в соответствии с действующим законодательством, все абоненты были обязаны до 1 января 2015 года установить приборы учета используемого природного газа.

С 1 января 2015 года вступили в силу изменения в часть 1 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с которыми требования об установке приборов учета энергоресурсов не распространяются на объекты, потребляющие меньше 2 куб.м газа в час.

Таким образом, под это определение попадают газовые плиты, которые не потребляют более 2 куб.м газа в час. В данной ситуации закон не обязывает устанавливать прибор учета газа.

Отдельно обращаем внимание абонентов, у которых существует комбинация приборов (плита и газовая водонагревательная колонка, плита и газовый котел). В данных случаях расход газа, как правило, превышает установленную норму. Уточнить объемы потребления Вашего оборудования можно в технических паспортах приборов. В подобных ситуациях требования закона о необходимости установки приборов учета газа остаются обязательными.

С 1 января 2017 года взамен существующего ГОСТ Р 50818-95 вводится в действие национальный стандарт ГОСТ Р 8.915-2016 «Государственная система обеспечения единства измерений. Счетчики газа объемные диафрагменные. Общие технические условия, методы испытаний и поверки», утвержденный Приказом Росстандарта №870 от 20 июля 2016 года.

Положения стандарта ГОСТ Р 8.915-2016 распространяются на счетчики газа объемные диафрагменные с номинальным расходом до 10м3/час, изготавливаемые в РФ или ввозимые по импорту, при утверждении (повторном утверждении) типа средства измерения.

Все диафрагменные счетчики газа, выпуск которых будет производиться в соответствии с требованиями нового стандарта, должны проходить первичную и периодическую поверку по утвержденным методикам поверки.

Положения стандарта ГОСТ Р 8.915-2016 не распространяются на существующие счетчики газа и на счетчики газа, которые будут изготовлены до окончания срока действия свидетельства об утверждения типа счетчиков газа, но не позже 1 января 2022 года.

В соответствии с ГОСТ Р 8.915-2016:

  1. Счетчики газа должны изготавливаться только с коррекцией измеренных объемов газа по температуре газа (с термокорректором);
  2. Межповерочный интервал вновь изготовленных счетчиков не должен превышать 6 лет;
  3. Счетчики, изготовленные по новому ГОСТ, не должны пропускать обратный поток газа;
  4. Основная относительная погрешность счетчиков теперь не должна превышать 3% в начальном диапазоне измерений как при изготовлении, так и на протяжении всего срока службы счетчиков;
  5. Конструкция счетчика в соответствии с новым ГОСТ должна предусматривать дополнительное место пломбирования, необходимое для установки навесной пломбы, несущей на себе поверительное клеймо, установленное при проведении очередной (внеочередной) поверки счетчика;
  6. Новый ГОСТ устанавливает дополнительные требования в случае применения заводом-изготовителем мастичных пломб: материал пломбы должен самоотверждаться по истечении не более 48 ч после нанесения на пломбу оттиска клейма поверителя. Такие пломбы должны сохранять клеймо поверителя весь межповерочный интервал;
  7. Изготовленные по новому ГОСТ счетчики газа могут иметь электронное отсчетное устройство, к которому стандартом установлены специальные требования;
  8. Новый ГОСТ более полно характеризует назначение контрольного элемента счетного механизма, который используется, в том числе для проверки минимального контролируемого расхода газа;
  9. Эксплуатация счетчика при прямом воздействии солнечного света и атмосферных осадков в соответствии с новым ГОСТ запрещена;
  10. В соответствии с новым ГОСТ счетчик не должен быть подвержен влиянию магнитного поля;
  11. Новый ГОСТ устанавливает обязательные операции, которые должны ыть включены в методики поверки для вновь изготавливаемых счетчиков газа: проверка целостности защитных пломб, определение порога чувствительности счетчика, определение дополнительной погрешности, вызванной отклонением температуры измеряемого газа, проверка на воздействие магнитного поля.

Установка приборов учета расхода газа

Для того, чтобы установить газовый счетчик, Вам необходимо:

1. Подать заявку на заключение договора по установке или замене приборов учета в организацию, которая имеет лицензию на проведение данного вида работ. К заявлению прилагаются:

  • копия ордера или свидетельства о регистрации права собственности на помещение, в котором предполагается установка счетчика;
  • документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт);
  • копия домовой книги или выписка из лицевого счета;
  • копии паспортов на газовое оборудование (на газовый плиту, котел и водонагреватель) для определения его мощности;
  • договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования со специализированной организацией;
  • справку об отсутствии задолженности по оплате за газ и техническое обслуживание.

2. После выполнения работ по установке прибора учета газа у абонента остаются следующие документы:

  • экземпляр договора;
  • акт приемки выполненных работ;
  • квитанция (чек) об оплате за выполненные работы;
  • акт ввода в эксплуатацию прибора учета расхода газа.

3. По вопросам проведения опломбирования Вы можете обратиться в отделение или на участок ООО «Газпром межрегионгаз Саратов», расположенное в Вашем районе. По заявке абонента установка пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу производится контролером газового хозяйства в течение 5 рабочих дней. В случае повторного опломбирования прибора учета газа установка пломбы оплачивается абонентом.

Особенности эксплуатации приборов учета газа

Согласно п. 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. №549 определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условии:

  • используются приборы учета газа, типы которых утверждены Федеральным информационным фондом по обеспечению единства измерений http://www.fundmetrology.ru/default.aspx;
  • пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;
  • срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;
  • прибор учета газа находится в исправном состоянии.

При снятии показаний прибора учета газа принимаются все цифры, стоящие до запятой, например: если показания счетчика — 00153,08, то в расчет необходимо включать — 00153.

Показания приборов учета газа согласно договору поставки газа передаются до последнего числа месяца поставки.

Показания приборов учета можно передавать через автоматизированную систему сбора показаний по телефонам, установленным в отделениях и участках или посредством нашего сайта.

Определение объёма потребленного газа по показаниям прибора учёта газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учёта газа присоединён к газопроводу.

Установка пломб на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу осуществляется по заявке абонента. В случае повторного опломбирования прибора учета газа установка пломбы оплачивается абонентом.

Обратиться по вопросам проведения опломбирования Вы можете в отделение или на участок расположенное в вашем районе.

В соответствии с п. 21 Правил, абонент обязан обеспечить допуск представителей Поставщика газа для проверки правильности снятия потребителем показаний индивидуальных приборов учета, их исправности, а также целостности на них пломб.

Если абонент, объём поставки газа которому, определяется по показаниям прибора учёта газа, не допускает представителей поставщика газа для проведения проверки, это фиксируется в акте проверки и является основанием для перерасчёта объёма газа, поставленного этому абоненту, в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения предыдущей проверки до дня, следующего за днём проведения проверки по заявке абонента.

Если абонент, переведённый на начисления по нормативам потребления по причине несвоевременной передачи Поставщику показаний прибора учёта газа, подал заявку на перевод начислений по приборам учёта, перерасчёт начислений данному абоненту осуществляется после снятия Поставщиком в установленные сроки контрольных показаний.

Если определение объёма газа по показаниям прибора учёта газа возобновлено не с начала расчётного периода, то за истекшие дни расчётного периода объём потреблённого газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа пропорционально количеству таких дней. В указанном расчётном периоде общий объём потреблённого газа равен сумме объёма потреблённого газа, рассчитанного с учётом нормативов потребления газа, и объёма потреблённого газа, установленного по показаниям прибора учёта газа.

В случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте «б» пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Демонтаж приборов учета газа для проведения поверки или ремонта осуществляется организацией, с которой абонент заключил договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования. Демонтаж проводится в присутствии поставщика газа, который снимает показания прибора учета газа и проверяет сохранность пломб на момент демонтажа прибора учета газа.

Объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года — за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

В случае использования потребителем приборов учета газа без температурной компенсации, установленных вне помещений, показания этих приборов учета используются в расчетах за газ с использованием температурных коэффициентов, утверждаемых Федеральным органом агентством по техническому регулированию и метрологии.

Поверка приборов учета газа

В соответствии с законодательством, ответственность за применение только поверенного счетчика газа, проведение его своевременной поверки несет владелец счетчика.

Пункт 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. №549 также указывают на то, что абонент обязан обеспечивать в установленные сроки предоставление прибора учета газа для проведения поверки (п. 21 «в» Правил).

Согласно п.1 статьи 13 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» N102-ФЗ от 26 июня 2008 г. средства измерений до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации — периодической. Аналогичные нормы содержит и «Порядок проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке» (утв. приказом Министерства промышленности и торговли РФ от 2 июля 2015 г. N 1815, зарегистрирован в Минюсте РФ 4 сентября 2015г., регистрационный N 38822). Срок до очередной поверки начинает истекать не с момента приобретения или установки счетчика газа, а с момента проведения его первичной (периодической) поверки.

Дата поверки счетчика газа, его межповерочный интервал (период времени до очередной поверки) указаны в его техническом паспорте. Пригодность счетчика газа к применению подтверждается оттиском клейма, подписью поверителя и датой его поверки в паспорте прибора или свидетельстве установленного образца. По окончании межповерочного интервала счетчик должен быть подвергнут очередной поверке.

Газовый счетчик, по истечении межповерочного интервала, может допускать погрешности и неправильно учитывать объем потребленного абонентом газа, причём, как в меньшую, так и в большую сторону.

Согласно п. 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. №549, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при обязательном соблюдении условия: не наступил срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации.

Владелец несет полную ответственность за исправность, надлежащую эксплуатацию счетчика газа, а также все затраты на его содержание, в том числе за поверку, за демонтаж и доставку счетчика газа на поверку.

Демонтаж приборов учета газа для проведения поверки осуществляется организацией, с которой абонент заключил договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования. Демонтаж проводится в присутствии поставщика газа, который снимает показания прибора учета газа и проверяет сохранность пломб на момент демонтажа прибора учета газа.

Объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерений к применению или признание средства измерений непригодным к применению.

Если средство измерений по результатам поверки признано пригодным к применению, то это подтверждается оттиском клейма и подписью поверителя в паспорте прибора или в «Свидетельстве о поверке».

Если средство измерений признано непригодным к применению, выписывается «Извещение о непригодности» и данный прибор учета не допускается к использованию.

После прохождения поверки средства измерения и, в случае его исправности, монтажа, абонент обязан направить в отделение или на участок расположенное в вашем районе заявку на установку пломбы (согласно приложению к Договору поставки газа).

В течение 5 рабочих дней, после поступления такой заявки, поставщик газа осуществляет опломбировку прибора учета.

Первичная установка пломбы осуществляется за счет поставщика газа, последующие (в том числе при восстановлении прибора учета газа после проведения поверки или ремонта) оплачиваются абонентом, согласно прейскуранта.

По результату опломбировки прибора учета представитель поставщика газа составляет Акт опломбировки с указанием даты опломбировки, показаний прибора учета на момент опломбировки. Данный Акт составляется в 2-х экземплярах, каждый из которых подписывается абонентом и представителем поставщика газа. Один экземпляр выдается абоненту, второй – возвращается в отделение ООО «Газпром межрегионгаз Саратов».

С даты, указанной в Акте, расчет размера платы за газ производится по показаниям прибора учета расхода газа.

Если при осмотре прибора учета обнаружены его повреждения, либо нарушена пломбировка, либо отсутствует документ о поверке, либо есть обоснованные сомнения в правильности показаний или производился его ремонт, то счетчик подлежит внеочередной поверке.

Показания, снятые с неповеренного счётчика, не могут быть признаны действительными.

В случае применения неповеренного счетчика газа, расчёт размера платы за газ производится исходя из действующих нормативов потребления природного газа.

Внимание! Предупреждение конкретных абонентов заранее об истечении срока поверки установленного у них прибора учёта газа не входит в обязанности поставщика, т.к. законодательством это не предусмотрено.

Как провести поверку прибора учета газа

Работы по снятию и установке счетчиков газа проводят специализированные подразделения газораспределительных организаций:

1) в г. Саратове Вы можете обратиться в АО «Саратовгаз»:

  • для жителей Заводского и Октябрьского районов – пр. Энтузиастов, 64 «Б», тел. 92-12-66, 92-17-02;
  • для жителей Волжского, Кировского и Фрунзенского районов – ул. Челюскинцев, д. 52, тел.23-18-49, 23-29-94;
  • для жителей Ленинского района – ул. Ипподромная, д. 16А, тел.38-00-65, 38-01-10.

2) если Вы проживаете в районе Саратовской области, то можете обратиться в филиал АО «Газпром газораспределение Саратовская область» расположенный в вашем районе.

Поверка счетчиков газа проводится в ФБУ «Саратовский ЦСМ им. Б.А. Дубовикова» по адресу: г. Саратов, ул. Тверская, д. 51А, тел. (8452) 63-26-09.

После поверки прибор учета подлежит обязательной опломбировке. Для этого абонент должен обратиться в отделение или на участок ООО «Газпром межрегионгаз Саратов».

© ООО «Газпром межрегионгаз Саратов», 2003 — 2018
Все права защищены. Информация, размещенная на веб-сайте охраняется в соответствии с законодательством РФ

Головной офис
410012, Саратовская область, г.Саратов, ул.им Горького А.М., д.41
Телефон/факс (8452) 45-62-31 / 45-62-98

Отделение по г.Саратову
410012, Саратовская область, г.Саратов, ул.им Горького А.М., д.41, вход с ул. Б.Казачья.
Телефон (8452) 47-00-47 (многоканальный)